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第三節 個案簡述

本研究選擇四次總統大選中各一個個案,而選擇個案的指標是以影響性及大 型活動規模的條件來篩選,依序探討1996 年陳履安「行腳祈福」、2000 年陳水 扁「百萬人民站出來」、2004 年陳水扁「牽手護台灣」及 2008 年「Long Stay 下鄉長住」四個案例。

大型活動(Mega-events)除了在選戰被大幅運用之外,其他像是四年亠次的 奧運、世界博覽會、宗教朝聖活動(例如大甲媽祖觀光文化節)、演唱會(如貢 寮海洋音樂祭)、各式影展及頒獎典禮(如奧斯卡、金曲獎)等,都是大型活動 最明顯的案例。大型活動除了達成活動本身的舉辦之外,也會創造許多經濟價值 和周邊效益,例如2000 年的雪梨奧運因申奧成功,開始出現人口快速擴張的趨 勢,政府更擴大公共投資,產生大量就業機會,吸引本土及外資企業的投資,為 國家帶來重大的改變與轉機(蘇維杉,2007,頁 106)。

本研究依據個案的影響性及活動規模的條件選擇各四次的大型造勢活動,以 下便就此四個案先分別做簡單說明:

壹、1996 年陳履安「行腳祈福」

1996 年的三月是台灣第一次總統直接民選的歷史性記錄,從國民黨出走以 無黨籍身份參選的陳履安,其長達18 天的「行腳祈福」活動,相較於當時執政 的總統李登輝競選活動來看,無異是天平的兩端。李連組候選人傳統高調的大型 造勢場,以及其他兩組候選人-彭明敏與林洋港陣營也還是走傳統選戰的陣仗,

然而陳履安陣營則訴求安靜革命的選戰活動,形成強烈對比,一時也讓社會大眾 及媒體印象深刻。當年台灣首次總統大選的總統副統候選人共有四組:

1. 國民黨的總統副總統搭擋組合:李登輝與連戰

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2. 民進黨的總統副總統搭擋組合:彭明敏與謝長廷 3. 無黨籍的總統副總統搭擋組合:林洋港與郝柏村 4. 無黨籍的總統副總統搭擋組合:陳履安與王清峰

本研究擇定陳履安「行腳祈福」活動為第一個研究個案,原因除了這是陳王 陣營最主要也是最具規模的造勢活動之外,也是因為此活動和以往選舉活動十分 不一樣,傳統的競選活動不外乎拜會社團、餐會、晚會、各地後援會的集會等,

相較此個案的安靜且帶著宗教形象,希望深入探討隨著不同的造勢活動能否左右 選民意向及媒體報導質量。

「行腳環島」的活動概念,其實陳履安「行腳祈福」並不是第一個,早在 1994 年由前民進黨主席林義雄就發起的「反核環島苦行」是第一位,不過林義 雄的苦行並非在選舉期間的活動,而陳履安的「行腳祈福」則是真正運用在政治 競選上。而這樣的活動方式確實也造成後世極大的影響,之後許多選舉造勢活動 都或多或少運用此一概念,例如2008 年大選謝長廷的「逆風行腳」,以及本研 究另一重要個案,馬英九的「Long Stay 長住」行程。

「行腳祈福」活動是當年陳王陣營整個選戰中最具規模的活動,時間也長達 18 天(從 2 月 22 日起到 3 月 10 日止),從大年初四開始出發,幾乎投入整個 競選總部的人力,都一起隨候選人一起全台灣走透透。陳履安及「行腳祈福」活 動帶有宗教道德的形象,希望能以此吸引許多宗教票等隱形票源。而此次陳履安 雖未能如願當選首屆民選總統,不過本案例「行腳祈福」這樣行腳台灣親近土地 的方式,卻可視做影響後世選戰甚深的選舉模式。

貳、2000 年陳水扁「百萬人民站出來」

2000 年總統大選可謂台灣選舉史上最重要的轉捩點,完成首次政黨輪替,

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成為台灣四百年來,第一次政權和平轉移。陳呂陣營在選戰最後一星期,於北中 南共三場超大型「百萬人民站出來」系列造勢晚會,再加上當時獲得時任中研院 長李遠哲等社會清流的表態支持,呼籲政黨輪替,為陳呂選舉從原本三方膠著戰 的狀態,成功拉開優勢差距。當年總統大選的總統副統候選人共有三組:

1. 國民黨的總統副總統搭擋組合:連戰與蕭萬長 2. 民進黨的總統副總統搭擋組合:陳水扁與呂秀蓮 3. 無黨籍的總統副總統搭擋組合:宋楚瑜與張昭雄

「百萬人民站出來」以年輕、創新的精神,突破傳統選舉,提出政策、文宣 及活動規劃,安排在選前七天的週末夜晚,再加上中研院長李遠哲發表演說,痛 批黑金,號召台灣民間向上提升的力量,而不要向下沈淪,進而公開挺扁,加入 扁營國政顧問團,並於最後一晚的台北場以VCR 預錄影片向群眾表達「集中所 有拉拔台灣向上的熱忱」,支持能與台灣人民「跨越斷層」的陳水扁。「百萬人民 站出來」的三場造勢晚會剛好在此時,成為一個很好的平台,除了讓社會上的知 名人士表態支持,也更是吸引選民的熱情支持,因此活動參與人數便創下歷史記 錄。

這三場突破傳統選舉活動場,以嘉年華的方式,由各行各界人士號召百萬人 民站出來挺扁的晚會,分別在台中、高雄及選前之夜的台北場舉辦「百萬人民站 出來」造勢晚會,創下了民進黨有史以來最多參與活動人數的記錄,也從此定義 了選舉造勢晚會的形式,成為晚會典範,故擇定為第二個研究個案。

「百萬人民站出來」超大型造勢晚會,不僅創下民進黨有史以來最多人參與 的活動,也是選舉史上首次突破傳統,以嘉年華形式呈現,並以大區域面積號召 群眾參與的超大型造勢活動。「百萬人民站出來」在3 月 18 日選舉投票日前七 天的連續三個周末晚上,3 月 11 日在台中市七期重劃區、3 月 12 日在高雄市農 十六特區、以及3 月 17 日在台北市中山足球場,訴求人民共同站出來支持陳水

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扁的特大型造勢晚會,三場活動人數依活動主辦單位公布的數字,超過一百萬 人,總共達一百一十萬人參加。

參、2004 年陳水扁「二二八牽手護台灣」

2004 年總統大選,陳水扁尋求連任卻面臨極大挑戰,雖然仍為執政黨,但 受到在野黨批評其政績,民調支持度下滑,在選舉初期的連任氣勢一直無法施 展,尤其面對「連宋合」的超級壓力之下。然而陳呂陣營在籌備本個案「二二八 牽手護台灣」活動約三個月的時間,原本只是抱著配合舉辦二二八紀念活動的想 法,但隨著活動時間的接近,逐漸成功地將綠營選情加溫,提前凝聚支持者的信 心。而當天活動的熱情與感動,也繼續延續至最後一個月的選舉投票日前。2004 年總統大選的總統副統候選人主要只有兩組,呈現兩黨對決的態勢:

1. 國民黨的總統副總統搭擋組合:連戰與宋楚瑜 2. 民進黨的總統副總統搭擋組合:陳水扁與呂秀蓮

「二二八牽手護台灣」活動為台灣有史以來最盛大的群眾運動,估計這次出 席的人數超過二百萬民眾參加活動,以南北相連近五百公里、人龍綿延不絕貫穿 全島方式表達相同訴求,本研究便針對陳呂陣營「二二八牽手護台灣」活動做為 造勢活動的研究個案,探討此活動的成功因素、類型及影響。

「二二八牽手護台灣」活動可以追溯自前一年的9 月 6 日「台灣正名大遊 行」之後,由李登輝為發起人的相關團體如「台灣團結聯盟」及「手護台灣大聯 盟」等泛綠社團,獨派及本土社團展現了十萬人以上的動員能量,想再延續這股 氣勢(聯合報,2004/2/29,A6 版),於是邀請民進黨一同於隔年2 月 28 日舉辦 全國性的大型遊行運動。而活動方式的靈感來自波羅的海三小國以牽手超過600 公里表達國家主權的方式,綠營同樣以這樣的方式發現維護台灣主權的社會運

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動,這對當時台灣的社運活動經驗來看,創下全新的一頁。另外十分重要的一點 是前總統李登輝的加持光環,更加深了此活動不分黨派不分階層的合理性,李登 輝擔任活動總召集人,力挺泛綠共同進行「二二八牽手護台灣」活動,可以說是 等於泛綠選民及團體的勢力在這次活動中展現其政治實力。

民進黨運用「二二八牽手護台灣」成功把「公投」及「台灣認同」成功與選 戰連結,深化了民主,也提高了對陳呂陣營的支持度。根據政治大學選舉研究中 心對「2004 年總統選舉結果的解釋」指出,在「二二八牽手護台灣」活動後支 持民進黨的民調明顯上升,願意領公投票參與公投的人數也增加,反觀想投公投 的人支持國民黨的人數則下降。報告指出,此次選戰中對「台灣認同」的基礎擴 大、強度增加,是造成勝選的關鍵因素,公投則也是影響台灣認同的關鍵之一。

肆、2008 年馬英九「Long Stay 下鄉長住」

2008 年台灣第十二屆總統大選是自 1996 年總統直選以來第四次的總統大 選,對於兩大政黨-國民黨與民進黨來說,都是具有十分重要意義的選舉。國民 黨歷經八年失去政權的在野黨身份,極欲尋求二次政黨輪替,重新拿回執政權;

而民進黨在執政八年後,後期因陳水扁相關的國務機要費等訴訟,逐漸失去民 心,希望藉由2008 年總統選舉,重新贏回民心及執政優勢。2008 年總統大選 的總統副統候選人仍只有兩組,呈現兩黨對決的態勢:

1. 國民黨的總統副總統搭擋組合:馬英九與蕭萬長 2. 民進黨的總統副總統搭擋組合:謝長廷與蘇貞昌

此次選舉中,馬英九以許多軟性的造勢活動,包括「青春鐵馬行」活動和「愛 鄉向前行」Long Stay 下鄉長住行程,成功搏取媒體版面,改變原本較不本土的 台北人形象,開拓濁水溪以南的票源。「Long Stay 長住」計劃是馬英九陣營從

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2007 年 7 月 11 日開始,總共横跨四個月期間的長期行程安排,本研究即是針對

2007 年 7 月 11 日開始,總共横跨四個月期間的長期行程安排,本研究即是針對