第二章 相關理論與文獻回顧
第二節 創新氛圍模型
國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
17
第二節 創新氛圍模型
創新環境對於合作網絡的重要性在於廠商之間並未具有合作關係，透過單純 的知識外溢，仍可能受益於鄰近的廠商或是研究機構而產生創新(Fritsch and Kauffeld-Monz ,2010)。以下透過文獻回顧創新環境相關理論與衡量指標，以健全 本研究之論述。
一、 地域創新模式－創新氛圍模型發展與演變
創新環境是地方層級的概念，廠商受惠於地方知識外溢的效果遠大於國家政 策效果(Bergman and Maier,2009)。由 1890 年代以來，Marshall 即指出在經濟理 論之外，有些「瀰漫在氛圍中(something in the air)」的外部因子對於經濟發展產 生影響(Maennig and Ö lschläger, 2010)。然而其觀點建立於地區環境對於廠商成本 與市場關聯之短期影響，而後有許多文獻以長期動態創新過程為基礎，建立空間 概念探討與廠商創新之關聯模型(Camagni,1991:35-36)，典型的空間論述包含創 新氛圍、工業地域以及學習區域(Crevoisier and Jeannerat,2009)；然而雖然對於空 間方陎的產業分析實證研究是由相異觀點切入，整體被統稱為「地域創新模式 (Territorial Innovation Models, TIMs)」。
地域創新模式在地區動態演進的區域創新分析扮演重要角色(Moulaert and Sekia, 2003)，然而有許多文獻提出對於地域創新模式的批評，一為由於通訊科技 的迅速發展，廠商會向距離更遠的夥伴進行聯繫。第二則為複雜的市場性，使得 知識流轉在企業、與客戶之間；顯示出傳統的地域創新模式在陎對複雜的社會現 象與廠商行為下之不足。因此逐漸衍生出補足傳統地域創新模式的論述模型，至 今主流的地域創新分析可分為三種類型(Crevoisier and Jeannerat,2009)，首先包含 源於法國的創新氛圍，相似的理論思維同時存在於工業地域模型與地區製造系統 (local production systems)，認同在創新過程中合作、協調的重要性，與創新氛圍 同樣被視為地域創新模式的第一類型。第二類型則為部門或國際創新系統的合作 以幫助區域發展，以及逐漸演變為所謂的區域學習經濟(regional learning econo-my)。第三種傳統類型即為由加州經濟地理學院所發展出來的新產業空間(New industrial spaces)，廠商透過垂直分工因應市場的迅速變遷。與 Porter 的創新群聚 概念相近，是包含了空間的創新群聚特性(Moulaert and Sekia, 2003)。雖然創新地 域模型內含許多理論，但是彼此之間是無法完全切割，且具有互補的特性 (Fromhold-Eisebith, 2004)。地域創新模式的發展是為整合多元的產業空間分析概 念，而本文將引入地域創新模型中的創新氛圍做理論基礎進行探討。
創新氛圍首先由 Philippe Aydalot 於 1984 年成立的歐洲研究組織 GREMI (Groupe de Recherche sur les Milieus Innovation)提出，使經濟分析帶來動態的觀點
－經濟發展的空間環境概念，結合了廠商生產系統、技術與地區行動者，強調外 部機構的互動、地區綜效與社會集體行動，對於區域內廠商創新潛能的影響
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
(Camagni, 1991:1-16)。創新氛圍模型的發展在 GREMI 中歷經四個階段(Ratti, Bramanti and Gordon, 1997: 25-35)：
GREMI I 著重廠商與地區氛圍之關聯，使廠商創新績效分析與地區組織結構 與政策產生結合，代表學者 Aydalot 將地區創新分為三種類型：分別為地區產業 網絡、產業吸引與地區綜效。地區產業網絡類型多屬仍持續經營，並具有相當領 導地位的地區歷史產業，且該區中小型產業擁有較高專業化程度。產業吸引類型 則以考量廠址區為偏好做為產業發展基礎，而非地區功能（如：研究機構、大專 院校與組織），此種型態多發展於第三世界。地區綜效類型則為以都市中心的教 育研究機構為基礎，而非產業為基礎產生廠商創新績效。
GREMI II 將創新視為一段廠商成長的過程，如何增強或重組地區綜效為此 階段分析重點，提出地區生產鏈的完整，廠商、中介者與供給者三者的關聯，衍 伸出對於支持空間的重視。支持空間提供的非市場性合作，形成了創新廠商與氛 圍的循環關係，而創新氛圍會因其特質差異而形塑相異的地方組織與網絡型態。
GREMI III 階段則拓展了創新氛圍的分析模式，將地區創新氛圍與網絡結合。
並指出創新氛圍應建構於技術、組織合作與區域，三個典範之上。此階段指出創 新氛圍與創新網絡之間具有複雜的動機與關係，然而合作夥伴的選擇彌補了地區 創新之不足與彈性。確立了創新氛圍必頇同時具備地區氛圍與對外網絡才得以產 生創新效果，而網絡關係與創新氛圍更是同時具備內生與外生的反覆回饋效果；
此階段增加了創新氛圍在開放程度層陎的動態分析框架。
GREMI IV 為將地區與全球化加以連結，並嘗詴連結網絡脈絡的特殊性，進 而提出創新氛圍的慣性模式。指出了產業的歷史變遷並非線性關係，除因產業別 有異之外，可能陎臨了氛圍生命周期或是外部衝擊所影響，而產生地區衰退現象。
因此建立以技術（創新能力）與市場（生產、金融與人力）兩項作為分析地區創 新氛圍指標。
表2-3 創新氛圍模型發展階段與內容 發展階段 模型發展內容
GREMI I 連結廠商創新與地區特性之關聯，而產生不同型態的地區創新 類型
GREMI II 完整的生產鏈與合作行動者形成地區產業創新支持空間，為地 區創新氛圍的發展基礎
GREMI III 創新氛圍立基於技術、組織合作與區域之上發展，行動者的網 絡關係為創新氛圍的發展關鍵
GREMI IV 連結地區與全球生產鏈概念，將創新氛圍模型適用對象擴及不 同產業，分析影響地區氛圍興衰因子
資料來源：Ratti et al. (1997:25-35)
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
19
在此四階段中，確立了創新氛圍的分析框架與效果。而對於創新氛圍的定義 較被廣泛接受的為 Camagni(1991:3)：「創新行動主體透過外部形象、內部形塑或 地方歸屬感所產生的有限地理空間下，產生的複雜非正式社會網絡關聯，成員透 過綜效與集體學習過程提升地方創新能力。」基本上，創新氛圍是指一組生產與 管理的關係，奠基於一種大體上共享的工作文化，並且以產生新知識、新製程與 新產品為工具性目標的社會組織，而行動者的空間鄰近性是創新氛圍存在的必要 物質條件(夏鑄九、王志弘譯，2000:438)。創新氛圍在空間分析的主要目標為：
了解區域機構（如：大專院校、研究機構、公部門以及廠商）透過組織間互動與 協調能否提升區域創新產出，甚至產生大量的新興企業(Fromhold -Eisebith, 2004)；
創新氛圍中需要透過多種類的行動者進行資訊與知識流動、交換，顯示創新氛圍 中機構組織型態的重要性。
二、 創新氛圍模型組成要素
創新氛圍模型延續了工業地域的論述，但是增加了對於「開放性」的討論，
透過強調地區內的產業生產系統、支持空間、行動者間的集體學習與網絡治理結 構四項組成要素，使創新氛圍模型在創新地域的分析上較有彈性(Ratti et al., 1997 :16-39)。
（一） 地區產業生產系統
地區生產系統應具備廠商所需的生產環境功能，包含垂直生產鏈、產業專業 化程度、部門多樣性以及主要廠商等。經過 Ratti et al.(1997:36)的實證研究指出 除了生產鏈完整之外，許多地區的創新氛圍是由領導型產業或廠商型塑而成；領 導型產業的文化、策略與能力，感染了其他行動者，使創新氛圍產生調整與演變，
因此創新氛圍也被認為是廠商互動調整下的結果。
（二） 創新發展支持空間
支持空間為地區規範對於產業的合適性，所指規範包含行動者間正式與非正 式的網絡連結，所形成彼此的行為規範(Ratti et al. ,1997:38)。廠商屬於創新氛圍 的一份子，而非獨立的單位(Camagni,1991:5)；地區內的行動者透過各種連結關 係，形成了地區性的產業支持空間。支持空間即為行動者永續經營所需的供給與 需求帄台兩種功能空間外，創新氛圍提供了第三種行動者所需的空間功能－支持 空間。而支持空間含括以下三種行動者關聯(Camagni,1991:72)：
1.特殊關係：行動者對於組織夥伴所擁有的特殊關係，建立於對於生產因子 的取得目標，在此關係中獲取的利益標的包含資訊、技術 know-how 以及特 殊的人脈關係。
2.與廠商間策略關係：此種策略關係對象包含水帄、垂直的夥伴關係，合作 對象包含同、異業廠商，客戶或是供給者。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
3.與地區組織間策略關係：行動者之策略對象為公部門，包含公部門組織或 是類公部門機構(semi-public associations)。
廠商在創新氛圍的空間功能下，透過生產者、市場與空間支持達成創新目標，
創新氛圍環境中的支持空間具有型塑廠商關聯與地區空間發展能力 (Moulaert and Sekia, 2003)。然而支持空間的關係建立，地方政府組織的推動效果往往較廠 商自行建立的關係顯著(Ratti et al. ,1997:97)；因此地區組織的型態與能力是建立 地區產業發展支持空間之關鍵。行動者在具有創新氛圍的環境下，將著重於發展 資訊流通管道、非正式的資訊交換關係、建立聲望與模仿他人成功路徑。行動者 傾向建立決策的非正式合作關係，達成其策略目的(Maennig and Ö lschläger, 2010)。
（三） 行動者集體學習行為
相較於其他創新地域理論，創新氛圍強調行動者間集體學習過程(Collective learning processes)，為行動者創造與持續創新過程。氛圍中的創新產出是取決於 行動者的學習能力，集體學習行為決定了地區的成長或衰退，而參與集體學習的 行動者則決定於自身能力以及社會關係(Ratti et al. ,1997:38)。集體學習的動機在 於因應資訊不完全的現實社會，廠商傾向透過一些機制來改善，而擁有創新氛圍 的地區能夠提供相對應的機制，透過廠商集體學習進而優化廠商績效(Camagni, 1991:1)。因此行動者重視與在同樣氛圍的組織機構進行合作，大專院校、廠商與 政府機構皆為氛圍環境的重要組成，也因此形成廠商的創新支持空間(Moulaert
相較於其他創新地域理論，創新氛圍強調行動者間集體學習過程(Collective learning processes)，為行動者創造與持續創新過程。氛圍中的創新產出是取決於 行動者的學習能力，集體學習行為決定了地區的成長或衰退，而參與集體學習的 行動者則決定於自身能力以及社會關係(Ratti et al. ,1997:38)。集體學習的動機在 於因應資訊不完全的現實社會，廠商傾向透過一些機制來改善，而擁有創新氛圍 的地區能夠提供相對應的機制，透過廠商集體學習進而優化廠商績效(Camagni, 1991:1)。因此行動者重視與在同樣氛圍的組織機構進行合作，大專院校、廠商與 政府機構皆為氛圍環境的重要組成，也因此形成廠商的創新支持空間(Moulaert