第二章 日華斷交前友台派的萌芽(1955-1972)
第二節 池田勇人與佐藤榮作內閣時期的友台派活動
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第二節 池田勇人與佐藤榮作內閣時期 的友台派活動
一、 周鴻慶事件與吉田茂訪華
繼岸信介內閣而組成的池田勇人內閣，相較於岸內閣來說更重視與中國 大陸的經濟關係。池田的想法是經濟優先，在對外政策方面也認為「經濟發 展」才是最重要的武器，池田在與張羣會談時建議發展中華民國經濟才是最 大的防共政策。池田考慮在可以維持與美國協調關係的範圍內，於「政經分 離」的方針下推動與中華人民共和國的經濟貿易關係，對於中華民國也沒有 忘記戰後蔣介石對日本的恩情，仍然維持友好關係。日本採取的戰略是，在 得到歐洲諸國的幫忙並說服美國之後，創造新的國際情勢，最後承認中華人 民共和國49。對於池田內閣這種政治態度，中華民國方面也強化警戒。
松村謙三、古井喜實、田川誠一、小川平二、藤井勝志等自民黨親中派 國會議員一行於1962年9月16日與周恩來之間確認了政治三原則與貿易三原 則。以此為基礎，同年11月9日高碕達之助與廖承志簽訂「關於日中綜合貿 易備忘錄」（LT貿易）。1963年8月24日，池田內閣進一步核准向中華人民共 和國出口的倉敷人造纖維維尼龍成套設備可以分期付款，可見在促進對中貿 易方面有進一步發展的態勢，並決定由日本進出口銀行貸款給中共200萬美 元。
中華民國政府針對此事立即向日本政府提出抗議。張羣於8月28日及9月5 日向駐華大使木村四郎七表達阻止此事的態度。8月22日，蔣介石也打電報 給吉田茂，希望阻止池田內閣的決定。張羣也呼籲大野伴睦和岸信介注意此
49 伊藤昌哉，《池田勇人とその時代》(東京:朝日文庫，1985年)，頁210-213。
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事50。但是池田還是以所謂「根據政經分離原則進行貿易」的理由執意進行。
9月19日池田與媒體談話時提及中華民國的「反攻大陸政策是沒有希望」，中 華民國指責池田政權重視中華人民共和國的關係更甚於與中華民國的友好 關係51，9月21日進一步召回駐日大使張厲生，由張伯謹公使代理，並派遣國 民黨中央委員會第6組主任陳建中前往東京，表示對日本抗議的態度52。
就在這種混亂的狀況下發生了周鴻慶事件。該事件是中國油壓機考察團 翻譯員周鴻慶到日本進行考察時，在預定回國的10月7日跑進蘇聯大使館，
策劃流亡的事件。日本法務省出入境管理局將此當作非法逗留事件處理，由 其自費強制解送回中華人民共和國來解決53，對此種處置方式，中華民國方 面向日本外務省遞送抗議文書54。
為了修復失和的日華關係，大野伴睦、賀屋興宣、千葉三郎、石井光次 郎等友台派四處奔走協調。
首先，池田於1963年10月30日派遣自民黨副總裁大野伴睦，持其親筆信 到台灣，希望透過大野的訪問來緩和日華間的緊張。因為在自民黨內最早的 友台派集團是以大野為中心而形成，故池田寄望於大野在中華民國的人脈能 緩解此事。然而大野一行人在台灣面臨的是中華民國政府即使對日斷交也在 所不辭的強硬態度。陳誠副總統向大野批判池田政權對於周鴻慶事件的處置 後，明確表達「貴國政府措施的一點錯誤，卻引起重大結果」的政府立場。
因此中華民國政府向大野要求（1）阻止將周鴻慶送交中華人民共和國。（2）
暫停擴大對中華人民共和國的分期付款貿易。（3）大平外相訪華之際，將準
50 張群，《我與日本七十年》，頁184。日文版：張群，《日華･風雲の七十年》，頁189-190。
51 〈国府裏切る池田発言 陳副総統，日本を非難〉，《朝日新聞》，1963年9月21日，第3 版。
52 林金莖，《戰後中日關係之實證研究》(台北:中日關係研究會，1984年)，頁169-170。日文 版：林金莖，《梅と桜――戦後の日華関係》(東京:サンケイ出版，1984年)，頁172-173。
53 〈周氏に“不法残留”の判定〉，《読売新聞》(夕刊)，1963年10月24日，第11版。〈周氏 に「退去強制令書」〉，《読売新聞》，1963年10月30日，第11版。
54 〈国府、周氏送還で抗議〉，《読売新聞》，1963年10月26日，第1版。
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備相同部長級會談的機會。（4）要求親善表示，諸如兩國政府將進行合作方 案等措施55。此次大野中華民國訪問團也有船田中同行。船田於31日與總統 府秘書長張羣、外交部長沈昌煥會談，船田也受到與大野相同的責難。對此 船田為池田政權辯解，說明日本對中華人民共和國的政治立場沒有改變，承 諾強化日華兩國的親善關係56。
中華民國政府在表面上採取強硬姿態時，卻在檯面下展開避免斷交的對 日工作。張厲生大使臨時回國後，駐日中華民國大使館臨時代理大使張伯謹 繼續負擔政界工作，11月15日也派遣國民黨中央黨部第六組主任陳建中非正 式訪問日本。陳氏是掌控特務系統的蔣經國的親信，為了避免將周鴻慶送還 中國大陸而在私底下與自民黨內的友台派接觸，進行對池田政權施加壓力的 秘密工作57。
此外，以千葉三郎為中心的素心會於11月26日開會，批判池田政權對周 鴻慶事件的處置方式。因此，千葉三郎、木村篤太郎、保科善四郎、浜田幸 雄、增原惠吉等友台派拜訪法相賀屋興宣，決定促使賀屋謹慎應對此事件58。
友台派議員在12月4日齊聚一堂與陳建中進行商議。在這次會談上，千 葉三郎主張組織能夠對抗中華人民共和國政府的委員會。還有，岸、石井二 人決定再與法務大臣賀屋興宣研究周鴻慶問題的對策案，千葉和木村篤太郎 則主張在眾議院法務委員會上加強對賀屋的支援。友台派採取在國會支援主 管周鴻慶問題的法務大臣賀屋的方式，避免將周鴻慶送回中國大陸59。
然而，雖然友台派的活動盡力拖延了周氏的返國，結果周氏還是於1964
55 井上正也，《日中国交正常化の政治史》，頁263-264。
56 〈親善の強化で一致 船田自民党外交調査会長 張国府秘書長らと会談〉，《読売新聞》，
1963年11月1日，第2版。
57 井上正也，《日中国交正常化の政治史》，頁264。
58 〈張伯謹代理大使發台北外交部宛電報1963年11月29日〉，中央研究院近代史研究所當檔 案館藏，《外交部檔案》，檔號005.7/0021,〈周鴻慶案東京電報〉。
59 〈張伯謹代理大使發沉昌煥外交部長宛電報1963年12月4日〉，中央研究院近代史研究所 當檔案館藏，《外交部檔案》，檔號005.7/0021,〈周鴻慶案東京電報〉。
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二、 「反共參謀部」與香蕉外交
以岸信介為中心的友台派藉由吉田訪華恢復日華關係的正常化，與此同 時，張羣與陳建中也在檯面下嘗試聯繫。當時陳氏與岸信介有設立「反共參 謀部」的構想。該組織的可能成員包括岸信介、福田赳夫、田中龍夫、石井 光次郎等友台派都曾經被提出。依據1964年2月22日陳氏向張羣提出的報告書 所載，要設立籌集必要活動資金的「東方企業公司」，並將台灣香蕉的利潤 作為該公司的基金68。
關於台灣香蕉也與友台派有很深的關係。中華民國政府限定政府外圍團 體「行政院外匯貿易審議委員會（以徐柏園為主任）」為出口的窗口，此委 員會之下的「台灣青果產銷聯營委員會」統合了生產團體「台灣省青果運銷 合作社聯合社」和出口業團體「台灣區青果輸出同業公司」，進行從收購販 賣的統制、配給到裝船計畫的全部工作。所以在遊說中華民國政府方面，依 賴與此間政府要人之間有深厚情誼的岸信介、石井光次郎、船田中等友台派 才有最大的效果。因此中華民國政府將出口香蕉貿易的部分收益作為軍事資 金以及特務機關在日本的活動資金。公明黨的黑柳明委員曾在國會提到，由 於自民黨綱紀肅正委員會清瀨一郎會長的支持包庇，日本進口台灣香蕉企業 的大亞產業在解散之前，都是由船田中的秘書蓮實進擔任董事長，同樣進口 台灣香蕉的日蓮產業則是大竹平八郎之子大竹貢擔任總經理，台灣香蕉貿易 是小泉純也任董事長，惠比壽興業由河野一郎的長子河野洋平任監事，而河 野一郎的夫人河野照子與河野洋平的夫人河野武子都擔任董事，關門貿易的 董事則是吉武惠一擔任69。如上所述，一般認為透過香蕉外交，其利益大部
68 石井明，〈1960年代前半の日台関係――周鴻慶事件から反共参謀部設立構想の推進へ〉，
《国際法外交雑誌》，101.1(2002.8)，頁22-24。
69 村岡博人，〈韓国ロビーと台湾ロビー〉，《別冊 潮》，4(1967.1)，頁266-267。対馬龍 三，〈長期政権を支えた台湾・韓国ロビー〉，《潮》，149(1968.11)，頁116。〈政界に 関係の四社 バナナ･バナコン問題〉，《朝日新聞》，1966年10月27日，第15版。
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分成為以岸信介為首的友台派政治資金70。
三、 亞洲問題研究會與亞非問題研究會
1964年11月9日，佐藤榮作以繼承第三次池田內閣近全部閣員的形式成立 第一次內閣。佐藤在新內閣啟動的首次記者會上，有關「中國問題」方面談 到如下的內容：「在中國有兩個國家，兩個相同的國家。但是當『中國只有 一個』大聲宣揚時，外國人還能說有兩國嗎？這算干涉內政吧」，還有「我 不認為蔣總統在戰爭結束時所展現善意欲限制日本國民的生活方式。對於蔣 總統當然要非常感激，然而僅以這種情感是無法解決問題的」71。佐藤作為 首相，現實地考量對中政策，圖謀推進與中華人民共和國的關係。因此，佐 藤於12月1日與親中派松村謙三暢談，聽取有關「中國問題」的意見，要求 共同合作改善對中關係。還有，在此之後也與岡崎嘉平太、高木健夫等「中 國通」會面，明白要求打開日中關係具體政策的方針72。
如上所述，佐藤政權在摸索展開對中政策的同時，另一方面，自民黨內 部也在12月16日設立「亞洲問題研究會(アジア問題研究会)」73。以賀屋興宣 法相為首倡者，約集眾參兩院議員74人，由文相灘尾弘吉擔任主席、前外務
如上所述，佐藤政權在摸索展開對中政策的同時，另一方面，自民黨內 部也在12月16日設立「亞洲問題研究會(アジア問題研究会)」73。以賀屋興宣 法相為首倡者，約集眾參兩院議員74人，由文相灘尾弘吉擔任主席、前外務