第五章 結論與建議
第二節 研究發現與結論
「調頻副載波即時路況廣播系統（FM Sub-Carrier RDS-TMC）」、及藉由網際網路 普及化、新科技產品高度使用之契機下，推動地理基礎創新服務模式之探究；警
（FM Sub-Carrier RDS-TMC），發布「全國路況資訊中心」所蒐集之即時路況事 件資料，由本研究第二章及第四章陳述可知，副載波廣播系統（Sub-Carrier RDS）
是使用調頻立體聲（stereo）導引信號（pilot-tone）19kHZ 之三倍頻 57kHZ 的頻 率傳送資訊，所占的頻寬僅 5kHZ，利用 BPSK 調變技術且傳送速率為每秒 1187.5 位元（bit）亦即每小時至多 300 則訊息的傳送容量，雖然傳送速率低於其他無線 電通訊技術（如 DAB、GPRS），但是仍比透過語音廣播的傳送能力高。
調頻副載波（FM Sub-Carrier）系統是透過廣播電臺閒置之調頻副載波，配 合事件其位置代碼，發送即時路況；亦即 RDS-TMC 是採用 RDS 副載波廣播技 RDS-TMC 資料格式，提供給導航業者使用。RDS-TMC 即時交通資訊廣播系統 部分，則是透過導航業者推出的應用產品，將路況資訊傳到進行中的車上，民眾 在車上只要利用具備 RDS-TCM 功能的導航機，就可以收到包括警廣的路況事件 訊息、替代道路、即時路況影像、道路壅塞等臺灣各道路即時交通等資訊，作為 避開事故點或壅塞路段之參考。
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本研究並發現，RDS-TMC 和警廣路況有很強的關聯性，警廣路況資訊決定 了 RDS-TMC 功能的發揮，讓導航地圖變成活的；其次，RDS-TMC 的建置，成 就了警廣提供用路人地理基礎創新服務的重要起點，加入 RDS-TMC，可以讓警 廣的交通路況資訊不僅僅在警廣頻道上播出，更可以提供使用導航機的用路人取
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2、建立臺灣地區 TMC 資料傳輸格式。
3、經過測試，檢視系實際運作情況與發現潛在問題，以立即修正與改進。
4、藉由與系統業者之交流，可將系統調整以符合業者需求，以及便利民眾使用 5、傳輸介面穩定且成熟，可減少資訊傳遞錯誤的情況。
6、硬體技術已經成熟，可縮短至正式上線運作時間。
二、提供測試衛星定位技術、及未來防災、救災精確定位環境
經濟部資訊工業策進會 2010 年進行科技專案計畫「下世代車載資通訊系統 與創新應用服務技術計畫」開發廣域 DGPS 差分修正量模型，提供精確的衛星定 位精準度由傳統的 5-10 公尺誤差量，縮減至 1-3 公尺誤差量，該項技術可提供 我國在防災及救災上更精確的定位需求，除可精確找到災難地點，亦可正確瞭解 救難人員的位置。
警廣 FM-RDS 訊號於 2010-2011 年正式提供資策會該計畫進行 DGPS 差分修 正量資料，作為衛星接收端利用 FM 頻道接收修正量，來達到 1-3 公尺誤差的衛 星定位環境，其效益即是能順利進行精確衛星定位技術測試。
三、交通訊息即時共享、監控管理更具效益
經過本研究發現，推動調頻副載波（FM Sub-Carrier ）RDS-TMC 即時路況 廣播系統達到以下幾點預期效益：
1、便利用路人取得即時交通訊息，以發揮交通資訊共享之效益。
2、在即時交通資訊普及的情況下，未來交通管理單位，能發揮更大功效，擬定 或施行交通管制措施，或替代道路之建議，並進行監督管控。
3、 藉由 TMC 發布格式的確定，未來相關交通資訊可以參酌此一規範進行發布，
4、除簡化製作時程並統一格式外，使用者可藉由網際網路、行動裝置、數位廣 播系統、語音系統等方面，來獲得相關之訊息，更加有彈性與便利。
貳、參與警廣e 車隊是主動、社會公益的心理取向 一、職業駕駛人是網路經常使用者
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因此，在目前仍有較多數的閱聽人使用免付費電話 0800000123 回報路況給警廣 時，報名 e 車隊的閱聽人基本上是個新科技產品使用者，並且是經常使用網路的 閱聽人，因此才能在第一時間完成報名程序。
在受訪主持人的訪談中提到，除了車隊成員大都使用網路方式回報路況外，
目前已有愈來愈多的閱聽眾也使用傳簡訊的方式回報路況。對閱聽眾來說，能夠 直接和主持人透過簡訊方式互動，受訪者車隊 B 表示，即使要花電話費也沒關 係；使用免付費電話 0800000123 並不是直接和主持人連線，而是經過路況服務 中心的接聽處理，無法滿足閱聽人和節目主持人建立互動，因此，閱聽人經由廣
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McQuail 從心理動機取向中解釋媒體使用者的動機（頼國洲等著，1989）： 出風頭（Assertion）是人追求權力和成就的需求媒介內容，一方面提供訊息和教 導實用技巧，另一方面提供有權、有成就的人做為認同的對象，能夠滿足閱聽人 的需要。若說參加 e 車隊沒有任何一點虛榮心，是不夠真切的。
當研究者和受訪者深度訪談時間稍長，與受訪者之間從很陌生的初見面，到 有點熟悉，受訪者的侷促感漸漸消失後，出現了自然的笑容和不那麼設防的話語，
當有上百位網友對受訪者回報路況的行為按「讚」時，他是開心、滿足的。
另一位受訪者表示，他有固定的代號，回報路況也是用這個代號，朋友會聽 到主持人說出他的代號馬上呼叫他，他並不迴避他的代號被大家都知道，他覺得 這樣可以多交朋友，因此，尋求和他人建立互助情感交流的動機很明確。
參、新科技有利LBS 之推動；惟執行面看法分歧 一、決策者絕對重視少數人的聲音與意見
本研究經過長期監聽警廣節目之觀察及訪問所得，自從路況簡訊電話開放使 用以來，雖每天都有路況簡訊提供進來，但有些並非路況訊息而是少數聽眾個人 情緒的紓發，因此，並非每位節目主持人都會在節目中直接引用，此回應了受訪 主管的看法，廣播應精緻化；有的主持人為了回應簡訊 call in 者，節目中經常報 出其名，的確是滿足了少數聽眾的心理需求，但卻使節目進行變成零亂的拼盤，
也影響其他閱聽人的權益（主管 B）。站在職場倫理的立場，當政策下達時，不 論著眼於何種角度皆應全力以赴，對此，節目主管的因應之道就是，充分尊重主 持人的專業想法，在配合政策考量下，夜間節目視情況充分授權主持人，彈性處 理節目的運作，最重要的前題是顧及較多數閱聽人的權益。
二、警廣是大眾傳媒還是分眾媒介之爭
深入了解警廣路況通報作業流程可知，路況系統的通報 key in 已進入一套制 式規格，在這套系統中，將路況分成八大類，包括城市名、路名、街道名、方向 性、國道、省、縣市道路等，接聽路況者依著表格設計的方向位置逐一詢問並 key in 電腦系統中，此一系統會連結到交通部運輸研究所的「智慧型運輸系統」
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（ITS），形成座標式的定位系統，將可提供用路人具有適地性的路況資訊服務。
但如果只是利用智慧型手機的 App 功能，沒有進入路況系統，則無法彙整成為 有用的路況資訊。
當然，對於路況的即時性而言，主持人一看簡訊就可在節目中立即解讀並播 報出去，相對於經過路況系統自然是快了一些；主持人通常會提及通報者姓氏或 代號，無形中鼓勵閱聽人多去使用簡訊，而取代 0800000123 專線電話的使用。
新科技工具雖便利了路況即時性，但在尚未整合路況系統前，易陷入廣播只是滿 足、服務少數人的迷思中。
肆、警廣與e 車隊對路況訊息產製之認知並非一致 一、節目現場外和車隊成員沒有交集
本研究除了針對深度訪談對象進行訪談外，並加入「e 車隊家族」，可以直 接參與觀察車隊成員與警廣組織之間的互動情形，從他們之間的「Line 來 Line 去」發現到，車隊僅能和節目管理階層有路況訊息外的互動，節目主持人除了在 節目現場使用的 Line 系統外，個人並不會再加入「e 車隊家族」，而在節目進行 中也不會對路況訊息外多作回應。
二、新科技的使用「即時、便利」，滿足路況迅速回報的需求
受訪的車隊駕駛認為，有了智慧型手機上網後，不管傳文字、影音、圖像等 都可以非常即時就回報路況訊息，主持人不清楚或有疑問的路況還可以馬上「線 上」問，駕駛在車輛非行進間可以更詳細地回傳說明。車隊駕駛 A 表示，有些 路況訊息是變化很快的，眼前的事故可能在他行間就有了變化，如果不是即時傳 送回報，五分鐘、十分鐘後就完全兩樣，那時就不適合再提報方以免造成其他用 路人的誤解，所以新科技產品的利用，可以增強閱聽人主動、積極回報路況的感 受，受訪主持人 B 對主持人播報路況認為有實質幫助。
Davis（1989）依據 Fishbein 與 Ajzen 的理性行為理論提出「科技接受模式」， 其發展的目的在簡化理性行為理論，並且特別將焦點集中在解釋電腦科技中，使 用者接受新資訊科技的行為，一般人使用即時通訊常常是來回好幾個回合，但警 廣主持人現場常是十分忙亂，有 Line 進來得利用播放歌曲時查看，如遇到有的
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車隊成員愛用「Line 錄音」，主持人會感到頭痛不已，必要時得連播二首歌來抄 錄路況錄音。在使用 Line 錄音功能的認知上，車隊駕駛和主持人觀感大不一致。
三、簡訊或臉書「路況訊息不是唯一」影響節目精緻化
警廣自 101 年 7、8 月全省各地區臺全面開放用路人使用簡訊回報路況，此 一用意是為彌補 0800000123 不易打進來的缺憾。對民眾回報路況來說，增加了 管道，可稍解民眾的抱怨；但有部分並非路況回報而是個人閒話家常，隨之而來
警廣自 101 年 7、8 月全省各地區臺全面開放用路人使用簡訊回報路況，此 一用意是為彌補 0800000123 不易打進來的缺憾。對民眾回報路況來說，增加了 管道，可稍解民眾的抱怨；但有部分並非路況回報而是個人閒話家常，隨之而來