第一節 研究背景與研究動機
國際化，在地化與少子化，如圖 1-1 及 1-2 所示，是世界各大都市面對二十 一世紀的挑戰，要如何因應社會環境的演變，絕對為都市產業競爭所必須突破的 障礙。近年來由於社會的需求及對幼兒早年學習的肯定，使得各類型的學齡前教 育構如雨後春筍般成立，由統計數據可知台灣在過去四十多年以來，私立幼托園 所成長數量急速增加了近 400 倍(蔡春美、張翠娥、陳素珍，2003)。出生率驟減 迫使學齡前教育業面臨嚴重的衝擊與挑戰，首先衝擊便是幼兒教育相關的產業，
在出生率降低及高度商業競爭下，會產生私立關閉及公立超額等現象，這些失業 所衍生的經濟及社會問題是一危機；調整經營方向即是產業能化危機為轉機的關 鍵。幼兒人數的銳減所帶動的精緻化教育服務，亦可能是另一波產業經營的契 機。學齡前教育業的經營者必須從以往的「管理者」(manager)轉型為「領導者」
(leader)，被動消極者只能受隨著少子化所形成的「紅海」(red ocean)逐流，主動 積極則能提早洞察先機找到「藍海」(blue ocean)航向。因此，就在持續少子化 的當下，學齡前教育業所面對的是一場優質的競爭，是危機也是契機。(林佳芬，
2007)。
1981 1985 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005
圖 1-1 新生兒出生數逐年下降
1960 1970 1980 1990 2000
每一婦女平均生育數
令之變化，以及幼兒人口數的減少，學齡前教育業的競爭更顯激烈。私立幼教業 者在經營上必須自負盈虧，有較大的生存競爭壓力，同時，為了增加招生人數在 經營理念、定位、教保課程模式、師資、收費及招生策略等面向必須運用靈活的 因應措施(徐聯恩、邱念慈、陳靜怡，2004)。也由於大幅度的增量過程中，學齡 前教育業發展也呈現良莠不齊的現象。研究者以過去在幼教界的經營經驗及閱 讀幼教領域的文獻(陳淑敏，2004；陳曼玲，2004)發覺，許多連鎖經營的私立 幼教機構標榜地坪大、設備新穎，多位外籍師資及網路探視系統等高級的教學設 備，其學費也是「頂級」的水準，月費往往高達一、二萬元，這種以營利為導向 的幼教機構，而家長卻是趨之若鶩，唯恐孩子輸在起跑點。相對的，堅持幼教理 念與教育品質，期望培育幼兒健全發展的優質幼托園所，多數因數未提供家長要 求的大量書寫、讓幼兒琅琅上口的美語課程會豪華精緻的環境，而在招生時屢遭 挫折，必須積極和家長溝通理念才能避免學生流失；而這些幼托園所大多因為沒 有連鎖企業在背後的技術支援，只能孤軍奮鬥，且多由幼教體系人是創設，對於 競爭策略等管理理論較為陌生，往往不熟悉最適當的經營手法(陳銘達，1999)。
只有少數有品質的幼托園所仍能在幼教產業出汙泥而不染，以專業為導向，堅持 幼教理念又能吸引大量家長的支持，穩固的永續經營(陳淑敏，2004)。私立幼托 園所呼應市場需求以達永續生存，這是可以理解的，但幼教界這種本末倒置的「亂 象」，著實讓幼教人感到無助與失望，最後不是隨波逐流，就是離開幼教崗位。
表 1-1 歷年全國公私立托育機構校數及學生人數統計
成的黃金關鍵。於是，新世紀初期，學齡前教育者，管理者除了重視幼兒教育的 課程教材榮的提升，並積極規劃幼兒教育服務產業資源品質的管控。研究者為幼 教事業的經營者，在此現今的環境，崇無法置身在外並體認更深，而寫必須以嚴 肅的態度來面對。因此，現今之齡前教育業經營者在經營時更要有明確的經營策 略，隨時掌握園所的內不關鍵資源與所處之外在環境，以應映市場的需求，才能 發展出足以生存之契機。尤其在知識經濟時代來臨，建立機構知識管理之平臺，
掌握機會，運用知識，創造智慧贏得先機，這乃是幼兒教育機構經營者在這場教 育變革中，應該有的認知與基本態度。如同 James Collines＆Jerry I﹒Porras 所著
《基業長青》(Built to Last)書中所述一般：企業組織更應具有洞析關鍵資源的敏 銳度及創造、開發其核心，刺激其進步；以核心意識中的核心價值與核心目標建 立遠景的藍圖。亦如 James Collines 所著的另一本書《從Ａ到Ａ﹢》所述：找對 的人上車，請不適任的人下車，並把對的人放在對的位子上。朝組織變革，追求 轉變的過程如同推動巨輪無止盡的朝一個方向前進，輪子不停轉動，累積能量愈 大，在轉折點有所突破一耀而過。追求卓越，往上提昇。
在進入新世紀的起時，研究者經營托兒所的事業已十二年，深感幼兒教育相 關產業將是國際化、在地化與少子化時代挑戰下的先驅；同時，體驗到目前教育 被歸類於服務產業對我們傳統文化觀念的衝擊；因此，本研究以幼兒教育業為主 題，希望在因應社會變遷時，即時洞燭先機產業內部的關鍵資源，發展具核心 特色的經營的經營模式，與競爭策略管理體系，以迎接新世紀的挑戰。
跨越二十一世紀，教育除了克盡要原本之傳道、授業、解惑等功能，亦必須 面對被歸類為服務業的世界共識；就在我國進入 WTO 後，因應新世紀教育業化 之挑戰，已經成為各級教育運作的重要議題。其中，幼兒教育在面對全球化與少 子化危機中是最早遭受到挑戰的主題；本研究之動機起源於此。
在面臨少子化社會來臨競爭激烈的學齡前教育市場，以目前在幼教市場中，
經營型態大致可分為兩種，一是各類型幼教業連鎖加盟系統，另一則是採取自創 品牌經營。近年來在連鎖加盟經營模式推廣下，以幼兒為招收對象的私立學齡前 教育業機構迅速發展，一些較具規模的連鎖體系以大量媒體行銷：強力的品牌推 廣，往往使家長趨之若鶩，使得部分幼教業者在競爭的壓力下，尋找入連鎖加盟 體系。反之，一些堅持教育理念與品牌的業者，卻因未有品牌的優勢，面臨招生 上的挫折，(林瓊瑜，2007)。而自有品牌單點設立之幼托園所如何在市場佔有一 席之地，並在競爭者眾而能持續發展與經營是本研究之ㄧ。
研究者在閱讀經營管理相關書籍與研究文獻發現，企業界非常重視「經營策 略」的運用，他們藉由「經營策略」的思考與擬定，找出適合組織發展的最佳經 營策略，以提昇自身的競爭能力與競爭優勢，進而達成經營目標。然而，經營策 略並不是企業的專利，各種組織機構如：學校、醫院、公益團體，在追求目標的 過程中都需要進行經營策略（林建煌，2003）。其次，陳銘達（2000）亦指出，
經營幼稚園勢必要以企業經營的務實方式經營，否則就算擁有龐大資金，也會面 臨永續經營的困境。由此可知，經營策略對組織發展具關鍵性影響與重要性，但 是，研究者卻發現，私立幼教機構經營策略之相關實證研究極為闕如，目前只收 集到楊少明（2004）、陳素滿（2004）、謝琬倫（2004）、林鴻章（2002）等數篇，
故而引發研究者欲探討私立幼教機構經營策略與經營成功的園所業者，其關鍵成 功因素是為何？亦是本研究動機之一。
第二節 研究目的
一、研究目的
根據上述研究動機中，對私立幼托園所關鍵成功因素之重要性與明瞭，研究 者決定撰寫本研究，期望達成以下幾項目的：
(一)明瞭成功且具教育品質之私立幼托園所是如何將企業管理理念引入園所內 部的經營實務發展與經營創新。
(二)探究成功且具教育品質之私立幼托園所經營的關鍵成功因素。