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個案幼托園所的經營策略

本研究將經營策略定義為:「企業經營者,依據自身經營的使命、目標與 遠景,並經由外部環境及內部環境的分析評估後,讓組織資源、組織活動與所處 環境緊密契合,使資源做最佳的分配與運用,進而發展出策略的一種管理程序及 採取行動的方案」。也就是說,一個組織的目標、使命與遠景,將會影響其策略 的制定,也會影響其對內部資源的配置與運用。

本節將採用個案敘說方式進行質性資料的分析。並依據學者 Lieblich、

Tuval-Mashiach 和 Zilber(1999)在敘說研究的論述,主張敘說分析或經驗故事的 呈現,並沒有一套標準客觀的公式可循;必須因應研究者個人敏銳的官能與專業 知能,從資料閱讀中尋找意義與脈絡。其中,Liebich(1999)等亦針對文本分析與 資料閱讀,提出四取向的分析模式。本研究即採用其中的「整體-內容」分析法,

描繪被研究個案的整體脈絡;並以「類別-內容」分析法,聚焦在該個案的成功 經驗;據此敘說完整脈絡的主題故事。

然而,本研究之個案為幼托園所,其本身為機構並無法言談;因此,實際的訪 談對象為幼托園所的園長及一位資深教師。在 A.B.C 三園所的經驗故事敘說中,

首先呈現的是整體故事歷程,說明個案園所的故事源頭,運用第三人稱的視框將 內外環境的速寫來勾勒出整體故事的歷程脈絡;接續,以分析園所經營策略之成 功經驗主題故事。

一、A 園的經驗故事細說-「一家與社區互動合作的私立托兒所」

故事的開啟一樣由先從 A 園的體制和建構開始說起。由現任的園長-Ap 及 一位資深教師-Bs 來替這家托兒所細說。

(一)A 園的整體故事軌跡網絡 1.定位立案

A 園為什麼選擇立案托兒所呢?原因是在台灣幼稚園和托兒所都是提供 幼兒教育與保育服務,但是兩者立案的條件與地方政府管轄均不同。幼稚園受地 方政府社會局管轄,招收二歲至學齡前的幼兒,主要教育服務人員為保育員。由 於服務內容相同,大多數的經營者會朝著托兒所的方向去立案,因為托兒所可以 收托幼兒的年齡層較大,保育員的薪資相較於幼教師低,而且立案托兒所需要的 場地限制較幼稚園為寬鬆。所以,A 園所的立案,創辦人選擇了托兒所。

2.從保育員當起

Ap 今年 43 歲,從 18 歲自台中市某家高職幼兒保育科畢業後,就一直留

在當地工作,從未離開過幼教的崗位,距今已經有 25 年從事幼教的經驗,這是 Ap 相當驕傲的地方。Ap 回憶在二十多年前,保育員的薪水並不豐厚,但是在整 體的社會薪資結構中還算合理;隨著台灣的經濟起飛和公立學校教師的大幅度調 薪,保育員的薪水卻沒有順勢跟上。在這二十多年時光中,幼稚園教師從專科提 升到大學;而保育員的資歷則區分成高職畢業的助理保育員及大專畢業的保育 員;Ap 感嘆保育員的身分似乎永遠比幼教師矮一截。直到最近,幼托整合的規 劃草案傳出,可能會將幼教師與保育員的學歷全面提升至大學,以減少幼教師與 保育員的階級懸殊地位。

Ap 分析目前公立幼稚園初任教師的薪水大約新台幣 36000 元,而私立助理 保育員的薪水只有 18000 元;這是相當懸殊的差別。不過,無論薪資福利有多大 的差別,台灣的家長對於幼兒教保工作者一直尊稱為『老師』,不分地點是幼稚 園或托兒所;就是因為如此,托兒所保育員所肩負的職責使命與幼稚園教師並沒 有差異。

3.集資創業期

有感於保育員的薪資福利不夠健全,Ap 比其他同事更努力,她認為與其 躲在角落裡自怨自艾;不如迎向陽光,即時光線刺眼,可能揮汗如雨,Ap 以『劉 和總比流淚好』做為人生的座右銘。從最初只能隨車的助理,到能夠帶班當老師,

後來被拔擢為組長、主任,職智取得園長的資格,這一段路程將近有十年的光陰。

十年後 Ap 決定與家人集資創辦 A 托兒所,由夫家提供住家的一、二樓房作 為園所的場地,Ap 在先生的支柱下,自己擔任園長,開始耕耘自己的夢想。A 園創辦於 2001 年,初期只有三個班級,慢慢的成長到現在的十二個班級。在這 段期間,Ap 從園所裡教師中,發現了一個非常盡責的教師-As。Ap 非常賞識,

就此展開兩人的長達七年的共事情誼,As 也成為 A 園所的重要幹部。As 也表示,

她一路能順遂的走過,中途沒有離開幼教崗位,都要感謝 A 園是一個體質健全的 園所。

4.培植人才

Ap 的經營方式,與其他園所不太一樣,一般園所會符應目前私立幼托園所 的常規,壓低實務教保工作者的薪資。但是,A 園所的營運模式則相反,朝逆向 超作。因為,Ap 所長能深刻的瞭解到薪資福利對於工作士氣的提升,所以當園 所的營運開始有淨盈餘時,她首先要做的就是幫員工加薪。Ap 認為留住好人才 的方式就是首先是滿足基本需求,再來就是培植人才,鼓勵進修、舉辦研習、定 期交流分享等措施,對於年輕的教保員而言,這是很重要的。Ap 認為一個好的 園所,必須仰賴師資的穩定;頻繁的人力流動,會造成家長對於園所的不信任。

她強調穩定並非一成不變,而是在穩定中求成長,所以她在園所中安排各種學習 活動,而 As 就是這些進修課程的主要規劃者。

5.楷模學習

在 A 園所的教學與課程中,楷模學習是 Ap 所提倡的主要核心方法,她主張 在教室中,教師應該當幼兒的楷模,給於幼兒充分的愛與榜樣示範;在園所中,

主管應該是教職員工的楷模,凡是以身作則;甚至,在與家長互動中,也要具備 同理心,成為家長楷模,營造良好的親職教育。其實,Ap 當初會賞識 As 的主要 原因,就是因為 As 無論是擔任帶班老師或是園所主管,她總是能恰如其份的表 達出自己的角色職責。As 成功的貫徹園所長 Ap 的理念,無形中也減輕 Ap 的角 色壓力。

6.加入專業協會

A 園所由於師資優異,加上與家長的互動良好;前面五年,整個營運績效在 穩定中求發展。最近這五年,A 園的成長則大步向前。關鍵是 Ap 參加了民間的 幼托協會組織,她結識了不少同業的經營者。喜歡尋找楷模對象的她,認識了幾 位知名的補教業負責人,她深刻到察覺到專業團隊的重要性。雖然她不需要一個 專職的行銷推廣專員,但是絕對需要一個專業諮詢顧問;讓更多家長能認識 A 園,Ap 覺得經過之前的耕耘期,A 園擴大經營的時機應該要到來了。

7.聘請行銷顧問

就在三年前,A 園所正式的聘請了行銷顧問-X。X 早期是兒童補教界的經 營高手,後來才跨足到幼教界,目前大部分的時間都在幫台商在大陸設置幼兒園 擔任指導顧問;所以 X 對於 A 園的聘請,原本是婉拒的,他認為能給於 A 園的 時間有限,況且 A 園內部行銷和互動行銷已經都建製出不錯的運作模式了,外 部行銷的部分只要多加強即可。但是,擬於 Ap 的誠摯請託,X 最後以友情客串 的方式,應允幫助 A 園進行外部推廣。

8.在地深耕社區化

X 與地方民意代表關係良善,又熟稔些重量級人物。他建議 Ap 須熱衷參與 各里民活動,如贊助活動用具、茶水或騰出學校空間讓里民辦理各項活動如投開 票所等;以長期與社區建立友好關係。這項外部行銷的堆廣,果然引起很大的迴 響,A 園的知名度與班級迅速的成長。少子化的現象,這幾年在 A 園的幼兒人 數上似乎看不出太大的影響。

9.迎接幼托整合

就當 A 園所經營的越來越好時,國內的幼兒教育政策即將要有重大的改變,

那就是幼托整合政策的推動。所有的幼稚園及托兒所必須改變體制,全部以幼兒 園進行立案與管轄。其中,幼兒園的教育服務人員也必須提高學經歷素質,Ap 鼓勵園所尚未取得幼教師資格的保育員,利用夜間或假日時間進修,一起迎接幼 托整合的到來。

10.擴增安親班

A 園所擁有自己的場地,並沒有龐大的租金壓力,很快的除了成本攤平外,

A 園已有不錯的財務收入。Ap 認為師資費用不能吝嗇,這些長期培育的師資就 是 A 園的資本;此外,廣告宣傳費用也是必須的支出。最後,所累積的結餘,

Ap 本想再開一家分校;但是 X 顧問却不讚同,他認為開設分校必須另外找地點,

必須承擔較大的風險;然而,在原場所擴增安親班就不需承擔這些額外的成本,

也可以讓畢業生在就讀國小時間回到熟悉的環境接受課業輔導。

Ap 接受了 X 顧問的建議,穩健的經營已經在地方上紮根的 A 園,並附設安 親班。Ap 非常滿意這二十多年來的耕耘,並珍惜現在收割的果實;未來她不管 面對更嚴峻的少子化現象,或充滿變數的幼托整合局勢,A 園所為繼續向前邁進。

二、B 園的經驗故事細說-

「一家專為幼兒學習成長的私立幼稚園」

(二)B 園的整體故事軌跡網絡

故事的開始一樣由先從 B 園的體制與建構開始說起。由三位創辦人和現任 的園長-Bp 及一位資深教師-Bs 來替這家幼稚園細說。

1.經濟起飛

1969 年代,臺灣經濟正準備昂首飛揚的時刻,幾個剛從中學退休的老師-G、

I、K,他們聚在一起,正在思考退休後的生涯規劃。

G、I、K 三位退休老師,並沒有卸下重擔的喜悅,反而開始煩惱。『要移民 呢?還是留下來?』這是他們下半輩子最重要的抉擇。就在他們相約午後飲茶的 聚會上,I 提出了他的見解,他認為應該留下來。他的理由是,留給孩子們一個

G、I、K 三位退休老師,並沒有卸下重擔的喜悅,反而開始煩惱。『要移民 呢?還是留下來?』這是他們下半輩子最重要的抉擇。就在他們相約午後飲茶的 聚會上,I 提出了他的見解,他認為應該留下來。他的理由是,留給孩子們一個