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第三章 台東鐵道藝術村實務發展之現況

第二節 內部環境

一、計畫執行與營運編制

台東鐵道藝術村是由文建會文化建設 90 至 93 年中程發展方案中,在台鐵倉 庫與土地上經營藝文空間。計畫的發展在結合地方藝文特色,並非只是單方面政 府部門辦理便可達成,更需要地方政府、藝文團體主動、積極的參與與支持,因 此在主辦單位以及協辦單位上有:文建會、交通部、內政部、鐵路局;執行單位 上為各地方政府以及藝文團隊。

縣政府、文建會還有鐵路局去主導這個地方,因為台東鐵道藝術村的土地 隸屬於台鐵的土地,當初這個台鐵土地要拿出來作為,縣政府要將它作一個場所 使用時一定要經過台鐵,在當中一定有很多程序和過程,台東這裡一開始就委外 由我們台東劇團來做,但在一開始規劃的過程中,除縣政府、文建會、鐵路局三 方面相關人員外,還有一些鐵路文史工作者或者一些藝文人士的參與。(B-1)

主管機關及營運編制上,台東鐵道藝術村的營運,由文建會專案計畫規劃 而成,委由縣市政府文化局負責執行,台東縣政府文化局,於 2008 年台東縣政 府的文化局、觀光局因應組織再造政策,合併成為文化暨觀光處。文化暨觀光處 下設有文化資產科、藝文推廣科、圖書管理科、表演藝術科、觀光遊憩科、觀光 發展科及視覺藝術科等七科。台東鐵道藝術村的營運業務由視覺藝術科負責執 行,主要在辦理各項美術創作展覽、鐵道藝術村經營管理、鐵道藝術網路計畫、

公共藝術之設置、臺東美術館之籌建、東美展、台東資深藝術家獎及文馨獎、國 際視覺藝術交流活動之策劃以及文化志工人員的招募。

台東縣政府 99 年施政計畫,文化暨觀光處─視覺藝術科,對於鐵道藝術網 絡計畫的施政目標如下:

1.推動閒置空間再利用計畫,並作資源整合及鐵道藝術網絡串聯規劃。

2.推動臺東鐵道藝術村營運管理,規劃辦理全年常態性之藝文展演活 動。

3.推動舊有鐵路文物再活化利用,以提供民眾休閒之空間,並引導民 眾認識在地及鐵路歷史文化。

4.提供藝術家進駐配套活動,以促進藝術生活化及精緻化。

5.加強臺東鐵道藝術村園區綠美化及清潔維護工作,以提昇優美環境 品質。

二、營運單位「台東劇團」

台東鐵道藝術村的成立至今,在營運上為文化暨觀光處「視覺藝術科」,以 政府採購法委由台東劇團營運。台東劇團成立至今將近二十年的時間,主要由台 東縣立文化中心主辦的「劇場藝術研習會」催生了「台東公教實驗劇團」,早期 的成員大部份都是老師,後來經過許多次的改組,於 1993 年更名為「台東劇團」

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(一)談台東劇團

「台東劇團」是東部第一個成立的表演團體也是台東地區成立最久、

最具規模的劇團,對於經營「台東鐵道藝術村」動機則希望透過鐵道藝術 村的經營,將「台東劇團」行銷給各界認識,於 2004 年取得由台東縣政府 所主持的「地方閒置空間再利用-台東鐵道藝術村」的經營權,在地方上 除了定期展演、開辦藝術研習活動,也承辦地方政府文化活動和戲劇教育 工作,及藝文資訊的諮詢中心。

我們想要多方伸出我們的觸角,不要只是表演藝術這個面向而已,

但在台東表演藝術比較冷門、比較小眾,我們不但要在這邊經營我們自 己,我們要想辦法到外地去表現我們自己,人家才會注意到我們,所以我 們當初劇團在想多一些觸角出去,像現在很多劇團知道我們是因為台東鐵 道藝術村,因為一開始也是為了這種考量,而且覺得可以試試看。(B-1)

綜觀各地鐵道藝術網絡,並非每個縣市都將鐵道藝術村委外經營,

台東縣政府會將台東鐵道藝術村委外經營,對於台東縣政府而言,台東鐵 道藝術村的委外考量在於,期許透過專業人士來協助發展這個場域,在發 展歷程下台東鐵道藝術村連續獲選 2006 至 2008 年評鑑第一。

委外營運,主要是委託其他的專業人士,依靠他們的專業能力來協 助這個空間,像我們美術館,雖然是由我們文觀處營運,但我們裡面也有 聘請一位專業的策劃人員,負責從事策展的工作。委外經營時並非只有台 東劇團一個單位申請,其中還有許多教育機構也參與招標,過程中不只考 量其專業背景連財務狀況都要考量,台東劇團在台東二十多年,在活動辦 理上,其專業是值得肯定的。(A-1)

55 劉梅英(2009)。《停‧看‧聽‧來玩:在台東鐵道藝術村》,台東市:台東劇團。

台東劇團的發展歷程如下:

1986 年 台東劇團成立。是東部第一個成立的表演團體。

1992 年 連續三年獲文建會遴選為「社區劇團推展計畫」團隊。

1993 年 <後山煙塵錄>確立了台東劇團現代戲劇標的。

1995 年 獲文建會遴選為「傑出演藝團隊」。

1999 年 規畫成立「台東劇團小劇場」空間。

2000 年 規畫成立「台東劇團藝廊」,15 坪的專業展覽場所,提供地 方藝術家展覽空間。

2002 年 製辦「第一屆後山戲劇節」,取法國亞維儂精神,首度擴張 了台東地區認識現代戲劇的管道。

2003 年 獲行政院文化建設委員會,選為地方文化館。

2004 年 獲得台東縣政府的委託,正式進駐經營管理「台東鐵道藝術 村」。

2006 年 文建會評鑑鐵道藝術網絡營運績效第一名。

2007 年 獲財團法人國家文化藝術基金會,二度選為「藝教於樂Ⅱ-

透過藝術學習專案」執行團隊之一以及文建會評鑑鐵道藝術 網絡營運績效第一名。

2008 年 文建會評鑑鐵道藝術網絡營運績效第一名。

2009 年 台東劇團志工團 GMB 獲得青年自組團隊績優團隊全國競賽 文化服務類社區貢獻獎。

(二)藝術村內的人力分配

台東鐵道藝術村的管理上人力非常的精簡,人力只有三人,主要負責 策展活動以及環境清潔,在活動的舉辦上,有時會由台東劇團調度人力以 及藉由志工的招募,使活動順利舉行。

我們人力非常的精簡,只有三人,分別負責活動、策展及戶外清潔工 友工作。(B-1)

劇團本身有自己的業務,每年都要有一個戲劇創作,除先前的準備外,

還要排戲,所以說劇團有劇團本身的業務,藝術村的業務我們本身已經很 精簡了,但當有大型活動或策展時,比如說我們今天晚上要辦理一個大型 的音樂會好了,劇團會派人過來協助,在資源上我們是相互支援的。(B-1)

三、空間規劃

「利用巧思來建構,將歷史空間,閒置的工業空間或公有廢棄空間轉換為 一個展演空間,甚至賦予這些歷史建築新的生命」為前總統陳水扁對於閒置空間 再利用的文化政見,也是文建會積極推動之施政理念,閒置的鐵道倉庫規劃為藝 術創作與展示的場所,林炎旦56(2009),在《文化創意產業策略研究》一書中指出 藝術村在空間規劃上藝術文化進駐火車站的過程,其包含著六大意義:台鐵運輸 之新階段、車站環境之改造、藝術工作者之新舞台、教育意義的延伸、老建築再 利用、地方特色的串聯。鐵道藝術村的空間規劃,在個人與公眾層次上反應出文 化政策「資助」與「訓練」的治理性。

大部分的藝術家,他們常常沒有地方可以去創作,因為他們可能有自己的 畫室,但有些藝術家他們可能做大型藝術雕塑的或者大型畫布的,可能他們自己 家裡沒辦法容納這些東西,所以他們需要很大型的空間去做為自己的工作室,可 是要做工作室又要自己去外面租可能又很貴,所以就藉由政府去成立這個藝術 村,利用現有的倉庫,剛好台鐵有很多廢棄的倉庫,他們就一個點一個點有這個 鐵道藝術村的概念,然後慢慢去做,所以現在才有鐵道藝術村出來,但是每個鐵 道藝術村的地理環境不同,所以產生出不一樣的風格和特色。(B-1)

會選擇在鐵道藝術村駐村,也是一個偶然的機會,主要的原因是因為家裡 的空間有限,發現這邊有足夠的空間可以協助我作品的創作。(B-3)

(一)空間的再利用

台東鐵道藝術村為文建會「鐵道藝術網絡」計畫中涵蓋面積最大的場 域,其空間規劃分別為 5.4 公頃閒置站區、6 公里閒置鐵道路廊、2.4 公頃站 前廣場。站內保留著大型機關庫(機工房)及三角形迴車道等,豐富鐵道 文化遺址,為其最大特色。其空間使用方面如下:

1.車站大廳:此空間包含鐵道藝術村辦公室與旅客服務中心,主要做 為藝文資訊與觀光資訊的索取處,並陳列鐵道文物、紀念品及藝文 展示之用。

2.貨物倉庫:其包含253倉庫、261倉庫、275倉庫、機關庫及黑倉庫。

253倉庫:規劃為駐村藝術家工作室,藝術家駐村期間並對外開放,

提供民眾觀看藝術家創作的場所。

261倉庫:規劃為視覺藝術的展演場所。

275倉庫:275倉庫為全木造倉庫,此空間僅存倉庫的樑架外觀,為藝 術村內獨特的建築,作為戶外展覽及藝文展演之場所。

56 林炎旦(2009)。《文化創意產業策略研究》,師苑 文化創意叢書。

機關庫:為往返的火車頭進行維修與保養作業的場所,興建於1919 年日式建築,為東縣鐵路三大機關庫(花蓮、玉里、台東) 僅存的半木造結構車庫,行政院文建會列為歷史建築。因 木造結構的梯形桁架依舊完好,在「台東舊站再生」計畫 中,規劃為「藝文專區」,提供來自各地藝文團隊表演用 舞台。

黑倉庫:原為鐵路員工或火車司機休息待命的場所,現以「黑倉庫」

命名。現為鐵道文物或其他相館展作的演譯空間。

3.鐵道文物:日治時期即建造的「供水塔」、全台僅有專為迴車用途 設計的「三角迴車道」、顯示進站、出發、險阻或通過的

「臂木式號誌機」、設於路線終端,限制列車行駛的裝置,

「臂木式號誌機」、設於路線終端,限制列車行駛的裝置,