前期：住宿需求而產生之農村類型民宿

長期以來，宜蘭縣境內的活動在國內旅遊市場上，處於較低程度的開發，而 原因大多為交通不便、路程太遠為遊客的困擾，早期觀光旅遊據點以太平山、南 方澳漁港、礁溪溫泉、五峰旗瀑布等景點為代表，除了太平山森林遊樂區為大範 圍區域外，其餘皆為規模較小之觀光據點（圖 4-1）。

圖 4-1：宜蘭縣初期知名遊憩據點區位圖。 圖 4-2：宜蘭縣 1-3 級遊憩據點區位圖，

，本研究繪製。 本研究繪製。

第四章  宜蘭民宿經營方式與類型之變遷 

主要旅遊路線以台九支線為主，包含「礁溪—頭城—北濱」、「礁溪—蘇澳、

南方澳—頭城—北濱」、「北濱—太平山（中橫宜蘭支線）」「蘇花公路—北濱」¹， 因交通不便緣故，著重於宜蘭北部旅遊，將礁溪、南方澳列為一級遊憩點；蘇澳、

龜山島、五峰旗瀑布、金盈瀑布列為二級遊憩點；梅花湖、頭城海水浴場、武荖 坑、冬山河視為三級遊憩點（圖 4-2）。

最早期宜蘭主要住宿集中於礁溪鄉，拜天然資源溫泉所賜，礁溪鄉市區內溫 泉旅館、旅社、飯店林立，依據 1983 年宜蘭縣旅館商業同業工會統計，主要住 宿分佈於礁溪鄉，其次為羅東鎮、宜蘭市，蘇澳鎮再次之，顯示住宿點依據區位、

交通及觀光資源影響。此時主要住宿仍以旅館、飯店為主，知名遊憩據點附近並 無民宿聚集。

２. 對於民宿懵懵懂懂的年代

在「民宿管理辦法」公布之前，全台各地就已經開始出現民宿的經營，而民 國 86 年左右的宜蘭民宿發展並不盛行：「民宿那時候只有幾個點，分散在蘭陽平 原上，中山也有幾家、庄腳所在阿、冬山河這邊也有幾點，不是區塊，只是非常 零星的小點」。

而當時在員山鄉枕山村裡，一對夫婦從台北退休後回到宜蘭，為了改善生活 環境，庄腳所在自民國 84 年初開市規劃經營民宿，85 年休閒農場及民宿開幕，

由於當時鮮少有人經營民宿，吸引許多觀光客前來體驗：「那個時候庄腳所在連 平常日都要三個月前訂房耶！因為流行阿，那個時候經營者不知道什麼是民宿，

遊客也搞不清楚，就看了緯來電視台，覺得民宿都好漂亮唷，會帶你出去釣魚，

釣完魚之後導覽解說，然後晚上還煮給你吃，剛開始的時候民宿連早餐都要費 用，那時民宿是像休閒產業的附加價值。(E-8-3)」，庄腳所在的所在區位附近並 沒有特別的風景區或觀光區，進入枕山的路也離交通主要幹道有一段距離，卻開 啟了宜蘭經營民宿的大道。

這時的民宿提供了鄉野住宿以及農村體驗活動，利用自宅空閒房間提供旅客 鄉業生活動住宿處所，對於硬體設施並無特別要求：「民宿的東西本來很簡單嘛，

你就是有多餘的房子，因為我們年紀大了，房子都空出來了，然後就是用空的房 子，讓一些出來外地旅遊的人有一些，享受一些在家裡的感覺。(C-5-4)」，結合 地方自然生態、產業及文化，以風土鄉村觀光為農村民宿之特色，庄腳所在成為        

1國立台灣大學土木工程學研究所都市計劃研究室(1984)。宜蘭縣觀光發展整體計畫規劃報告。宜蘭縣：

第四章  宜蘭民宿經營方式與類型之變遷 

第四章  宜蘭民宿經營方式與類型之變遷 

  圖 4-4 庄腳所在農村體驗兩組客人活動譜記圖。

資料來源：本研究繪製

照片 4-1 庄腳所在農村體驗套裝活動。

因此枕山休閒農業區是最早發展民宿區域，如庄腳所在及枕山春海，不僅位 於宜蘭地區內之田野地區或風景優美之區域，除了提供住宿功能外亦結合相關農

第四章  宜蘭民宿經營方式與類型之變遷 

林產業，如果園、茶園，配合相關產業發展自身獨特之吸引力，以提供以休閒為 目的之觀光客豐富的遊憩活動。

３. 童玩節帶動民宿的大發生時期

宜蘭國際童玩節是宜蘭人的驕傲，也是台灣少數受國際肯定的文化節慶，宜 蘭地區往年根據統計平均每年的觀光人潮有 1/4 會前往童玩節活動，而且集中在 暑假期間。因冬季東北季風帶來多雨的氣候，在宜蘭不但觀光客集中在假日前 來，也集中在夏季前來，這樣的影響造成旺季時住宿空間不足，而產生大量因應 童玩節而生的民宿，加上冬山鄉境內包含四個休閒農業區，申請民宿較為容易，

因此冬山鄉與五結鄉在早期童玩節、休閒農業區、交通區為以及現階段傳統藝術 中心的加持下，成為宜蘭縣內最多民宿數量之鄉鎮。

「大概十年前童玩節開始盛行的時候，就慢慢很多人就是小孩到外地去，把 房間挪出來當作民宿，其實很多民宿真的起頭是很像民宿的民宿…(D-6-3)」。

宜蘭民宿最主要之大發起為 1996 年國際童玩藝術節，為期約五十天的藝術 節形式，為宜蘭地方帶來廣大的觀光產業效益，因舉辦地點冬山河親水公園距離 礁溪以及宜蘭市都有一段距離，當時雪山隧道尚未開通，來到童玩藝術節的遊 客，只能就近住宿在鄰近親水公園的冬山鄉，宜蘭民宿就如雨後春筍一般，快速 在冬山鄉冒出！「那時候童玩節，人很多，供不應求，所以有的人認為說，你們 有陽台，就讓我們睡吧，他們也是睡陽台，沒有電視、沒有冷氣，完全都沒有…

假日的時候很誇張，車子排一排，那時候沒有網站，車子排一排，整排喔，在外 面排隊，沒有電視，沒有冷氣，什麼都沒有，每個人都搶著要住，若不要，後面 客人就補上，三更半夜還有人拿行李，不曉得要住那裡。(E-7-1)」、「以前童玩 節雪隧還沒通的時候，我們有 3 通電話，一直接一直響，我可以講到沒聲音，假 日可以到晚上 10.11 點還有很多人是拖著行李在找房間，有時候我們會幫客人 問，因為覺得他們很可憐啊，就有電話的民宿都打，想說比較偏遠的幫忙問，或 者說本地的旅行社看有沒房間，結果都沒有，連那個南澳或者是山上都沒有，你 就知道遊客多誇張。(D-6-3)」

冬山民宿密集發展而形成民宿市場熱門區塊，並帶動五結鄉與羅東鎮：「那 時候真的很恐怖，從親水公園到羅東夜市本來開 10 分鐘，結果要開一個半小時，

進不來，到處都是人。(D-6-3)」、「宜蘭民宿是以休閒農業、童玩節開始，因為 他有那麼大的供需量的時候才發展起來，台灣民宿整個要發展時也差不多是童玩 節開始的時間，所以這整個是 match 的。(E-8-3)」、「羅東跟傳藝中心這邊，性

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質都比較類似，都是有景點的關係，而且我們宜蘭縣民宿密度最高的區域就是在 親水公園那邊，早期童玩節住宿供不應求所產生的民宿多為連棟式建築，也是因 為童玩節的關係帶動起來，從冬山河流域就是跨越了冬山跟五結。(D-6-1)」