假說與研究模型

一. 開放資料素養與開放資料自我效能

本研究主要是建置開放資料素養量表，根據 UNESCO (2006)所述，素養是 一種基本人權，可以是自主的技能、實踐、學習過程，也可以是文字，並且被分 為基礎素養與功能素養兩部分，其中功能素養是在基礎素養之上，屬較進階的部 分。Luke (1996)也提到，「素養的訓練是注重多樣的理論和實踐，在如何塑造個 體要用技術來做什麼上」。但是本研究中的開放資料素養依舊比較偏向概念性。

另外，有研究表示資訊素養與自我效能的關係十分密切，這兩者也會同時被 提起，就有學者提到，當擁有高度的資訊素養熟練度，則等同於擁有高度的資訊 素養效能 (Walker, Greene, & Mansell, 2006)。Ren (2000)也做出「自我效能及電 子資訊搜尋〈也就是資訊素養〉將會相互強化，因此較高的自我效能會導致更頻 繁、更有效的電子搜尋，接著，更進一步強化自我效能」這樣的結論。

綜上所述，本研究認為由於開放資料素養是個體對於開放資料的了解及使用 狀態這部分，與個體自身能夠參與開放資料的信心程度也有相當大的關聯性，畢 竟當個體掌握有關開放資料的訊息或技術能力越多，則個體在參與開放資料行動 的信心程度上也會跟著提升。因此本研究認為開放資料素養會影響公民自我效能，

並提出以下假說：

H1a：個體在基礎素養中的了解開放資料程度會影響開放資料自我效能 H1b：個體在基礎素養中的存取開放資料程度會影響開放資料自我效能 H1c：個體在功能素養中的判斷開放資料程度會影響開放資料自我效能 H1d：個體在功能素養中的處理開放資料程度會影響開放資料自我效能 二. 開放資料自我效能與開放資料公民參與

Schulz (2005)提到，一般自我效能概念其實與內在政治效能是有關聯性存在 的 。 自 我 效 能 則 是 個 體 藉 由 過 程 及 經 驗 評 估 自 己 的 能 力 (Bandura, 1991;

Christensen et al., 2002)，也是影響個體自我規律的重要變數。而關於內在效能的 部分，根據 Niemi、Craig 和 Mattei (1991)以及 Balch (1974)的研究，皆認為是關

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於一個人了解及有效參與的完全程度。自我效能也常會與參與行為一同被提起，

代表這兩者之間的關係也十分密切。Balch (1974)提到，在任何情況下，政治效 能感是有能力幫忙解釋參與政治的變化。也有學者提到，低政治效能感被視為對 政治無感的一種徵狀 (Campbell et al., 1960; Verba and Nie, 1972)，而高的政治效 能感已經被視為廣泛政治參與的條件 (Pranger, 1968)。這代表當自我效能感越高，

個體進行參與的可能性也會隨之提升。因此，本研究認為個體的開放資料自我效 能也會影響個體在開放資料的公民參與行為。所以提出以下假說：

H2a：個體的開放資料自我效能會影響開放資料公民參與的 Facebook 行為 H2b：個體的開放資料自我效能會影響開放資料公民參與的開放資料處理 H2c：個體的開放資料自我效能會影響開放資料公民參與的開放資料活動

參與

三. 對政府推動開放資料的懷疑與開放資料自我效能和開放資料公民參與 根據哲學家 Descartes (2006)的說法，懷疑或懷疑論主義在獲取知識上是必須 的 (Hume & Beauchamp, 2000)。先前的研究也曾建議，懷疑可能增加感知者對目 標的理性資訊搜尋 (Kramer, 1998; Schul et al., 1996)。舉例來說，懷疑使感知者 更加能辨識相關資訊 (Schul et al., 1996)，並且減少在資訊搜尋中容易有的偏見 (Fein et al., 1997)。Sinaceur (2009)的研究也提到，懷疑被定義為對目標的動機感 到模糊不清，且能夠展現比信任更好的效益在資訊搜尋及價值創造的行為上。

Dermody and Hanmer‐Lloyd (2004)的研究提到年輕人對政府的信任 (trust)與 不信任 (distrust)，並使用高度信任、高度不信任、低度信任與低度不信任所構 成的四維度來衡量。高度信任涵蓋的特徵是擁有希望 (hope)、信念 (faith)、信 心 (confidence)、保證 (assurance)以及提倡 (initiative)；低度信任的特徵包含無 希望 (no hope)、無信念 (no faith)、無信心 (no confidence)、被動 (passivity)且 猶豫不決 (hesitance)；高度不信任的特徵是害怕 (fear)、懷疑主義 (scepticism)、

犬儒主義 (cynicism)、注意及警惕 (wariness & watchfulness)、警戒 (vigilance)；

低度不信任的特徵則包含不害怕 (no fear)、缺乏懷疑(absence of scepticism)、缺 乏犬儒主義 (absence of cynicism)、低度監控 (low monitoring)、無警惕 (no vigilance)。而利用這四項目所歸類的四個維度分別是：維度一、低度信任─低度

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不信任；維度二、高度信任─低度不信任；維度三、低度信任─高度不信任；以 及，維度四、高度信任─高度不信任。而上述研究發現，倘若政黨提升年輕人對 政府的信任程度，並且沒有減少不信任的程度，年輕人可能會移至維度四，也就 是以自我中心主義 (self-centred)或機會主義 (opportunistic)去進行投票，並能夠 與政府進行政治對話；而這些動作其實就是參與行為的一部分。由此可知，不信 任的特徵包含懷疑在其中，且確實有機會影響人民進行參與行為。

懷疑雖然是比較偏向負面的變數，但是它反而會導致比不信任還要好的結果，

因為懷疑是對事物的不清楚所造成的。因此本研究認為當個體對於政府推動開放 資料這件事感到懷疑時，也就是懷疑政府聲稱開放資料所帶來的好處時，個體為 了釐清政府言詞的真實性，反而會投入時間及精力在開放資料上。而在增進對開 放資料的了解的同時，個體本身也會增進關於開放資料的能力。綜上所述，本研 究提出以下假說：

H3：個體對政府推動開放資料的懷疑會影響開放資料自我效能

H4a ： 個 體 對 政 府 推 動 開 放 資 料 的 懷 疑 會 影 響 開 放 資 料 公 民 參 與 的 Facebook 行為

H4b：個體對政府推動開放資料的懷疑會影響開放資料公民參與的開放資 料處理

H4c：個體對政府推動開放資料的懷疑會影響開放資料公民參與的開放資 料活動參與

四. 對政府推動開放資料的無能力與開放資料自我效能和開放資料公民參與 本研究中的無能力，是指個體認為政府沒有能力推動開放資料。而無能力通 常都是伴隨在不信任底下，有研究指出 Butler and Cantrell (1984)發現能力時常與 信任一同被提及，然而研究樣本展現出無能力與不信任一同被提及的次數並不高。

而 Keyton & Smith (2009)的研究則指出，無能力能夠成為觸發不值得信任的判斷，

然而有能力卻反而可能不會觸發值得信任的判斷。無能力是受信者需要先表現或 有所作為之後，信任者才能評斷出此受信者有無能力，而且無能力的感受比有能 力要來的明顯。像 Nye (1997)的研究中，就已經注意到政府公共信任的降低，至 少有一部份能夠歸因於在解決社會問題上的失敗。因為政府承諾過要補救一些緊

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急的社會問題，使民眾對政府的期望提高，而最後政府卻沒有能力履行承諾，最 終導致民眾對政府的不信任。既然無能力能夠觸發不信任，且當個體不信任時，

他們會認為受信者的表現將會不太好，也就是有可能會傷害信任者本身；而同時，

信任者將會減少可能的負向結果發生，或是減少負向結果的影響 (Moody, 2010)。

以 Cheng (2014)的研究提到有關香港的占領中央廣場運動發生為例，是由於 抗議者認為政府無能力 (government)，他們不滿政府的表現以及政府漠視對普通 人利益的關心。因此，在 Chen (2016)的研究中就提到，由於民眾感覺政府是無 能力的，因此這些人民便自行出來進行抗議活動希望將他們的聲音傳達給所有人 聽見；這可以說是由於人民對政府感到的無能力，因此決定自行採取行動。此外，

Sullivan (1994)也提到類似的點，當政府無法持續提供必要的教育、保健以及家 庭服務，則社區 (community)會站出來自行提供這些服務。因此本研究認為當個 體認為政府無能力推動開放資料時，個體可能為了避免不好的結果產生，所以會 花更多時間去理解開放資料甚至參與其中，以增加自己的能力，補足政府的欠缺 的部分。綜上所述，本研究提出以下假說：

H5：個體對政府推動開放資料的無能力會影響開放資料自我效能 H6a：個體對政府推動開放資料的無能力會影響開放資料公民參與的

Facebook 行為

H6b：個體對政府推動開放資料的無能力會影響開放資料公民參與的開放 資料處理

H6c：個體對政府推動開放資料的無能力會影響開放資料公民參與的開放 資料活動參與

五. 開放資料集體效能與開放資料公民參與

集體效能意味著在群體的能力中，讓大家在一起並了解共享的心願或說明共 享的問題 (Bandura, 2001; Sampson et al., 1997)。這說明，集體效能反映每個人的 信心，而且他們一同致力於共同的目標 (Watts & Flanagan, 2007)。Bandura (2006) 的研究也提到，已經有許多研究檢驗集體效能信念的效果：感知集體效能越高，

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另外，本研究會在原本的研究模型中加入開放資料集體效能一同分析。會先 將有加入 Facebook 相關開放資料社團或粉絲頁的樣本篩選出來，探討他們的開 放資料集體效能對於開放資料集體效能有何影響。

圖 7、加入開放資料集體效能之研究模型 H1

H2

H6 (a) 了解

(b) 存取

(d) 應用 (c) 判斷

開放資料 自我效能 對政府推動開 放資料的懷疑

對政府推動開放 資料的無能力

(a) Facebook 行為

(b) 開放資料處理

(c) 開放資料活動 參與

開放資料素養 開放資料

公民參與 基礎素養

功能素養

H3

H5

H4

H7

開放資料 集體效能

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