第六章 質性研究成果與分析
1. 價值觀的改變：服務業與高科技產業的崛起，成為國人就業的首選，
臺灣於70 年代是以製造業為出口導向的國家，因此過去不論是電子、
電機或資訊皆被國人視為熱門選讀的科系。然而因時代的轉變，觀光餐飲 等服務性質的產業興起，工作內容不僅能夠貼近消費者，且公司積極鼓 勵員工多參與旅遊、活動、要求大家不加班，使得國人紛紛投入服務業，
不願從事耗費體力的工作。此外，望子成龍是每位家長的心態，故認為將 子女撫養到大學畢業，應該從事高科技服務業，而非薪資水平較低的傳 統製造業。
綜合上述訪談可知，由於社會價值觀的轉變，導致傳統產業不再被 年輕人青睞，進而影響就業意願，最終使得廠商招募不到本勞的困境。
為什麼今天服務業王品要去，它第一個要求大家不加班，
像我有個姪子，他在科技大學電機系快畢業了，他說他暑假要 去王品公司打工，我說為什麼不去台積電打工呢？他說王品好 ， 那邊也有人性化，他上六小時或八小時就鼓勵你休假、鼓勵旅遊、
鼓勵活動，這也是一種留人才的方式嘛！
(A8)就是說想要跑到服務業去啊，他們是認為說傳產未來發展 性沒那麼好。
(A10)因此這是整個社會的問題，不是哪個的問題，因為望子成 龍是每個人的心理，所以工廠就會缺人。
(A8)2. 重理論而輕實務/重科技而輕傳產的教育體制
我國的教育體系偏重理論教學，漸漸與技術層面脫勾，導致學生進 入企業無法立刻上線操作，因此受訪者建議理論與實務應該要相互結合，
並協助學生與企業進行建教合作的方式，提升學生在職場上的技能。另外，
亦有專家認為受教育體制的變革，傳統產業的相關科系漸漸改制或廢系 (如紡織科)，使得傳統產業的基層人員嚴重缺乏。若是政府再不重視技職 體系的學校或是傳統產業的系所，繼續一味的重理論，在未來的臺灣傳 統產業的發展下，必定會淪落為夕陽產業。
現在教育是偏向理論，沒有重視勞動，講理論的太多啦，
你站在一個就業市場，一個將軍要十個兵才行啦，現在是十個
將軍一個兵變成倒過來，就是站著看的人賺比較多，做的人才
所以是今天的教育徹底失敗
...教育就要多提倡天生我才必有用 ， 我覺得這是要尊重基礎的勞工，你有理想但沒有勞動的話這理 想也不能實現，一個小螺絲釘也要由政府來肯定它，一個小螺 絲釘是會影響整個機器的運作。
(A1)因為教育的問題，很多學校紡織科都改制，現在染整專科 只有沙鹿高中，可是沙鹿高中好像有跟哪個科技大學有合作，
他高中這個部分如果要讀技術學院，就直接升到那邊去了，等 於說他也不會高中畢業就進紡織工廠。
(A10)那學校教育的人來到業界，業界要馬上上線，他又上線不 了，那學校教育我們也要去加強。然後學校跟業界怎樣配合、業 界跟政府怎樣配合、政府跟學校怎麼配合，這環環相扣的問題。
(A8)
3. X 世代年輕草莓族缺乏敬業精神
受訪專家表示由於生活環境的改善及物質條件的優化，年輕族群逐 漸有許多成為所謂的草莓族，不僅缺乏學習態度，也欠缺敬業精神，使 得部分廠商縱然想聘請本勞，但卻因本勞缺乏敬業精神而卻步。因此建議，
學校應該積極培養學生的敬業精神與職場倫理，以提高廠商聘請本勞的 意願。
因為你教一些都是理論的東西，沒有實際，你真正的大學 差不多一二年級要學都沒問題，但是三四年級你就是要準備往 就業方面去學，你要如何去教導他們往後在你的職場上，你要 如何去應變，包括他的安全衛生這些、包括敬業精神這些都要教，
這些比較重要，教一些有的沒有的，根本不痛不癢
...學校教出 來的這些年輕一代好高騖遠，沒有走實際，如果走實際，今天 臺灣不會聘請外勞。
(A7)在南部的話現在工人也不怎麼多，而且現在的教育要改到
十二年了，那像邱理事長講的他學歷高他要去餐廳當白領階級 ，
他不要幹這一個粗活啦，所以這年輕的工作都也是會挑的。
(A6)沒有榮譽感，又沒有足夠技藝，誰會要你啊
!(A8)現在問題就是說這些年輕人，沒有敬業精神跟學習態度，
真的是臺灣年輕人學習的精神很差，這是教育教出來的。
(A7) 二、3K 產業缺工情形之因應措施綜整本次受訪者因應產業缺工情形的配套措施，歸類三個面向探究，
分別為1.產能面，包含製程外包、人力派遣、聘僱外勞、原住民及聽障人士、
建教合作；2.產業升級與設備自動化；3.改善工作環境，分述如下。
（一）提升產能 1. 製程外包
根據受訪專家表示，由於3K 產業缺工情形日益嚴重，部分的廠商會 將製程外包，除了可以解決缺工問題，也可以降低成本。
傳統產業有一部份都已經外包出去了，包括成衣廠也是這 樣，像遠東也是這樣，我這條生產線就是包給你
...主要就是要 節省成本。
(A7)我們現在外包是有
...但是就是跟成本有關係啦。
(A9) 2. 人力派遣根據受訪者表示，派遣仲介公司雖然提供員額給廠商使用，可以暫 時性解決產業缺工問題，但派遣公司卻會從中剝削員工費用，使得員工 實際上領的工資過低，甚至僅領到一半的新資。因此專家認為，人力派遣 雖然可以彌補廠商缺工狀況，但在使用派遣員工時，必須要保障派遣員 工的權益，這部分需要政府加強督導。
為了因應派遣員工被剝削的情況發生，有受訪者表示目前有工會著 手設計人力資料庫，若業者需要使用派遣員工，不必到派遣仲介公司，
可以直接到工會的人力資料庫搜尋，且僅需支付一百元的工本費，藉由 以服務為導向的方式，保障派遣員工的權利。
桃園的大溪廠有一家廠房，他們是把一些勞工做比較久的
把它資遣掉，把勞工資遣是對勞資減少退休金的負擔，再來工
廠欠十幾個人，那如果有勞工去給他應徵工作的話，他就說你
來工廠找我，他會叫你去派遣公司那裡去報到他才會跟你安排 ，
廠商就非常非常的惡質。
(A4)對派遣公司我有點感冒，因為他是一個剝奪勞工的一些權 益，像最近我所了解的，人家說粗工，就是靠勞力的，派遣業 經過仲介，再這邊一天的工資
$1400，他跟老闆請的是一天
$1400
，事實上本身勞工領到的剩下
$800，中間已經被剝奪
$600去了，你要是這個派遣公司真的是屬於吸血鬼，真的是不像樣 啦，照道理講你派遣業是沒問題，但是你不要剝奪勞工。
(A8)所以如果是派遣，對我們工廠來講應該
...我不敢說
100%沒有，但使用的比例會比較低。
(A11)現在有在規劃啦，以後這邊要做工作平台，就說我產業公 會這邊有一些資訊，包括人員的問題、一些技術的問題
...我可 以把這些資訊給會員工會，如果會員工會有需要
...直接來找產 業公會這邊，幫你介紹這些技術人員
...如果是一天
$1500，我 可能收個
$100工本費，這樣就不會壓榨，也是一個派遣方面，
但我們這是以服務為主，而不是暴利為主。
(A8) 3. 聘僱外勞由於3K 產業相較於其他行業相對骯髒、危險、辛苦與薪資低，所 以年輕人多數不願意進入此行業，造成操作機台的人員嚴重缺工，致 使被迫需要引進外勞解決缺工問題。
但有部分專家認為，廠商提供給本勞的薪資過低，才造成本勞不 願進入3K 產業，目前政府針對 3K 產業開放外勞引進，引進外勞不 僅可降低人事成本，對公司企業營運也較有利。
有的比較
3K產業比較骯髒、高污，這個不願意做是沒錯，
但是還是有人要做啊，只是他不願意去用這些薪資比較高的
啊
...你要用外勞那種基本薪資來說，就請不到人啊
...所以說
外勞他是比較好管理啦。
(A8、
A14、
A15、
A16)現在電子業很多這種人，就是不願意，本國的勞工確實不
願意，不是錢的問題，錢是問題但不是最重要的問題，問題是
3K