第二章 文獻探討
第二節 動態定位系統暨即時路況服務之發展
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第二節 動態定位系統暨即時路況服務之發展
世界各國進入 e 化時代以來，資訊與科技充分結合，為人類建構高品質資訊 社會，創造智慧運輸環境，隨著各地迅速發展智慧運輸系統 ITS(Intelligent Transportation Systems. ITS)，也就是透過接收設備，導航產品即可取得包括塞車、
路段管制、路障事故等即時的交通資訊，以下是回顧國內外智慧運輸系統的發展 與現況。
壹、我國動態定位系統暨即時路況服務之發展
行政院於 2010 年 4 月正式核定：「雲端運算產業發展方案」將結合政府與 業界，加速推動雲端運算產業發展。2012 年 10 月進一步確定推動架構，其中在 交通路況資訊方面將以高速公路、省道交通資訊為基礎，擴大蒐集縣市主要路段、
私營車隊路況資訊，建立「交通資訊服務雲」，希望打造無縫的、優質的、個人 化服務的交通資訊（張善政，2012）。
一、交通服務 e 網通
國內交通服務 e 網通，包含 3 個子系統：「全國路況資訊中心」、「陸海空客 運資訊中心」、與「都市交通資訊中心」是交通部運輸研究所（簡稱運研所）於 2003 年開發結合 GIS （Geographic Information System）之路況事件資訊輸入系 統，運研所於 2004 年 11 月建置完成，其中「全國路況資訊中心」和「陸海空客 運資訊中心」2 大系統為 e 網通整合計畫的核心，提供用路人更多元化的查詢資 訊服務。
「全國路況資訊中心」網站，可供各縣市與警廣輸入路況事件，並成功整合 國、省道及各縣市道路路況事件資訊提供民眾查詢，同時可跨縣市選定起訖地點，
避開各種交通事件獲得最佳行駛路徑建議；並且提供加值業者取得事件資訊與地 理資訊結合之資料，以便開發多樣化之產品，如車上導航系統顯示路況事件於電 子地圖（運研所，2012，頁 2-1）。
2006-2007 年陸續新串接數家車隊及 4 個都市交通資訊中心之即時速率資訊，
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並擴充即時速率資訊，另外增加路徑規劃之準確度，同時更新最短路徑查詢系統 之單行道及轉向限制資料，並開發查詢結果詳細地圖列印，以提供用路人更優質 的網路查詢服務。
2008-2009 年另開發相關加值應用服務，包括與警廣合作新推動調頻副載波
（RDS-TMC）即時路況資訊廣播服務，利用 RDS 將即時路況資訊廣播服務傳送 至裝有 RDS 接收器之導航機，提供用路人做為即時避開事故或壅塞路段之參考，
其系統架構如下圖
圖 三：全國路況資訊中心系統架構圖
資料來源：交通部運研所
「全國路況資訊中心」係歸納資料蒐集、資料整理，資料發布等，彙整的路 況資訊，主要是透過警廣全國 8 個分臺及 23 個縣市政府，其中包括：各縣市警 勤單位提供事故資訊、工務局或建設局提供道路施工資訊以及交通局提供號誌故 障與道路壅塞等資訊，以及全省 12 個縣市（包括：基隆市、臺北市、新北市、
桃園縣、新竹市、苗栗縣、臺中市、嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市、宜蘭縣 等）等之交通資訊中心 CCTV、CMS 及道路速率資訊、國道警察局及環保署運 送廢棄物車隊、與其他民間物流車隊等跨單位不同交通事件資訊。至 2012 年 1
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月申請加值服務使用單位達 191 家，另外，「全國路況資訊中心─即時路況資訊 廣播服務」，目前有 44 家廣播業者申請使用。
全國路況中心於 2008 年起與警察廣播電臺合作，於全國警廣各分臺裝設編 碼器傳送即時路況，並透過 FM 發射臺發射即時路況資訊，提供導航業者之車機 使用。（有關警廣和運研所合作推動的調頻副載波即時路況資訊系統，將詳述於 後）。而全國路況資訊中心網站可提供用路人路況事件及即時交通資訊，並可進 行路徑規劃及規劃結果列印之功能。下圖為 2009 年所彙整之國道及各縣市政府 即時交通資訊。
圖 四：全國路況中心系統畫面圖─路況攝影（CCTV）即時影像畫面
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一、便民網站系統的建置
陸海空客運資訊中心自 2004 年建置，至 2008 年進行系統擴充機能及客運資 料庫完整性，設置了提供各種客運業者傳輸其營運資料之資料匯入的機制，目前 可提供資料包括市區公車、公路客運、航空、鐵路、高鐵等路線、班表及票價、
及國內各航空站班起降等資訊。
高速公路局建置「行動便民網站」系統（如下圖）
(http://transtw.iot.gov.tw/mtaiwam/default.aspx)於 2008 年加入電子地圖輔助說明之 應用，2009 年再提供直接由電子地圖上進行起迄點設定功能，另外，並整合多 種運具進行旅客行前旅次規劃、規劃結果方案輸出含地圖空間資訊等，提供使用 者分享運輸旅遊資訊。2011 年 8 月運研所最新版的「100 年版路網數值圖」，新 增多條重要通車道路，包括國 3 和美交流道聯絡道、國 6 舊正交流道、國 1 五股 交流道往台 65 交流道、台 62 七堵交流道、台 64 三重交流道東行匝道、台 65、
台 86 灣裡交流道、台 84 麻豆交流道、新北環河快速道路部分通車路段、中安快 速道路、台 61 大園出入口匝道及梧棲交流道南側匝道、國 1 五甲系統高雄端交 流道往草衙三路及金福路出口、中部科學園區東西向聯外道路等。為更充分真實 反映道路現況及車流行駛路線，以提升路徑規劃及汽車導航之應用正確性，於前 版路網數值圖中業已將改制前之臺北、臺中、高雄、基隆、新竹、嘉義及臺南等 7 大都市之重要幹道，依中央分隔島或快慢分隔島類型，由單線擴充為雙線或多 線資料（運研所，2011）。
圖 五：行動便民網站查詢系統旅運規劃查詢畫面
資料來源：運研所（2012，10）
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同時，高速公路局、公路總局所提供之路況事件也經過彙整，並逐步完成都 市交通資訊中心即時資料的串接，如民航客運即時班機到離資訊、公路客運即時 班車到站資訊、鐵路客運即時班車到站資訊等，設置 168、1968 路況查詢電話，
交控設備探測車隊擴充可偵測出行駛高速公路上的交通流量、占用量、速度、速 率和車種大小等路況影像路網圖，另設置 CMS 可變資訊顯示板隨時提供現場路 況資訊，以及國道替代道路資訊的整合，使用路人掌握即時交通資訊，滿足用路 人對即時路況的需求，（運研所 2012；交通部網站）。
圖 六：高速公路局即時交通資訊系統畫面
資料來源：http://www.nfreeway.gov.tw/
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Lavin & Wackman (1988)：電臺宗旨要能說明電臺設立的原因，並反應電臺 經營者的理想與其根本之經營哲學，形成營運之政策與過程中之最高指導原則。 他們無怨無悔的參與才有源源不絕的路況節目資訊（警廣大事紀，2004，p86）
誰是警廣熱心參與路況提供的目標聽眾？警廣成立交通專業頻道之初，王石 番（1985）以大規模抽樣調查，對臺灣地區汽車司機（包括計程車駕駛人、自用 轎車司機、貨車司機等）的收聽習慣調查，研究結果發現：汽車司機中以計程車 駕駛人收聽交通專業電臺節目比率最高，自用車司機次之，貨車司機最低，年齡 以 41 歲次上最多；如果以開車年限來說，受訪司機中又以 6-10 年的司機比率最
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高。至於有收聽交通專業電臺習慣的司機中，收聽路況報導的司機人數最多占 41.2%。所以受訪司機最重視有關路況，交通報導節目的司機中，又以計程車的 比率最高，其次是自用車司機。近期來看，根據交通部民國 98、99 年度針對全 國計程車和自小客車駕駛所做調查，警廣收聽率皆為第一名，顯示警廣交通專業 電臺是駕駛朋友最信頼的廣播電臺；另外，警廣內部資料顯示，有九成用路人開 車時會鎖定警廣收聽即時路況報導。
警廣即時路況資訊受到道路用路人的高度依賴，主要是警廣有大量熱心參與 路況資訊提供的用路人，隨時提供或更正路況資訊的即時性及正確性（如下圖）。
警廣路況資訊的來源則是常受到用路人的關注。
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包括：PaPaGo、路易通、Garmin、TomTom、Mio 與 Panasonic 等。
警察廣播電臺於 2008 年與交通部運輸研究所共同合作，建置調頻副載波即 時路況廣播系統(Radio Data System- Traffic Massage Channel; RDS-TMC)，藉由警 廣全國網及各地區臺之調頻副載波系統，將即時的、更完整且正確的路況資訊系 統及訂定的 RDS-TMC 資料格式，提供給導航業者使用。RDS-TMC 即時交通資 訊廣播系統部分，則是透過導航業者推出的應用產品，將路況資訊傳到進行中的 車上，民眾在車上只要利用具備 RDS-TCM 功能的導航機，就可以收到包括警廣 的路況事件訊息、替代道路、即時路況影像、道路壅塞等臺灣各道路即時交通等 資訊，作為避開事故點或壅塞路段之參考（蔡秉錡，2008；運研所，2012）。
根據交通部資訊管理中心（2012）於「我國公開資料加值推動策略會議中報 告的「交通資訊帶給人民生活的創新服務與展望」資料顯示，該案至 2012 年 1 月累計申請使用及加值單位共 191 家，廣泛提供了運輸、導航、物流、傳播業及 政府學術單位加值使用。不過一部導航機一般售價在新臺幣 6,000-10,000 元不等，
即使用路人購買了導航機，除了購置機具的費用，使用者必須隨時不定期下載更
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参、他國動態定位系統暨即時路況服務之發展 一、美國
美國 ITS 之發展，於 60 年代，由於美國幅員遼闊，高速公路公路路網建置 完善，目前在路況資訊系統之發展多以數位化、科技化方式提供用路人即時交通 資訊，設計上是以車-路間通訊為主，提供旅行者路徑指引資訊，希望能避開交 通擁擠現象，同時節省旅行時間。1988 年 Mobility2000 成立一非正式研究小組，
並於 1990 年促成 IVHS America 成立。
1991 年美國國會通過 Intermodal Surface Transport Efficiency Act（ISTEA of 1991），積極展開 ITS 相關研究計畫，IVHS 於 1994 年更名為 ITS America 逐步
1991 年美國國會通過 Intermodal Surface Transport Efficiency Act（ISTEA of 1991），積極展開 ITS 相關研究計畫，IVHS 於 1994 年更名為 ITS America 逐步