第五節 公共建築物公廁性別不友善初步探討
依據前節有關公共建築物及場所設置性別通用廁所之需求強度(項目數)，對需求較大之 公共建築物做進一步之現況分析，包括高速公路服務區；捷運車站；博物館及美術館及動物 園；演藝廳、電影院、劇院、音樂廳、歌劇院；風景區遊客中心；醫院門診急診區、衛生所 門診區；縣市政府行政中心、戶政事務所、地政事務所等，以作為性別不友善情況嚴重程度 因素之比較。
一、國道高速公路服務區(休息站)
此公共建築物之公廁使用者，多為高齡者且其伴護者多為異性，以及多行動不便者與其 伴護者常為異性，也多親子之父母伴護異性幼童，也多中性者、跨性別者、變裝者，以及也 為集中使用型而女廁便器數量比例不足等候時間過長等情況。
(一)未設置性別通用廁所之現況分析
1. 2006 年以前依性別二元空間配置設置之公廁，女廁便器數量原本就不足，因此休息站遊 覽車多時女廁排隊等候時間過長，而男廁大便器卻多閒置。在假日，管理單位會以人力 現場指揮方式，主動引導女性使用者改至男廁使用，以舒緩排隊等候之時間與生理壓力。
但在平日即非假日女性排隊等候久之問題仍經常可見。另外對跨性別使用者或中性使用 者的權利之照顧仍無助益。
2. 2006 年以後依二元空間配置所設置之公廁，女廁便器數量已較多，女性排隊等候的情況 較少。但因將無障礙廁間分別分開設置在男廁與女廁空間內，或是將親子廁間也分別分 開設置男廁與女廁空間內(或只設置在女廁空間內)，因此造成父帶幼小女童或母帶幼小 男童時，或是身障者及高齡者與伴護者不同性別情況時，就會被限制共同進入，因而損 害其方便使用公廁的權利，或須在沒有伴護者情況下使用，犧牲安全性與便利性。而這 種情下對跨性別使用者或中性使用者的權利照顧也無助益。
(二)已設置性別通用廁所之現況分析
最近依多元性別空間配置概念所設置之公廁，女廁便器數量有增加外，將無障礙廁所獨 立設置在男廁女廁外，並同時設定為性別通用廁所，這時對伴護者為不同性別情況時已不會 造成使用上的限制。但這對跨性別使用者與中性使用者使用權利仍未能照顧，如勉強去使用 會引發佔用無障礙使用者之權利，以及被他人貼標籤的問題與困擾。
二、捷運車站
此公共建築物之公廁使用，多為高齡者且其伴護者多為異性，以及多行動不便者與其伴 護者常為異性，也多親子之父母伴陪異性幼童，也多中性者、跨性別者、變裝者，以及也常 為集中使用型而女廁便器數量比例不足等候時間過長等情況。
(一)未設置性別通用廁所之現況分析
1. 雖然仍是性別二元空間配置之公廁，但大多數車站進出人數有限，所以並未顯現女廁便
公共建築物設置無性別廁所之研究
器不足而須排隊等候之情況。只有少數重要地點之車站，如捷運轉乘站，或是重要觀光 旅遊點或熱鬧商圈之車站，進出及使用人數較頻繁，且會有很多人在車站內等候會面而 停留時間長，所以會造成經常女廁排隊時間等候過長，而男廁大便器閒置之情況出現。
2. 除了設有性別二元空間配置所設置之男廁與女廁外，因為公共建築物依建築法規須設置 無障礙廁所，所以都另外多設有一間無障礙廁所，以提供身障者及坐輪椅者使用。由於 目前這類廁所未標示為性別通用廁所或為不分性別廁所等，所以這對跨性別者，或父母 與幼童之性別不同時，似都不被允許或鼓勵去使用。故無障礙廁所並無性別平等之意義，
欠缺保障多元性別者之使用權利。
3. 有些捷運站除了男廁、女廁、無障礙廁所外，也另外單獨設置一間親子廁所，供父母帶 幼童時使用。由於這類廁所目前未標示為性別通用廁所，或性別友善廁所或不分性別廁 所等，所以這類親子所對跨性別者，或使用者與伴護者性別不同時，就不能方便使用。
故親子廁所並無性別平等之意義與欠缺保障多元性別者使用之權利。
4. 有些捷運站除了男廁與女廁外，另外單獨將無障礙與親子廁所合而為一間廁所。由於目 前這類廁所未標示為性別通用廁所，或性別友善廁所、或不分性別廁所，所以這間廁所 對跨性別者就不能被允許使用，或被鼓勵使用。故這類無障礙兼親子廁所並無性別平等 之意義與欠缺保障多元性別者之使用利。
(二)已設置性別通用廁所之現況分析
目前捷運站所有的公廁皆無標示任何有性別通用廁所之標誌，或是性別友善廁所，或不 分性別廁所，故所有既有公廁，都還是無性別平等之意義，欠缺保障多元性別者之使用權利。
三、博物館、美術館、動物園
此公共建築物之公廁使用者，多為高齡者且其伴護者多為異性，以及多行動不便者與其 伴護者常為異性者，也多親子之父母伴陪異性幼童，也多老師與幼童學生為異性，也多中性 者、跨性別者、變裝者，以及也常有因集中使用型而女廁便器數量比例不足等候時間過長之 現象存在。
(一)未設置性別通用廁所之現況分析
1. 2006 年以前之早期依性別二元空間配置設置之公廁，女廁便器數量原本就不足，因此團 體參訪者多時，女廁須排隊等候之時間過長，而男廁大便器閒置。而這類公廁對跨性別 者與中性者的權利之保障也欠缺。
2. 2006 年以後依性別二元空間配置設置之公廁，女廁便器數量已較多，因此團體參訪者多 時，女廁須排隊等候之情況較少。但因無障礙廁所或親子廁所是分別分開設置在男廁與 女廁空間，因此造成身障者或高齡者與伴護者不同性別情況時，就會被限制共同進入，
因而損害其安心使用公廁之權利，或須強迫在沒有伴護者情況下使用，犧牲安全性與造 成不便利性。而這種公廁對跨性別者與中性者之使用權利也未能兼顧到。
(二) 已設置性別通用廁所之現況分析
最近有些博物館已依多元性別概念將所設置之公廁，部份已改為多人使用之性別通用廁 所，只是將大便器與小便器做分區配置，而非做性別分區配置。這種廁所對身障者有異性伴
(二)已設置單人使用之性別通用廁所之現況分析
這種性別通用廁所一般就是將親子廁所及無障礙廁所增設多功能 Logo，以反應社會關 懷趨勢之需要。這種公廁對跨性別者或中性別者使用廁所的權益雖有顧及，但仍會有被貼標 籤之疑慮。這種單人使用之性別通風廁所，於大型知名風景區有較多遊覽車團體遊客之集中 使用型情況，對女廁等候時間太長之緩和效果有限。
六、醫院之門診與急診區、衛生所之門診區
此公共建築物之公廁使用者，多為高齡者且其伴護者多為異性，以及多行動不便者與其 伴護者常為異性者，也多親子之父母伴陪異性幼童，以及多中性者、跨性別者、變裝者等。
(一)未設置性別通用廁所之現況分析
1. 2006 年以前依性別二元空間配置之公廁，女廁便器數量原本就不足，但因為不是集中使 用型態，所以不會出現女廁排隊等候時間過長情況。不過建築物多是將無障礙廁所分別 分開設置在男廁與女廁空間內，或是將親子廁間只設置在女廁空間內，因而造成高齡者 與伴護者為異性時，或是身障者與伴護者不同性別時，或是父帶幼女童時，就被限制共 同進入而損害其使用公廁之權利與便利性。這種公廁對於跨性別者或中性者之放心使用 權利，仍無法顧及。
2. 2006 年以後依性別二元空間配置設置公廁，女廁便器數量比例提高，但因為不是集中使 用型態，所以不會出現女廁排隊等候時間過長情況。但是建築物仍是將無障礙廁間分別 分開設置在男廁與女廁空間內，或仍是將親子廁間只設置在女廁空間內，因此造成高齡 者與伴護者為異性時，以及身障者與伴護者為異性時，或是父帶幼女童時，就被限制共 同進入而損害其使用公廁之權利與便利性。這種公廁對於跨性別者或中性者之放心使用 權利也仍無法顧及。
(二)已設置性別通用廁所之現況分析
最近許多醫院將原本單獨設置之單人使用型的無障礙廁所，調整為兼具性別友善之性別 通用廁所，或另單獨設置一間親子廁所(或將無障礙與親子兩者合併單獨設置)，這對高齡者 或身障者與其伴護者不同性別時，以及父帶女幼童，母帶男幼童時，都可在無性別限制之情 況中使用，所以形成性別通用之特色。但是這對跨性別使用者及中性使用者，仍會有標籤化 而產生使用限制與障礙。另外由於這種單人使用型廁所，設置之間數一般都很少(大多只有 一間)，經常造成因須有伴護之使用者人數過多而須長久等候之情況發生，也成為實質上有 被性別限制之問題存在。
七、縣市政府行政中心、戶政事務所、地政事務所
此公共建築物之公廁使用者，常為高齡者且其伴護者多為異性，以及多行動不便者與其 伴護常為異性者，也多親子之父母伴陪異性之幼童，也多中性者、跨性別者、變裝者之現象。
(一)未設置性別通用廁所之現況分析
1. 2006 年以前依性別二元空間配置之公廁，女廁便器數量原本就不足，但因為不屬於集中
1. 2006 年以前依性別二元空間配置之公廁，女廁便器數量原本就不足，但因為不屬於集中