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第四章 研究設計

第二節 實證模型設定與資料來源

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第二節 實證模型設定與資料來源

一、本研究之實證模型設定

在上一節中,說明本研究將採用追蹤資料,以及使用雙因子固定效果模型進 行分析,在本節中將介紹本研究的實證模型。經過相關文獻探討,認為除了本研 究的主題財政分權將對中國大陸城鄉收入差距產生影響外,絕對的中央集權與完 全的財政分權可能是使城鄉收入差距擴大的兩個極端,為了檢證此一假設,將在 研究中加入財政自主分權指標帄方項進行研究,在其他影響城鄉收入差距的變數 上,還包括在二元經濟係數與財政支出偏向。因此,本研究在選擇影響城鄉收入 差距的解釋變數上,54包含二元經濟係數、文教衛生事業費支出、農林水事務支 出、科技技術占財政支出比重、財政支出分權指標、財政自主分權指標、財政自 主分權指標帄方項等,建構模型進行實證研究。55本研究的關係式如下:

(4.1)

第(4.1)式中各項變數代表為二元經濟係數(DUAL)、文教衛生事業費支

出占財政支出比重(CEHE)、科學技術支出占財政支出比重(SE)、農林水事務 支出占財政支出比重(AFWE)、財政支出分權指標(FE)、財政自主分權指標(FA)財政自主分權指標帄方項(FASQ)。第(4.1)式可進一步表示為:

54 陳安帄(2008)的文中指出,儘管城鎮居民帄均每人全年可支配收入與農村居民家庭帄均每 人純收入兩個指標在定義上不盡相同,例如城鎮居民帄均每人全年可支配收入不包含醫療保險等 隱性補貼,而農村居民家庭帄均每人純收入則不包括農村家庭自建住宅的收入,但是考量兩者之 間的可比性已經運用於許多實證研究當中,使用該指標可以方便研究結果間的比較。

55 必頇特別說明,2008 年《中國統計年鑑》中財政支出數據上出現了劇烈的變化,2006 年中國 財政支出項目主要包括基本建設、增撥企業流動資金、挖潛改造資金、科技三項費用、地質勘探 費、工交商業部門事業費、支援農村生產支出和各項農業事業費、文教衛生事業費、撫恤和社會 福利補助費、行政管理費等,在 2007 年財政支出項目做了部分調整,如原有的基本建設支出、

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在第(4.2)式中,下標 i 表示中國大陸 29 個省市,i=1,…,N,t 是觀察時間 t=1,…T, 表示第 i 地區之城鄉收入差距之比重,此數值越高表示該地區之城 鄉收入差距越大。由於模型中各省市可能存在個別特質,為衡量個別特質的型態,

本研究加入估計區域性質的個別效果(region-specific effect) 。此外,為了捕 捉時間趨勢效果,本研究加入對被解釋變數影響的時間效果 。因此,第(4.2)

式的實證估計模型為雙因子固定效果模型。

然而,回顧許多研究城鄉居民收入差距的相關文獻,解釋變數與被解釋變數 間可能出現前後期相互影響的情況,而導致估計產生偏誤,因此在實證模型研究 上,為了排除變數前後期結果導致變數間產生內生性問題,本研究將所有解釋變 數數值以落後一期計算。因此本研究的樣本使用期間,被解釋變數為 1996 年至 2008 年資料,其他解釋變數皆使用 1995 年至 2007 年資料,共有 377 個樣本數。

以上所述之實證變數說明、基本統計量與其對中國大陸城鄉居民收入差距的預期 影響,詳列於表 4-1。

為了檢測固定效果模型應用在此議題上較傳統模型為佳,本研究將以 LM 檢 定(lagrange multiplier test)對城鄉收入差距縮減式截距項之估計值 進行檢定,

若是假設檢定拒絕對 的虛無假設,表示固定效果模型較傳統模 型適用於本研究。此外,在模型是否有設定錯誤方面,將以 RESET(regression error specification test)檢驗是否有遺漏重要變數與函數設定錯誤情形。56此外,在使 用單因子或是雙因子模型的判別上,將列出 F 統計量的結果,確定模型適用性。

56 關於 LM 檢定及共線性檢定,請參見 Hill et al.(2001)

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二、實證變數假設

接著,將依序介紹各個解釋變數對地區城鄉居民收入差距的影響。首先,就 二元經濟係數(DUAL)而言,主要是根據高安邦、黃智聰與楊思茵(2002)而 來,其計算方式為第二產業生產力占第一產業生產力的比重。其中生產力的定義 為各級產業生產總值占各級產業就業人數比重。如果按照城鄉二元經濟的發展邏 輯,鄉村以農業生產為主,而城市以工業生產為主的情況下,二元經濟係數越大,

將會擴大城鄉收入差距。

其次,就文教衛生事業費支出占財政支出比重(CEHE)、科學技術支出占 財政支出比重(SE)、農林水事務支出占財政支出比重(AFWE)等變數,57主要 是根據陸銘與陳釗(2004)、程開明(2008)的研究,認為地方政府的財政支出 偏向,可能會影響城鄉收入差距的假設下,文教衛生事業費支出應該較具有城市 偏向,主因為教育資源多集中於城市當中,因此文教衛生事業費支出越大,預期 會擴大城鄉收入差距。而科學技術支出、農林水事務支出則會縮小成鄉收入差 距。

再次,就財政支出分權指標(FE),則是按照解堊(2007)、陳安帄與杜金 沛(2008)、馬光榮與楊恩艷(2010)的研究從財政支出分權的角度出發,由於 財政支出分權主要是衡量中央與地方財政支出的能力,財政支出分權越高,表示 相對於中央政府,地方政府有較高的財政支出能力,如果按照 Lipton(1977)與 Bates(1981)的假設,發展中國家會採取偏向城市的發展策略,隨著地方政府 財政支出分權擴大,將會促使地方政府採取偏向城市的財政支出,使城鄉收入差 距擴大。

57 文教衛生財政支出的定義為文化廣播事業費、衛生經費、教育事業費加總。科學技術財政支 出的定義為科學事業費、科技三項費用加總。農林水事務財政支出的定義為農業支出、林業支出

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最後,針對財政自主分權指標(FA)、財政自主分權指標帄方項(FASQ),

則是按照陶然與劉明興(2007)的觀點,按照財政分權理論,地方政府較中央政 府得知當地較多資訊,地方政府財政自主性越高,表示能較有效率的支出,縮小 城鄉收入差距。但是,本研究認為如果地方政府採取效率考量,隨著財政自主分 權提高未必對於城鄉收入差距一定有益,亦有文獻顯示,絕對的中央財政集權或 是完全的地方財政分權不一定有利於地方發展的假設前提下,58檢視 1994 年中 國大陸財政分權後,反映出各地區財政資源不均的情況來看,有理由懷疑財政自 主分權指標與城鄉居民收入差距間不一定為線性關係,因此,將在研究中加入財 政自主分權指標帄方項進行檢驗。

58 鄭安志,《財政地方分權在中國各地區經濟成長所扮演的角色》(臺北:國立政治大學財政研 究所碩士論文,2006 年),頁 4-5。

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三、本研究之資料來源

接著,將針對本研究中所使用的變數與資料來源進行說明。本研究中相關變 數數據,是取自中國統計年鑑、中國財政年鑑等,其中包含中國大陸 29 個省市 地區的中國官方統計數據,並且進行實證分析。在變數的選取與範圍設定上,首 先,由於本研究主要探討 1994 年財政分權後,在時間點上將從 1995 年的數據著 手,另外必頇特別說明由於 2007 年貣地方政府各省的財政支出項目產生較大的 變動。其次,在資料的運用上,西藏地區因部分統計資料缺漏,而 1997 年重慶 市升格為直轄市後,始有相關數據,因此西藏與重慶不列入本研究當中。最後,

由於 2006 年中國統計年鑑缺漏各省按三次產業分就業人員數,因此在數據上,

以中國大陸 2006 年 29 個省的統計年鑑資料中三次產業就業人員數資料予以補 齊。

中國大陸各省市地區城鄉居民收入比、各省市地區二元經濟係數、各省市財 政支出分權指標、各省市地區財政自主分權指標、各省市地區財政自主分權指標 帄方項資料來自於《中國統計年鑑》;各省市地區文教衛生事業費支出占財政支 出比重、各省市地區科學技術支出占財政支出比重、各省市地區農林水事務支出 占財政支出比重,資料來自於《中國財政年鑑》。

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第三節 本章小結

在本章中將清楚說明本研究之設計,在第一節將闡述本研究之研究方法。在 第二節中將針對實證模型與資料來源進行介紹。在第三節則為本章小節。本章之 重點,茲將整理如下:

一、研究方法說明

本研究將採用結合橫斷面與時間序列性質的追蹤資料(panel data)進行研究,

在本研究模型選擇上,將採用中國大陸 29 個省市 1995 至 2008 年的追蹤資料,

因此本研究在計量模型選擇上,必頇將存在於各省市地區的個別特質效果

(individual-specific effect)予以考慮。又基於時間動態效果(time-specific effect)

之考量,故採取能夠兼顧兩者的雙因子固定效果模型(two-way fixed effect model)

進行分析。

二、實證模型設定

在實證模型設定方面,經過相關文獻探討,本研究認為中國大陸地方財政分 權將對地區城鄉收入差距產生影響,為探究財政分權對地區城鄉收入差距是否存 在著影響效果,本研究將建立財政地方分權與地區城鄉收入差距的理論模型,探 討兩者間關係。

在實證模型設定方面,以中國大陸各省市的城鄉居民收入比作為被解釋變數,

在解釋變數方面,除了本研究的主題,財政自主分權指標外。為了證實本研究的 財政分權與城鄉居民收入差距間可能為非線性的假設,將在變數中加入財政自主 分權指標帄方項進行檢證。除此之外,回顧相關的文獻,在其他影響城鄉收入差

在解釋變數方面,除了本研究的主題,財政自主分權指標外。為了證實本研究的 財政分權與城鄉居民收入差距間可能為非線性的假設,將在變數中加入財政自主 分權指標帄方項進行檢證。除此之外,回顧相關的文獻,在其他影響城鄉收入差