附錄五：公共建築物設置無性別廁所之研究第二次專家座談會會議紀錄
內政部建築研究所 106｢公共建築物設置無性別廁所之研究｣
第二次專家座談會會議紀錄
一、會議時間：106 年 8 月 12 日(星期五) 上午 9 點 30 分 三、會議地點：內政部建築研究所 15 樓會議室
三、計畫主持人：陳海曙 (副教授兼台灣衛浴文化協會理事) 四、 出席者：(如簽到表)
五、議程：
1.主席致詞(略) 2.計畫簡報
六、綜合討論意見：
高文婷 組長：
1. 有關友善廁所之設置場所應以法規規範，涉及性別權責主管機關之權管法 規，如勞動部之「性別工作平等法」、教育部之「性別平等教育法」等，建議 宜一併提出建議。
2. 設置場所相關規模應明確規範，建議配合建築使用類組及規模，以利業主及 設計者判定應否設置。
3. 無障礙廁所（僅設一處者）， 不建議修改成友善廁所，避免造成無障礙廁所 使用者之排擠效應。
4. 考量小規模或一定規模以下之廁所不宜（應）設置多人使用友善廁所，避免 使用人數過少且男女同時使用，恐有犯罪疑慮（偷窺、脅迫等）。
5. 考量友善廁所安全性，仍應加設緊急通報系統。
游明國 理事長：
1. 關於無性別廁所之中文名詞- (1)名稱應簡潔明確。
(2)英文為 Unisex Toilet、Inclusive Toilet，…。美國最通用名稱為〝Unisex Toilet〞。如果中文翻譯為「無性別廁所」、「不分性別廁所」…等名稱，
名稱太長，實不宜。
(3)建議翻譯：「通性別廁所」、「統性廁所」、「中性廁所」。 1
2. LOGO-
(1)研究單位列出之三個圖像(男、女及中性)。可能因圖像太多，反而會混淆。
(2)建議如：美國通用 LOGO，用男女圖像中間沒有間隔。
3. 廁間設計-
(1)無性別廁所設計廁間數量宜以同性者佔人口總數之百分比為依據。
(2)廁間設計數量應不致太多，只要需求可能是外勞(女)帶老人(男)上廁所、
媽媽帶男孩上廁所、爸爸帶女孩上廁所，故宜在門外 LOGO 圖像標示清楚。
(3)廁所進口應不設門，採用 Touchless 原則設計，先進國家之廁所都採用轉 折迂迴方式處理。
4. 無性別設所設置之需求往往因空間限制。如果空間不足，則採用「多功能廁 所」方式處理；空間夠的話 仍宜獨立設置之。
5. 公共場所，尤其是公園因為老齡人坐輪椅和看護常為異性，故宜重視公園設 置無性別廁所之實際需求。
李孟杰 教授：
1.名稱建議與其他相關名詞結合為〝General Toilet、Functional Toilet〞無性 別廁所(勞動部「性別工作平等法」、教育部「性別平等教育法」)
2.設置之優先順序，建議依執行難易度與中性使用高者，分成三個階段並分樓層 試辦，如下：
(1)政府機關、交通場站、醫療院所、教育場域。
(2)供公眾使用之辦公機關、商業販售、娛樂場所、展演競技。
(3)餐旅與宗教空間。
3.廁所型態與空間配置，建議保留多功能廁所，打破男女廁建制(亦可採用 1/2 或 1/3 以下設置，保持使用彈性)，但數量依技術規則設備篇規定男廁+女廁之 大便器及洗手台數量+男廁小便器數量。
4.建議小便器獨立區域、洗手台與大便器混用，並改採便器符號作為單位空間識 別，但增大單元空間面積並於公共區域增設 CCTV 作為安全保障。
陳建志 建築師：
附錄五： 公共建築物設置無性別廁所之研究第二次專家座談會會議紀錄 公共建築物設置無性別廁所之研究
1. 公共建築物設置無性別廁所之情形，不宜變成強制性的設置，建議是依實際 的使用需求來設置較佳，或由使用單位自行決定設置。
2
2. 廁所名稱不要以＂性別＂區分，建議可採「多功能廁所」、「通用廁所」、「All gender restroom」。
3. 廁所 LOGO 的樣式，不要有明顯的區分，唯獨不要有顏色的區隔，圖樣倒是可 以有趣味性的考量。
4. 建築物設置位置，建議以單一位置設置，不要採連續性設置(男-女-無性別廁 所)。
5. 小便斗廁間在無性別廁所內一定要有隔間。
6. 無性別廁所除緊急鈴必須設置外，另外請考量消防安全設置之需要。
7. 建議要邀請「性別教育」類的專家學者來研討諮詢。
陳俊芳 建築師：
1. 範圍界定，建議可參採建築技術規則第 170 條正面表列場所。
2.「友善廁所」有上對下之意味，不建議採用，可採「無性別廁所」、或「中性廁 所」、「通用廁所。」
3. 醫院類，車站類，考量有父母帶小孩及行動不便之伴隨者，屬生活基本需求 建議可與學校、國家機關，優先實施。
4. 空間配置可考量以姿勢為設計分區(坐姿、站姿、無障礙)，可整併保留原無 障礙廁所；站姿區可實體隔間或隔屏遮蔽視線。
5. 若新增廁所有困難，建議優先改裝男廁。
6. 建議可產出「參考手冊」，供初期自願設置規則參考。
黃建中 建築師：
1. 若按照建築技術規則裡的法規規定來規劃設置無性別廁所，常會造成空間上 的浪 費。
2. 無性廁所的概念對無障礙、親子廁所絕對可行(均可合併為多功能廁所)。
3. 建議男用小便斗區需設置獨立的出入口。
4. 由於目前公用建設的設計上，並沒有對無性別廁所的推廣，建議使用上的方 便性和實用性仍需要與大眾溝通，才較能被接受，解決原本設立欲修正的弊 處。
鄭宜平 理事長：
1.請針對「無性別廁所」的定義，是否明確化，避免與「性別友善廁所」、「不分 性別廁所」衝突。
2.「無性別廁所」的需求為何，是否強調，究竟為功能取向或是性別取向？
3.改器具較容易，改空間較難。
孫振義 教授：
1.針對建築技術規則＃170 所指公共建築中，建議以使用人數及中性使用者頻率 高者優先推廣。
2.此議題應與功能性廁所（ex：無障礙廁所、親子廁所、多功能通用廁所）區隔，
不混談為先。
3.名稱以「通性廁所+(Unisex Toilet)或「無差異(無性別差異)」廁所為宜。
4.LOGO 建議以：
5.規範上以法令逐漸導向將一般廁所轉變成「通性廁所」or「無性別廁所」，例 如規範某類建築得設置 1/2 or 2/3 以下之「有性別差異」之一般廁所。
6.無性別差異廁所 or 通性廁所之設計以大便器為主，若設置小便斗者則應以具 隔間與門者為限。
台北市捷運局土建處：
1.無性別廁所設置之目的、使用原則、需求必要性等，研究案應有明確的建議及 敘述。
2.無性別廁所之設施內容及與親子，無障礙、男女廁等之功能需求重複性與競合 性應有明確區分及說明。
3.各類型場所設置之數量及樣本規範之制訂有其必要性。
國道高速公路局：
1.有關議題一，公共建築物之範圍不建議使用建築法第 5 條所謂＂供公眾使用建 築物之範圍＂作為標準，該範圍內未包含純作為廁所使用之建築。
台灣鐵路管理局：
1. 空間改善層面，建議先排除一些既有空間不夠沒辦法設置、施做情況。
公共建築物設置無性別廁所之研究
2. 有關廁所意義，建議回歸它最原始的點(點到面的發想) 直接去想如果以所有 人的需求作為考量，基本上只要把所有需求(包含青年、所有性別)列入為宜。
3. 在機能使用上，思考一個公共空間的建築之廁所需要具備什麼樣的機能，如：
大便器、小便斗或是親子廁所，那只要一個按拉式，而滿足所有基本需求的時 候，再來針對不同公共建築重新調配它的比例(比如說以設置親子廁所為主之 時而親子廁所的比例則比較高)。
4. 建議把男女的性別排除，則用機能性呈現(比如說這裡是小便斗、這裡是大便 器或者是多功能廁所)，而民眾只需依照自身需求進行選用。
5. 建議找一些可配合的場站或是公共建築，進行部分規劃及使用評估。
七、 散會 (12 時 30 分)。