第三章 友台派的聚集(1972-1988)
第四節 友台派與台灣人原日本兵補償問題
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中，卡特總統向福田首相表示，日中兩國能締約成功。面對蘇聯霸權主義的 威脅，美國也積極支持日本締結日中和平友好條約。另一方面，中華人民共 和國結束文化大革命，於1977年7月16日，中國共產黨第十屆三中全會召開，
鄧小平恢復在黨和國家的領導職務，中華人民共和國轉入現代化建設軌道。
中華人民共和國在内政、外交上都有了明顯變化。在簽訂日中和平友好條約 方面，中華人民共和國政府通過接待日本來訪的各類代表團，將締結條約的 決定和原則傳達給福田内閣。如上所述，締約的外部條件已經充分具備109。 還有，福田首相在國内政治上的影響力。因爲，福田首相的派系内有很 多反對派。福田首相與反對派幹部舉行多次會談，並交換意見。福田首相堅 韌不拔地勸説反對派幹部。因此，反對派總算同意該條約締結。加上中華民 國蔣介石總統死後第三次忌辰與蔣經國總統就職儀式結束，所以反對派認爲 對中華民國已盡情分。
第四節 友台派與台灣人原日本兵補償問題
一、 台灣人原日本兵補償問題與超黨派議員懇談會的活動
台灣人原日本兵補償問題的起源是1974年12月25日，在印度尼西亞摩鹿 加群島摩羅泰島上發現一名日本兵。他是中村輝夫(民族名:史尼育唔、漢明:
李光輝)，生於日屬台灣台東都鑾（今中華民國台東縣東河鄉），1942年加入 高砂義勇隊，並徵召至荷屬東印尼（今印度尼西亞）摩羅泰島服役。舊金山 和約締結後，中村被剝奪國籍。日中建立邦交後，他成為無國籍的人。因此，
109 张历历，《新中国和日本关系史(1949-2010)》，頁141-142。
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灣問題」特別關心。加上他把中村輝夫送到台北的機緣，牽連該賠償問題114。 同時，其他民間團體也開始展開相關活動。1976年8月13日，自由人權 協會(代表理事：和田英世)舉行緊急理事會，台灣人原日本兵補償問題亦被 採納。該會決定日後向政府勸告、提出申訴並呼籲社會大眾重視該問題115。
1977年6月2日，有馬元治號召成立「台灣人原日本兵補償問題思考議員 懇談會(日稱：台湾人元日本兵士の補償問題を考える議員懇談會)」。該會 係由超黨派日本國會議員組成的支援團體。有馬擔任該會幹事。參加的國會 議員除了有馬元治以外，志賀節(自民黨)、横山利秋(社會黨)、山本政弘(社 會黨)、永末英一(民社黨)、東中光雄(共産黨)等116。但同月2日，召開第二 屆會議後，即未再舉辦聚會。當時，國會議員對該賠償問題尚未採取積極態 度。
嗣後，由當時兼任日本自由人權協會理事之宮崎繁樹，代爲委任自由人 權會所屬律師，組成7人律師團，並來台與自願出面之原告代表鄧盛、洪坤 圳等14名聯繫後，正式決定對日本政府提出每人日幣500万圓之補償請求訴 訟。1997年8月13日，該訴訟正式向東京地方法院提出，求償的艱辛歷程於 焉展開117。
1980年4月9日，「台灣人原日本兵補償問題思考會」與自由人權協會聯 合發表「台灣人元日本兵特別掩護法大綱(台湾人元日本兵士特別援護法要 綱)」。該大綱主旨是爲了對台灣人原日本兵及他們的遺族，支付養老金或遺
114 有馬元治，《有馬元治オーラルヒストリー 民主化に賭ける台湾レポート》(東京:太平 洋総合研究所，1998年)，頁436。
115 〈日本人として戦い犠牲 台湾人に補償を 自由人権協會が訴え＿戦争関係〉，《朝 日新聞(東京)》，1976年8月14日，第3版。
116 還有，秘書參加的國會議員是愛野興一郎(自民黨)、中村弘海(自民黨)、武藤嘉文(自民 黨)、武藤山治(社會黨)。〈國會議員懇談會発足〉，台湾人元日本兵士の補償問題を考え る會編，《台湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，頁879。
117 〈台湾人元日本兵の戦死傷 補償払えと提訴 遺家族ら１４人〉，《読売新聞(東京)》，
1977年8月14日，第18版。林志剛，〈人權的演繹——原台灣人日本兵戰後求償事件記要 及展望(上)〉，《律師通訊》，172(1994.1)，頁40-41。
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識：第一，該賠償問題的日本方面窗口是「台灣人原日本兵等問題懇談會」，
中華民國方面的窗口是亞東關係協會。第二，除了傷員及陣亡者問題以外，
討論軍事郵政儲蓄、軍人、軍屬的未付薪水等問題126。
同日，該懇談會發表決定經由國會立法程序，以解決賠償問題。6月24 日，草擬「台灣人戰傷病者、戰死者遺族慰問金法律案(日稱:台湾人戦傷病 者戦没者遺族等に対する見舞金に関する法律案)」，要求日本政府撥款，對 陣亡者遺族及戰傷而現仍生存者，予以合理補償。這一法案，徵得衆、參兩 院議員計420人聯署，擬於當屆國會中提出。會長稻村佐近四郎對外放話，
預定每人補償日幣300万圓，總額約日幣1000億圓，但最後因該提案未列收 入財源，程序不合，竟無疾而終。該懇談會把法案擱置的理由是：鈴木善幸 内閣於11月總辭，由中曾根康弘繼任首相。稻村會長是中曾根派，有馬元治 幹事長是田中派。在鈴木派(原為大平派)掌政時，他們可以不負責任，與在 野黨共同提案，逼鈴木首相接受。但中曾根内閣成立後，由田中派的竹下登 出任大藏大臣。稻村和有馬兩位再也不敢使自己派系領袖的總理大臣和大藏 大臣為難。該懇談會12月25日開會，出席者一致嚴厲譴責稻村和有馬，逼使 兩位引咎辭職，改由永末英一(民社黨)及橫山利秋(社會黨)接替127。
126 參加的該懇談會成員如下。稲村佐近四郎會長、有馬元治事務局長、長谷川峻 (自民 黨)、大野明(自民黨)、板垣正(自民黨)、竹内潔(自民黨)、横山利秋(社會黨)、大橋敏雄 (公明黨)、市川雄一(公明黨)、永末英一(民社黨)、渡辺明(民社黨)。〈台湾人元日本兵問 題 亜東関係協と協議へ 議員懇合意〉，《読売新聞(東京)》，1982年3月17日，第2版。
〈台湾政府 一転して積極的姿勢〉，台湾人元日本兵士の補償問題を考える會編，《台 湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，頁928。
127 〈議員立法臨時国会にもちこす 実現にいま一歩の努力〉，台湾人元日本兵士の補償 問題を考える會編，《台湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，頁 936。〈台湾人の元日本兵問題 補償法案提出今国会見送り〉，台湾人元日本兵士の補 償問題を考える會編，《台湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，
頁937。 〈議員懇談會 大きな功績 今後は野黨との窓口に〉，台湾人元日本兵士の補 償問題を考える會編，《台湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，
頁946。
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二、 「有關台灣出身原日本兵等小委員會
128」的成立
1983年1月30日，「日華懇」召開總會，決議應依照日本正常做法，即透 過負責制定政府政策和預算的自民黨政務調查會進行特別立法，編列預算，
按部就班的以促其成。於是由藤尾正行以自民黨總務會副會長身分，洽請政 務調查會在該會之下的内閣部會，設置「有關台灣出身原日本兵等小委員 會」。該小委員會由前建設大臣長谷川四郎擔任會長，委員除日中議員聯盟 副會長鹽谷一夫外，尚有衆議院議員有馬元治、奥野誠亮、椎名素夫、田辺 國男、橋口隆。參議院議員堀江正夫、大城真順。該小委員會有兩個目的：
第一，統一自民黨内意見及確保財源。第二，確保財源後，在衆議院内閣委 員會中設立超黨派的小委員會，協助通過法案129。
同年8月15日，「有關台灣出身原日本兵等小委員會」招聘「台灣人原日 本兵補償問題思考會」幹部，聽取情況。26日，該小委員會召開第三次會議，
並邀請交流協會理事長西山昭和亞東關係協會代表馬樹禮列席陳述意見。30 日，小委員會終於正式作成決議，對象是陣亡者遺族等，參酌國庫財政狀況，
預定以1984年度為第一年，約以3年爲期，請政府採取必要之措施。此案提 報請政務調查會的内閣部會通過，再報請政務調查會採納130。
另一方面，中華民國政府也爲了解決該問題，通過友台派向日本政府傳 達要求。同年10月9日，灘尾弘吉、岸信介、春日一幸(前社會黨委員長)等 組成51名的雙十節慶賀團抵台。10日，中央黨部秘書長蔣彥士和内政部部長 兼行政院政務委員林洋港趁機向他們表達中華民國的嚴正立場，請該團向日 本政府建議，早日解決此一問題。該慶賀團返日後，即於10月20日，由「日
128 日文稱爲「台湾出身元日本兵等に関する小委員会」。
129 〈台湾出身元日本兵等に関する小委員會〉，台湾人元日本兵士の補償問題を考える會 編，《台湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，頁946。馬樹禮，
《使日十二年》，頁134-135。
130 〈自民内閣部會 補償措置を了承〉，台湾人元日本兵士の補償問題を考える會編，《台 湾⋅ 補償⋅ 痛恨:台湾人元日本兵死傷補償問題資料集合冊》，頁954。
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華懇」的灘尾弘吉會長、藤尾正行副會長、佐藤信二縂幹事與中曾根首相進 行一次懇切商談，中曾根首相以黨三役及大藏大臣均表示同意，所以也就不 再堅持，使案情有了轉機131。
如上所述的該内閣部會案，需要内閣部會再確認後，需要政務調查會與 總務會的支持。但12月18日，舉行第37屆衆議院大選後，更換自民黨幹部人 事。因此，内閣部會、政務調查會、總務會的新成員，有不少人均對該問題 認識粗淺。在内閣部會中，有馬元治等「有關台灣出身原日本兵等小委員會」
成員勸說對此問題認識不足的人。另一方面，制定1984年度的預算草案時，
該小委員會成員試探大藏省對議員立法前提條件的預算措施。可是，根據財 政困窘，或因為日本與中華民國並無邦交，大藏省不承認該預算措施132。 1984年2月3日，自民黨總務會決定把台灣人原日本兵補償問題的解決辦 法委託藤尾正行。換言之，總務會重新協議該補償問題解決辦法。該内閣部 會案沒有被廢棄，仍留待繼續審議133。
另一方面，中華民國利用立法委員訪問日本的機會，企圖通過友台派向
另一方面，中華民國利用立法委員訪問日本的機會，企圖通過友台派向