坚持保护优先、自然恢复为主的基本方针,强化系统观念,统 筹推进山水林田湖草沙系统治理,推动实施重大生态保护修复工程,
建立完善生态保护监管体系,守住自然生态安全边界,筑牢南粤生 态安全屏障。
第一节 筑牢生态安全格局
筑牢“一链两屏多廊道”生态安全格局,构建具有广东特色的 自然保护地体系,严格保护重要生态空间,维护美丽自然生态。
筑牢区域生态安全格局。以南岭山地、凤凰山—莲花山、云雾 山等山脉为重点,加强生物多样性保护和江河源头区保护修复,筑 牢粤北绿色生态屏障。大力提升天露山、鼎湖山、笔架山、南昆山、
罗浮山、莲花山等区域的水土保持和生物多样性维护功能,巩固提 升珠三角国家森林城市群建设品质,厚植粤港澳大湾区生态屏障。
加强重要河口、海湾、海岛以及红树林、珊瑚礁、海草床等典型海 洋生态系统保护修复,推进海岸防护体系建设,构筑蓝色海洋生态 屏障。统筹以东江、西江、北江、韩江、鉴江等骨干河流水系以及 绿道、碧道、古驿道为主体的生态廊道网络体系,构筑通山达海的 生态廊道网络系统。
建立以国家公园为主体的自然保护地体系。积极推进南岭国家 公园筹建和丹霞山国家公园相关论证,推进各类自然保护地整合归 并优化,形成以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自
然公园为补充的自然保护地体系,确保重要自然生态系统、自然遗 迹、自然景观和生物多样性得到系统性保护。
严格保护重要自然生态空间。落实国土空间规划用途管制,强 化自然生态空间保护,以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规 模、高强度的工业和城镇建设,严守生态环境底线。生态保护红线 内的自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动;其他区域严格禁 止开发性、生产性建设活动,除国家重大战略项目外,仅允许对生 态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线之外的一般生态 空间,在不影响主导生态功能的前提下,可开展国家和省规定不纳 入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽养殖、城市基础设施 建设、村庄建设等人为活动。
第二节 推动实施重大生态保护修复工程
统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复,加强陆地、湿地、海 洋等生态系统保护修复,提升生态系统功能。
加强重要生态系统保护修复。大力推进新一轮绿化广东大行动,
积极推进天然林生态修复和林分改造,统筹推进森林进城围城工程、
重点林业生态工程以及受损弃置地生态修复,全面推进陆地生态系 统修复,到 2025 年,森林覆盖率达到 58.9%。加强城市公园绿地、
城郊生态绿地、绿化隔离地等建设,完善城市绿地体系。强化湿地 系统保护,同步推进退化湿地修复、水生态治理、滨水景观营造,
大力推进湿地公园建设,构建水网湿地连通、景观特色鲜明的湿地
公园网络,全面提升河湖湿地生态服务功能,到 2025 年,湿地保 护率不低于 52%。实施滨海湿地恢复、魅力沙滩建设、海堤生态化、
自然岸线和红树林等典型海洋生态系统修复工程,开展沿海防护林 基干林带、纵深防护林建设,形成以消浪林带、海岸基干林带、海 岸缓冲林带为主体的综合沿海防护林体系。
加大重点区域生态治理修复。基于生态系统的完整性、地理单 元的连续性和经济社会发展的可持续性,将全省重要生态系统保护 和修复重大工程规划布局在北部环形生态屏障、珠三角外围生态屏 障、南部海洋生态保护链,以及东江、西江、北江、韩江、鉴江、
珠三角河网等重点流域河湖湿地生态功能区。加快推进南岭山地森 林及生物多样性保护、南方丘陵山地带矿山生态修复和石漠化治理、
粤港澳大湾区生物多样性保护、海峡西岸重点海湾和河口生态保护 修复、雷州半岛热带季雨林与滨海湿地保护修复、重点流域河湖湿 地生态保护修复等重点工程。加大历史遗留矿山地质环境治理力度,
重点开展韶关大宝山矿区及周边环境综合整治,推进翁源、曲江、
仁化矿区土壤综合治理。
第三节 维护生物多样性
以典型生态系统、典型物种为核心,实施生物多样性保护工程,
健全生物入侵风险管理制度,提升生物多样性保护水平。
建立完善典型生态系统和典型物种保护机制。以南岭山地、典 型河口海湾为重点,实施珍稀濒危野生动植物抢救性保护工程。建
立粤港澳大湾区野生动植物保护联盟,健全区域和部门合作机制。
加强以粤北南岭山地为代表的中亚热带常绿阔叶林带,以粤中、粤 东云开大山、云雾山、莲花山、罗浮山为代表的南亚热带季风常绿 阔叶林带,以雷州半岛为代表的热带季雨林带等具有全球代表性的 地带性森林植被保护。强化广东作为候鸟迁徙路线上重要停息地和 越冬地的作用,构筑全球候鸟迁徙中转站。建立对勺嘴鹬、黑脸琵 鹭、黄胸鹀等全球受胁物种,以及英德睑虎、穿山甲、中华白海豚、
绿海龟等具有广东特色的珍稀濒危物种的调查监测网络,实施生物 多样性保护工程。
健全生物入侵风险管理制度。按照国家有关部署开展生物遗传 资源获取与惠益分享工作,完善生物物种资源出入境管理制度,严 防外来物种入侵。加强生物安全管理,共同建立针对红火蚁、薇甘 菊、互花米草、松材线虫等外来入侵物种的监测预警及风险管理机 制。建立本地物种和特有种标本和基因库,加强基因多样性保护。
加强转基因生物环境释放的风险评估和环境影响研究,完善相关技 术标准和技术规范,确保转基因生物环境释放的安全性。
第四节 建立完善生态监管体系
以生态保护红线、自然保护地为重点,建立完善生态保护监管 体系,统一实施生态保护修复监管。
建立完善生态保护监管体系。按照统一规划政策标准制定、统 一督察问责的要求,做好对自然资源开发利用活动、重要生态环境
建设和生态修复等工作的监督管理,健全自然生态保护监管体系,
顷。
2. 生物多样性保护工程
实施南岭山地森林及生物多样性保护重大工程,推进清远、河源、韶关原生型亚热带常绿阔叶林 和珍稀濒危物种保护。实施华南虎、穿山甲等重点物种保护工程和粤港澳大湾区生物多样性保护重大 工程,强化广州、深圳、珠海、惠州、东莞、中山和江门受损滨海湿地和珍稀濒危物种保护修复。实 施红火蚁、薇甘菊等外来入侵物种防控工程。