第五章、 宜蘭縣遊憩區帶對民宿發展之影響
第三節 遊憩區帶與民宿的強化與整合
本研究透過遊憩區帶研究,利用旅遊地區於地理資訊系統之建置,呈現宜蘭區域特 性,綜合出遊憩區帶與民宿設立相互關係,結論如下:
1. 北宜高造成宜蘭一日旅遊圈型態,遊憩區帶深度旅遊發展目標尚未發展成熟 北宜高速公路的開通,是影響宜蘭觀光旅遊發展的最重大因素,完備的交通 網絡將宜蘭旅遊形成一日旅遊圈,宜蘭由南到北運輸幹線,加強了蘭陽平原交通 轉運的角色,配合高速公路交流道位置,使各遊憩區帶能提供多種的交通方式,
增加區內的遊程安排可能性,分區能具有較平均的吸引力,並藉著區內交通系統 的規劃,使區內交通成為遊憩活動的一部份,減少遊客的中間性交通時間,達到 更高的遊憩滿足。民宿主人亦在接待遊客時提供景點導覽,並利用交通網絡及時 間掌握,使遊客能在有限時間內得到最充分的旅遊過程。
經由訪談得知,由於縣內交通便利,旅遊點與住宿點可在不同區帶,遊客依 照自己的興趣在各遊憩區帶間旅遊,民宿主人 C-4-1、C-5-4 位於宜蘭河遊憩區 帶,均建議旅客前往其他區帶之據點,故計畫內遊憩區帶深度旅遊之構想尚未實 現:
「宜蘭大景點就是傳藝、冬山河、宜蘭或羅東運動公園、夜市,不然就是卜 肉,這種比較有特色的小吃,海產就是南北漁港。我會介紹就是從傳藝、無尾港、
再過去就是漁港、轉過來就是武荖坑、仁山苗圃、新寮瀑布就繞一圈,看往那個 方向就走哪一帶。(C-4-1)」
「如冬天就是溫泉,礁溪要玩就是林美步道、佛光看夜景、溫泉,屬夜間活 動,白天就是藝文性的,需要解說方面的行程,夏天就是往蘇澳冷泉為主調,若 還是太熱,就會往山裡發展,就推太平山。(C-5-4)」
2. 遊憩區帶規劃住宿地點與民宿發展現況不符
宜蘭縣觀光發展整體計畫-通盤檢討(1992)將各區帶劃分發展小區,並於服 務計畫內導入適當住宿設施(表 6-6),但經田野調查實地訪談結果顯示,多數遊憩 區帶在時空之變遷下,旅館與民宿設置地點與區帶計畫不符,如頭城遊憩區帶將 住宿地點規劃為頭城老街周邊,但實際上主要留宿地點為外澳濱海遊憩區;宜蘭 河遊憩區帶將住宿地點規劃為大湖地區,但實際上主要留宿地點為枕山與橫山頭 地區等(圖 6-9)。
宜蘭旅遊空間對民宿發展影響之研究
表 6-6:不同地景空間下導入住宿之原則。
區帶 服務-住宿-民宿
平原地區
鄉村地區興建大規模的住宿設施,對地景及鄉村社會並不適合,但考慮遊客的需求及 經營的利潤,仍應配合活動特性發展合適的住宿型態。在鄉村的住要聚落中,可利用 農村建築改設為清潔樸實合於鄉村風味的小規模旅社,亦可利用私人房屋之全部或部 分空間,透過服務中心之資訊管理,提供民宿服務
南 北 兩 端 海 岸地區
海岸的住宿需求勢必在區內遊憩交通發展至相當程度,遊憩時間及特色因而增加之 後,才可達到足夠的數量。住宿發展應配合交通發展的時間及路線做適當的規模及位 置選擇,基本上山坡地部分可利用土地較多又有良好視野,酌量開放設置小規模的住 宿空間;海岸部分則因用地不足,且有切斷海岸空間連續性,及破壞視野及海岸地景 的顧慮,應盡量避免。
山野地區 住宿空間的設置區位,以聚落內較為適當,如此可便於經營及搭配相關活動,由居民 自願提供房間,或利用傳統穀倉改裝。
資料來源:台大建築與城鄉研究所規劃室(1992)。宜蘭縣觀光發展整體計畫 通盤檢討規 劃報告-第三篇。宜蘭縣:宜蘭縣政府。
圖 6-9:宜蘭河遊憩區帶民宿區位分佈圖,本研究繪製。
3. 遊憩區帶的規畫未能滿足民宿迅速發展所形成的空間分布,取而代之的休閒農 業區不僅解決民宿未能合法化的問題,並透過區域整合使得民宿發展與地方特色 得以結合
經由田野調查與地理空間資訊分析,得知八大遊憩區帶之發展目標與內容,
部分與現況並不符合,而演變成休閒農業區取而之,最主要原因,為交通網絡之 便利性及遊客遊憩體驗型態改變,先期遊客體驗取向於知名景點,如冬山河、羅 規劃住宿 實際住宿
宜蘭旅遊空間對民宿發展影響之研究
宜蘭旅遊空間對民宿發展影響之研究
5. 豪華農舍多重視本身空間的增設與擴張,並未能融入周遭自然環境與地方特 色,民宿個人風格與豪華農舍使遊憩區帶特色難以彰顯
由田野調查得知,民宿風格與主人特色反而成為發展方向,導致民宿類型呈 現多元化發展,新建民宿建物外觀與空間形式與農村自然環境往往造成衝突,但 遊憩區帶發展構想適合深度旅遊,提供遊客對於宜蘭地景及人文資源之體驗,地 方居民與土地、自然的協調,民宿之發展應在適度、有計畫的觀光開發過程中,
保持自然景觀,俾使當地的生產、生活、生態等功能得以一體發展。
6. 民宿發展以區塊聚集,向外擴散
經由民宿之發展可發現,事實上民宿不僅呈現集中現象,當單一民宿於特定 區位經營良好且知名度大增時,四周便開始聚集民宿,使得民宿發展呈現區塊且 集中之現象。如頭城區塊民宿因景觀而聚集;礁溪區塊民宿因溫泉而聚集;員山 區塊民宿因休閒農業區聚集;羅東區塊則因交通便利聚集;冬山區塊因童玩節聚 集;蘭陽溪中上游地區則因太平山之旅遊需求而聚集。
反之壯圍、蘇澳與南澳區塊則因旅遊吸引力不足,民宿無法聚集,而呈現點 狀分佈。
圖 6‐11:民宿發展以區塊聚集,向外擴散
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