第四章 木材加工的層次分析
第一節 伐木(原木的取得)
木材加工業最重要的原料取得就是林產物伐採(伐木),沒有經過伐採就無 法取得原木,沒有原木,木材加工業就無法發展,也就無法帶動地方的經濟及 特色。
一、以台灣最具知名的四大林場的伐採來說明伐木的重要性
(一)太平山林場
太平山林場的開發在日治時期是具有非常高的經濟價值與利益,日本政府 為了開發太平山林場,不惜花下鉅資並且引進當時最高技術克服高山地勢的險 峻打造在當時世界少見的高山鐵路,運輸林木下山,並且引進及准許民營株式 會社進行木材加工的製材業,進入台灣帶動台灣木材加工業的興起,在太平山 開發事記裏可以發現到太平山林場的開發為台灣的經濟帶來哪些貢獻:
1.資金大量流入:投入在林場的開發及設備的引進。
2.先進技術的引進:如鐵路的建造技術、林班測量技術。
3.知識的傳播:在泰雅族部落設教育所及太平山尋常小學。
4.運輸系統的建立:以各支線森林鐵路兼辦客貨運業務。
5.工業生產機具的引進:第一部蒸汽集材機引進太平山林場。
6.堀田式索道使用技術:奠定了台灣未來在高山無林道時用以運輸林產、農產 品的技術,如流籠。
7.就業人口的增加:由於林場的開發必須使用大量的勞力創造了就業機會,尤 其是泰雅族部落。
8.繁榮地方:太平山林場的開發最大的受益者首推宜蘭縣羅東鎮,當時日人於 1916 年(大正 5 年)8 月,成立營林所宜蘭出張所管理太平山伐木及木材運輸和
貯木業務,貯木池設在今員山鄉。後因水道興建水壩發電,水道運輸可能將改 為鐵路運輸,連帶的鐵路運輸的路線,也影響出張所的設置處。在這種情況下,
當時街長陳純精極力爭取出張所設置在羅東,終於在 1924 年 (大正 13 年)1 月羅東至土場(今大同鄉)森林鐵路開通後,出張所也遷移至羅東竹林,至此,
羅東逐漸從農業社會,走向工商社會。
因太平山林場開發逐漸開展,伴隨著大量人力、物力、財力的投入各行各 業興盛起來,一些其他各地的木材商也被吸引至羅東,相關行業應運而生如食 品、旅館、雜貨店,甚而是酒家、戲院等娛樂業的興隆林立,羅東就因林業的 發展而逐漸繁榮起來,成為地區的工商業中心,此林業帶動起來的工商發展,
直至 70 年代太平山木材資源的枯竭而轉變。
羅東在國民政府遷台後因太平山木材仍繼續從山上運往土場,並且因為政 府及公家機構來台後需要建設大量的房舍及營區,所以太平山的木材在國民政 府遷台後仍扮演著木材供應的主要角色。因太平山所產出的林木資源屬於高級 木材,如檜木、扁柏、楠木等等適合做房舍及傢俱的高級木材,所以一直以提 供國家所需及外銷日本為主的經營方式一直到 70 年代太平山木材資源的枯竭 而轉變。
羅東因為地理環境的因素及運輸成本上的考量,一直沒有隨著台灣木材加 工業的變化而轉型,一直著重在高級木材外銷日本市場的區塊打轉, 因為當時 進口的木材均以建材為主,並以合板業所使用的樹種為最多,況且原木運輸體 積龐大、載貨量少不符合經濟效益,而且太平山雖然停止伐木但仍然有一些庫 存品及林場整地後,由林務局標售之木材及颱風天隨大水漂流而下的漂流木可 以維持日本市場所需,雖然盛況不再,但也能勉強撐住高級木的供應名譽,加 上貨櫃運輸的發明及東南亞區域高級木的准許出口,讓羅東得以延續高級木材 供應區的美譽。至目前為止許多日本木材進口商至台灣採購高級木材必定會到 羅東來尋寶。
(二)林田山林場
林田山林場的開發根據文史資料記載,可以發現因為林場的開發帶動了花 蓮,鳳林鎮森榮里在日據時代,日本政府為了取得戰爭所需資源,砍伐造船所 需之針葉木材運往日本。在森榮部落裏光是工作人員就有四百多人以上,含眷 屬人數在數千人以上,所以村內即設有森榮小學、天主教堂、土地廟、商店等 等,是一個十分繁華的社區,為台灣經濟帶來的影響如下:
1.資金大量的流入:投入在林場的開發及設備的引進。
2.造船技術的引進:林田山林場所產針葉木材,主要為造船所用,又臨花蓮港,
對該港漁船修建幫助很大。
3.知識的傳播:在森榮部落設立森榮小學。
4.產銷制度的建立:北上經由蘇花公路,支援羅東木材加工業原材料的供應,
協助羅東發展木材加工業。西進經由中部橫貫公路,支援豐原、東勢木材加工 業的發展。
5.橫貫公路的開闢:由於林田山林場面積遼闊,林木產量豐富,國民政府為了 運送農、林、礦等經濟產物往西部發展,特於民國四十五年七月七日至民國四 十九年聘任榮民以雙手克服天險,開鑿出中部橫貫公路為台灣在軍事、文化、
經濟及觀光等,各方面帶來難以估計的價值。
6.製紙業的發展:紙的原料為木材,為求充分利用木材資源,主材料供應做為 造船、建築、傢俱等等使用,副材料如小直徑枝、幹、邊材等等,則打碎後做 為製造紙張的原料,設有台灣紙業公司、台灣中興紙業股份有限公司,在花蓮
發展製紙產業,為台灣製紙業打下了根基。
7.就業人口的增加:由於林場工作人員及其周邊配合產業、服務業等的發展,
吸引許多外地人口移入,尋求就業機會。
8.運輸系統的建立:為了快速及便宜的運輸成本,政府也為了安置榮民就業,
加強建造全省林道,促使農、林、礦、產,以更便捷的卡車運輸方式銷往各地。
花蓮由於地處偏遠東部,在運輸條件較差及本身一直以來均以原料供應角 色自居,沒有發展出以木製品層次為主的加工業,所以木材加工業在轉型使用 進口原木材料時,並沒有配合時機一起轉型,反而因花蓮多山礦產豐富,發展 出特有的大理石產業,反而因大理石的加工而享譽全球,為台灣的經濟發展貢 獻一份心力。
(三)八仙山林場
東勢地區因八仙山林場的開發,使該地區成為台灣未來發展木材加工業的 重鎮之一,許多小型加工的技術都由東勢地區擴展開來,尤其是木材的乾燥技 術、設備的建設、木材的防腐技術、木炭屑加工成原子炭技術、刨板技術更是 台灣木材傢俱加工業的一大突破,在以少量的上級品木材經刨板成薄片後,貼 合在次級品木材或夾板上成為高級品增加價值,成為外觀十分美觀的傢俱及建 材,確實功不可沒。
台灣地區自從有了鋸木技術、木材防腐技術以後,台灣整個房屋的建造方 式徹底大改觀,由竹片式到土角厝進而發展出較堅固耐用的木造房屋,使居住 的品質更上一層樓,邁向了二層樓的格局,加以木材乾燥的技術及刨板技術的 發展,讓台灣的傢俱更能防止蟲蛀、增加壽命(使用年限) ,並且讓傢俱的外觀 呈現高級品的風味,讓台灣傢俱美觀耐用的美名,在日本市場大放異彩,奠定 了台灣在往後外銷全球時,獲得傢俱王國的美譽。
東勢地區由於國民政府遷台後,改善交通運輸方式,則木材加工業的發展 漸漸由東勢地區移往鐵公路運輸樞杻的豐原鎮,使得豐原鎮在日後成為台灣區 中小型木材傢俱加工的重鎮,進而成為木材加工機具、五金配件生產的重鎮,
甚至影響到彰化地區,成為傢俱零配件、五金配件的生產重鎮,對中部地區經 濟的發展實在功不可沒。
(四)阿里山林場
阿里山林場的開發及森林蘊藏量的豐富,使得嘉義成為扁柏、紅檜等珍貴 針葉樹的供應產地。由於開發時間較晚,而且其森林蘊藏量足夠執行伐木計劃
80 年,所以在國民黨政府遷台後仍繼續使用森林火車,開採阿里山森林做為官 方房舍、建築材料,例如軍營、軍床、高級官員宿舍、公家辦公廳等等,均採 用阿里山木材建造,也因為如此才得以保留阿里山森林鐵路的完整性,供日後 做為台灣發展觀光的重要賣點之一,不像其他林場的森林鐵路,均因林場的開 發完成就將森林鐵路拆除,十分可惜。無法比照阿里山成為觀光的資源。阿里 山森林鐵路因有「螺旋狀鐵道」「Z 字型爬升」「千分之 62.5 爬坡」等罕見的特 色而聞名國際。
嘉義地區因阿里山森林所產出的木材源源不斷,造就了嘉義地區在日後木 材加工業的發展上佔了很大的優勢與貢獻,例如生產外鍋爐、蒸氣引擎、機械 設備等等,並引進製材技術、乾燥技術、防腐技術等等,對台灣日後在枕木外 銷及合板製造均有顯著的幫助。
嘉義因地處南北縱貫線上,位置予交通要道上,並因為阿里山林產豐富創 造了「製材工業」成為台灣發展最早的工業,在日治時代以至光復後延續數十 年的榮景,讓嘉義市成為台灣第四大都市。
台灣日後發展合板工業有許多大企業,如國豐木業、振昌木業、聯界木業 等等,都與嘉義人士有深厚的淵源。
二、伐木的各項規定
(一)林產物採伐 林產物伐採根據管理經營機關其處分林產物之方式如下:
(1)直營:依照國有林各事業區經營計劃,直接採取。
(2)標售:依照國有林各事業區經營計劃,指定區域公告標售採取。
(3)專案核准:不適於標售者,取專案核准採取。
林產物之直營採取,由管理經營機關依各事業區之經營計劃及年度採伐計
林產物之直營採取,由管理經營機關依各事業區之經營計劃及年度採伐計