抽樣規劃

(1) 抽樣母體及來源

為確保母體資料的完整性，本計畫由委辦單位提供3K 產業申 請外勞企業名冊作為為抽樣母體。

(2) 樣本數：完成 3K 產業事業單位 646 份有效樣本。

(3) 抽樣設計

鑒於本專案事業單位之調查主軸期能了解業者在產業發展及 人力 供 需 狀況 ， 參 酌 相關研究報告(王素彎等，2008；辛炳隆，

2011)，發現行業別及員工人數規模對調查結果呈現顯著差異。因此，

本計畫採分層隨機抽樣法(stratified random sampling)，以產業別與 規模別進行分層，並以員工人數排序後，進行隨機抽樣。樣本配置 則採比例配置，依據各層占整體母體之比例進行樣本配置為求各 層分析之穩定性能提高，因此若各層配置後樣本數不足 5 份者，則 增補至5 份。另根據期中報告初稿審查委員意見建議，針對過去申 請重大投資案專案引進外勞之事業單位，進行立意抽樣(purposive sampling)。

4.資料處理

本計畫量表施測係以郵寄問卷為主，輔以e-mail 回卷、電話訪問、人 員親訪、傳真回卷及郵寄回卷等多元管道回收方式進行，為確保資料的正 確性及代表性，資料需經過反復的查核確保資料的品質後，使進入分析 階段。

三、焦點團體座談法

焦點團體座談（focus group）是社會科學中最廣為使用的研究工具 之一，係聚集相關人員，依設計過的大綱進行互動討論，以獲得研究主 題相關的意見和看法。在初步完成整合性3K 產業外勞 5 級制政策效益評 估報告後，本計畫舉辦1 場次焦點團體座談。邀請行政院勞工委員會、行 政院經濟建設委員會、經濟部工業局等相關政府行政機關、相關勞工及產 業公會團體、學者專家等針對報告內容重要議題進行專家座談，並提出研 究報告初步結論之修正建言。

表1-1 本計畫研究內容與方法 研究方法

研究內容 文件分析 問卷調查 深度訪談

(實地參訪) 焦點團體

調整3K 產業引進 外勞5 級 制

對於本國勞工工作機會、勞動

條件之影響 ✓ ✓ ✓ ✓

對於產業人力供需、重大投資

及產業經濟發展之影響 ✓ ✓ ✓ ✓

依不同級別核配比例推估3K

產業外勞人數上限 ✓

對國內就業情勢之影響

✓ ✓ ✓

就業安定費調整之評估

✓ ✓ ✓

有關外勞 實際引進 人數占核 配人數比 率過低原 因及是否 新增其他 核配模式

外勞實際引進人數占核配人數

比率過低原因分析 ✓ ✓ ✓

新增其他核配模式之研擬

✓ ✓ ✓ ✓

整合性產業外勞政策建議

✓ ✓ ✓ ✓

資料來源：本研究整理。

第3節

研究流程與架構

依循前揭本計畫研究目的與方法，本計畫之研究執行流程設計如圖 1-1 所示。執行步驟說明如下：

步驟1：蒐集及整理我國產業外勞聘用現狀與趨勢分析；

步驟2：國內外相關聘用外籍勞工對本國勞工工作機會、勞動條件、產業人 力供需、重大投資影響及產業經濟發展等事項之研究分析及評估 等研究文獻整理與分析；

步驟3：調整 3K 產業引進外勞 5 級制依不同級別核配比例推估 3K 產業 外勞人數上限；

步驟4：我國開放 3K 新制對於國內勞動市場及產業經濟發展之影響評估

等研究文獻整理與分析；

步驟5：依據研究主題，執行專家深度訪談及 3K 產業實地考察，以釐清 符合我國國情之3K 新制之產業外勞引進政策與修正建議；

步驟6：依據研究主題，擬定 3K 產業外勞聘僱意向問卷量表，並實施分 層隨機抽樣調查，以蒐集企業端對我國目前3K 新制之政策滿意 度與政策修正建議；

步驟7：進行焦點團體座談，蒐集勞、資、政、學專家學者其對於政策規劃 與初步研究成果之意見；

步驟8：根據專家學者意見，修改政策規劃內容以及評估意見；

步驟9：整合研究結果與構思政策建議；

步驟10：撰寫研究成果報告。

據此，本計畫研究架構如圖1-2 所示，整體研究報告章節計分為八 章，第一章為前言，說明計畫緣起及目的、研究內容與方法、研究流程及 架構；第二章經由文獻及資料蒐集說明我國企業缺工及產業外勞引進現 況；第三章經由文獻及資料蒐集探討聘用外籍勞工對本國勞工工作機會、

勞動條件、產業人力供需、重大投資影響及產業經濟發展等事項之研究分 析及評估，及主要國家/地區外勞政策分析；第四章說明本計畫所運用之 質性及量化研究設計、調查方法與實施方式；第五章說明依據研究內容所 實施的專家深度訪談及3K 產業實地考察所獲致的重要結論與分析；第六 章實施我國3K 產業隨機抽樣問卷調查，並進行調查結果統計與分析；第 七章綜整質、量化研究成果，進行3K 新制之政策檢討；第八章為本計畫 之結論與法制修正建議。

圖1-1 本計畫研究執行流程圖 步驟 1 ：我國產業外勞聘用

現狀與趨勢分析

步驟 4 ：我國開放 3K3 班產 業引進外勞之政策影響評估

步驟 5 ：執行專家深度訪談 及 3K 產業實地考察，以釐 清符合我國國情產業外勞政 策

步驟 8 ：根據專家學者意 見，修改政策績效評估內 容、以及外勞政策修正意見

步驟 9 ：整合研究結果與構 思政策修正建議

計畫開始

步驟 2 ：國內外外籍勞工聘 僱之政策、影響評估文獻分 析

步驟 3 ：調整 3K 產業外勞 5 級制依不同級別核配比例推 估 3K 產業外勞人數上限

步驟 6 ：實施分層隨機抽樣 3K 產業問卷調查

步驟 7 ：進行焦點團體座 談，蒐集產官學專家對於政 策規劃與初步評估結果之意 見

步驟 10 ：撰寫研究成果報 告

計畫結束

圖1-2　本計畫研究架構圖 研究規劃

提出初步研究成果

修正研究報告

初級資料蒐集與分析 政策及次級資料蒐集與分析

召開期末專家審查會議 1. 我國產業外勞聘用現狀與趨勢

2. 國內外外籍勞工聘僱之政策 影響評估文獻

3. 我國開放 3K3 班產業引進外 勞之政策影響評估

4. 主要國家/地區外勞總額、名 額分配機制與外勞僱用稅費 標準

5. 調整 3K 產業外勞 5 級制依 不同級別核配比例推估 3K 產業外勞人數上限

6. 歸納分析外勞政策背景、優 缺點、執行現況及成效

1. 問卷調查

(1) 對於本國勞工工作機會、

勞動條件之影響 (2) 對於產業人力供需、重

大投資及產業經濟發展 之影響

(3) ^{就業安定費調整之評估} (4) 新增其他核配模式 2. 深度訪談及實地訪視

質性資料及專家意見蒐集 3. 焦點團體座談

質性資料及專家意見蒐集

提出成果報告