第三章 研究方法
第四節 信度檢驗和資料處理方法
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l C h engchi U ni ve rs it y 第三章 研究方法
本章旨在描述本研究之材料與方法，主要內容分為三節，分別是第一節內容分析、
第二節研究對象、第三節樣本搜集說明和類目建構、第四節信度檢驗和資料處理方法。
本研究以公關稿的內容文本為研究主題，主要目的在探討CDC與WHO（WHO）會 以哪些風險訊息與主題框架來呈現新冠肺炎（COVID-19）。本研究處理框架是採用 Hallahan（1999）的定義以及分析途徑，使用量化的內容分析。量化內容分析的目的和 意義在於能揭露或發現既存社會現象的各種因素以及因素之間的關聯性，最大的功用就 是幫助研究者對研究客體的「描述」和「解釋」，適用於分析傳播內容的趨勢。本研究 採用內容分析法，將連同分析類目於本章節中進行說明與討論
第一節 內容分析
本研究將以內容分析法檢視公關稿在描繪新冠肺炎（COVID-19）時的主題、語氣 及其相關細節等，分析兩者在描繪框架上的異同之處。運用內容分析法比對兩方公關稿 的差異，可了解兩者在同樣事件上呈現方式的不同並分析其原因及結果。
媒體的訊息分析也是關於新興傳染病溝通最相關的公共研究領域，因此媒體的風險 溝通相當重要，尤其利用內容分析法來研究傳染病的報導更是探討媒體研究的主流。在 描述傳播內容、檢視訊息特性的目的上，內容分析是長久以來最常使用的工具之一，不 僅可以藉由分析結果推論訊息傳播者的目的，也可藉此描繪出訊息內容的輪廓和特徵，
進一步探討訊息在產生上是否有不妥之處，藉此改善傳播產製過程。
本研究將採取實證取向的框架內容分析，使用Hallahan（1999）提出的「七種框架 類型」取向來分析新型冠病毒（COVID-19）的公關稿。除此之外，本研究亦參考過去 國內外相關研究，設立出一套針對新型冠病毒（COVID-19）的類目框架架構，並為每
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一個類目建構出分析定義，以此釐清兩者對於新型冠病毒（COVID-19）的報導方向與 趨勢。茲將研究對象、樣本的搜集範圍分析類目說明如下。
第二節 研究對象
一、 衛生福利部疾病管制罫
衛生福利部疾病管制罫（Taiwan Centers for Disease Control, CDC）是中華民國衛生 福利部的所屬機關之一，負責建立現代化防疫體系。2003 年 SARS 在全球肆虐，曾嚴 酷地考驗著我政府機關在防疫動員時的危機處理能力。因此設立國家衛生指揮中心
（National Health Command Center, NHCC），結合中央流行疫情指揮中心、生物病原災 害中央災害應變中心、反生物恐怖攻擊指揮中心及中央緊急醫療災難應變中心等功能，
共同架構完整的防災啟動機制。
中央流行疫情指揮中心（Central Epidemic Command Center, CECC）以疫災為主作 為中央與區域、地方直接聯繫的作戰指揮據點；並藉由完善的軟硬體功能與暢通的聯絡 通訊系統，建構完整的資訊帄台，以提供決策者完整的災情及資源訊息。防疫災的戰爭 也是一場資訊的戰爭，疫情指揮中心能有效掌握、整合即時的災情資訊，提供即時有效 的完整訊息給社會大眾，共同抵抗疫病（衛福部疾管罫，2018）。
疾病管制罫於2020年1月20日宣布成立「嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中 心」，由衛福部部長陳時中擔任指揮官、內政部政務次長陳宗彥為副指揮官以及專家諮 詢小組張上淳、疫情監測組周志浩（疾管罫罫長）等人組成，統籌整合各部會資源與人 力，全力守護國內防疫安全，確保國人健康，並召開跨部會指揮中心會議及專家諮詢會 議（衛福部疾管罫，2020）。
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疫情指揮中心固定每日召開疫情直播記者會說明疫病消息，至6月7日已成立140天，
開了164場記者會，發布約360則公關稿，也利用臉書粉絲專頁、line官方帳號、電視廣 告等發布新冠肺炎相關消息、防護措施及政府最新政策。
二、 世界衛生組織（WHO）
世界衛生組織（World Health Organization, WHO），是聯合國專門機構之一，為世 界最大的政府間公共衛生組織，總部設於瑞士日內瓦。世界衛生組織的宗旨是「使世界 各地的人們盡可能獲得高水準的健康」，主要職能包括：促進流行病和地方病的防治；
提供和改進公共衛生，疾病醫療和有關事項的教學與訓練；推動確定生物製品的國際標 準。截至2020年，WHO共有193個成員國（WHO，2020）。
WHO於2019年12月31日時接獲中國通報有「病毒性肺炎」案例，並要求中國當局 提供有關武漢市非典型肺炎之消息，於2020年1月5日發布第一則疫情相關報導，開始與 全球專家學者召開視訊會議擬定對抗疫病的戰略計劃、追蹤病毒的傳染性與毒性，包含 派專業醫療團隊前往中國視察、提供各國疫病防疫政策建議，以及召開記者會發布疫情 最新消息等，防止全球疫情蔓延。截至2020年7月29日止，已召開83次記者會、發布約 400則公關稿以及新冠肺炎相關研究等。
第三節 樣本搜集說明與類目建構
一、 樣本說明
本研究內容分析樣本包含CDC與WHO之公關稿，CDC公關稿將從疾管罫網站上直 接下載與新冠肺炎所有相關新聞稿；WHO方面則從官方網站中文版下載與新冠肺炎相 關公關稿。
樣本搜集時間將從疫情爆發開始，以CDC發布的第一則疫情相關新聞稿2019年12 月31日開始，直到2020年6月7日台灣疫情獲得控制為止（疫情指揮中心發布停止每日疫
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情直播記者會）。本研究主要目的為探討CDC及WHO公關稿如何呈現新冠肺炎
（COVID-19）疫情，報導只要主標題或副標題有提到「新型冠狀病毒（COVID-19）」、
「武漢肺炎」、「嚴重特殊傳染性肺炎」，或是這段期間的報導提到「感染個案」、「確 診個案」等相關字詞，皆納入分析樣本之中。
二、 分析單位與類目建構
本研究以「則」為分析單位，公關稿以CDC與WHO對外公佈的新聞稿標題為主，
一則標題代表一則公關稿。臧國仁（1999）提到許多針對新聞導言分析對象的研究常認 為新聞標題和新聞導言是屬於新聞的一種「摘要」，可表達出該新聞的概略結構，因此 如果一則新聞同時有主標題和副標題，但屬於同樣的新聞內容，則為一個分析單位；如 果一則新聞同時有主標題和副標題，但各自屬於不同報導類型，則各自為一個分析單位。
若遇配稿，則由研究者自行判斷要合併或是分開分析。本研究主要以文字描述為主要研 究主體，新聞圖片和照片不在本研究範疇之內。
王石番（1991）認為，內容分析法最重要的是類目，即是內容的「分類」，淚目決 定內容分析的成敗。內容分析法通常會將類目分類為「怎麼說」（how is said）和「說 什麼」（what is said），前者主要是文本型式的研究，後者則是文本內容的實質分析。
在類目建構上，有兩種方式，第一種是研究者自行建構，另一種則是根據過去的研 究來建構類目（楊國樞等，1989）。本研究建構類目的方法主要是參考過去國內外相關 研究，加以修改建構出適合本研究之分析類目。因此本研究者檢閱400則以上公關稿，
整理適合本研究使用之類目，包含「基本資料」、「主題框架」、「訊息脈絡」及「風 險因子」等類目，建構發展適合本研究的《公關稿分析編碼表》，作為編碼員個人執行 編碼作業的指導。
接下來茲將個分析類目的定義分述如下：
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（一）公關稿基本資料
1. 日期：公關稿發布日期。
2. 發布單位：衛福部疾病管制罫／世界衛生組織。
3. 篇幅：即公關稿字數，檢視樣本資料後，本研究決定以 300 字為一間距，分為：
1. 300 字內；2. 301-600 字；3. 601-900 字；4. 901-1200 字；5. 1201-1500 字；6. 1501 字以上。
4. 是否提到中國：是／否。
（二）主題框架
此類目為回應研究問題一、二，主題框架指每一則文本的核心含義，即公關稿的主 旨內容，依據內容中所論述的主題成立歸納而成的類目，也是本研究用以解釋新冠肺炎
（COVID-19）公關稿主要有哪些框架的類目。
本研究訂此一類目時參考國外對傳染病諸如SARS及流感的內容分析研究外，也參 考國內同樣以量化內容分析醫藥新聞的研究，參考他們設定分析類目的方式和種類，並 配合檢閱搜集得樣本，制定出一套一題框架類目及操作行定義，分析類目歸納出七大類 目。
另外，由於一則新聞可能包含一種以上的主旨議題類目，故本研究採複選方式，編 碼員在閱讀完整報導後，依下列依據判斷：（1）所佔比列最多出（2）現在引言或第一 段（3）出現在標題者（4）先出現在新聞中，選出最主要三個主旨類目。編碼員在判斷 主旨類目時，會從子題類目中選取，以便進行最後分析，不僅可以探討類主題類目的呈 現趨勢，更可以分析子題類目、了解新冠肺炎（COVID-19）在不同公關稿中的議題焦 點。
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毒公關稿分析以及Berry, Higgins, & Naylor（2007）對SARS的研究，並配合國內外相關 文獻分系以及新冠肺炎（COVID-19）個案特性進行修正與增減，各項目說明如下：表 3-1：新冠肺炎公關稿「主題框架」類目
類目 操作型定義
情境框架
（Situations）
此項目主要分析有關新冠肺炎的情境因素，例如在什麼樣的環境 下容易暴露在風險之中、目前哪些地區的疫情無法控制等。
屬性框架
（Attributes）
此項目主要分析特別描述疾病的特徵或病患特徵、感染個案等，
例如針對特病感染者或族群的特寫報導，以及對特殊病例的報 導。
風險決策框架
（Risky Choices）
此項目主要探討接受何種新冠肺炎訊息會面對選擇進而改變行 為，例如不配戴口罩會有感染風險、出入人群聚集的場所較容易 被感染等。
行動框架
（Actions）
此項目主要探討接收到何種新冠肺炎訊息時會採取行動或防範 措施，例如如何預防疾病、有哪些注意事項、勤洗手消毒戴口罩 等
議題框架
（Issues）
此項目主要分析在新冠肺炎疫病爆發期間，媒體主要談論的議
此項目主要分析在新冠肺炎疫病爆發期間，媒體主要談論的議