2004 年我國在越南投資行業以工業(製鞋、製衣、紡織、調味品、水泥 及生產摩托車)為主(698 個投資案占 55.8%),其他尚有農、林業、基礎設 施工程(加工出口區、工業區)及飯店、觀光業。我國在越南的投資,80%
以上集中在越南南部地區,含胡志明市、同奈、平陽、平福、巴地頭頓及西 寧省等。越南南部地區仍為全國外人投資重鎮,主要原因為基礎設施較佳及 接近市場。重要投資案有台糖公司(6,600 萬美元)、味丹公司(3.21 億美 元)、慶豐集團(2.88 億美元)、統一集團(1.52 億美元)、中興紡織
(1,200 萬美元)、中央貿開集團(6.5 億美元)、義美公司(1,500 萬美 元)、寶成(元)公司(3.35 億美元)、台塑集團(2.53 億美元)等。
根據越南計畫暨投資部統計,截至 2005 年 9 月底,台灣對越直接投資項 目 1,374 個,協議投資總額達 76.76 億美元,居世界各國及地區對越直接投資 第一位,首次取代新加坡成為越南第一大外資來源。下表為各國在越南投資 累計統計(1988-2004 年 3 月):
表 8. 各國在越南投資累計統計(1988-2004 年 3 月)
單位:佰萬美元
排名 國家或地區 件數 金額 百分比(%)
1 新加坡 291 7,814.5 18.6
2 中華民國 1,113 6,275.4 14.9
3 日本 431 4,613.7 11.0
4 南韓 702 4,329.3 10.3
5 香港 296 3,007.5 7.1
6 法國 138 2,120.4 5.0
7 英屬維京群島 191 2,075.1 4.9
8 荷蘭 52 1,768.3 4.2
9 泰國 118 1,392.8 3.3
10 美國 187 1,186.1 2.8
11 英國 53 1,185.1 2.8
12 馬來西亞 139 1,139.4 2.7
13 瑞士 27 662.8 1.6
14 澳大利亞 92 614.7 1.5
15 瑞典 11 455.4 1.1
16 英屬開曼群島 11 384.5 0.9
17 英屬西印度群島 4 352.6 0.8
18 中國 260 352.0 0.8
19 百慕達 5 260.3 0.6
20 德國 50 245.3 0.6
合計(含其他) 4,482 42,100.1 100.0
註:本表係逐年統計,不含已撤資案件 資料來源:越南計畫暨投資部
根據越南計畫暨投資部統計資料及駐越南代表處初步分類,台商在越南 投資之家數,以成衣紡織業、食品及農林水產業、機械業、橡塑膠製品業、
木製傢俱業為最多(註:上述家數尚不含以越南親友為名義之投資案)。在 產業分佈方面,除了食品業及農林產業以林同省家數最多外,其餘台商在越 南投資以胡志明市、平陽省及同奈省為主要投資地點。
越南南部地區係外資最多區域,該區域吸引外資總額約佔越南外資總額 之 60 至 70%,越南南部地區亦係台商投資重鎮,我商在胡志明市、同奈省及
平陽省之投資金額均為第一位,目前製鞋業、紡織業、自行車業、機車業、
木製傢俱業等勞力密集產業均已在越南南部地區逐步形成上下游之生產體 系。
台商較大型之製造業及營建業投資案大部分集中於胡志明市及同奈省,
台商每件投資案之平均金額較高。中小型投資大都集中在平陽省,平均投資 金額較低。台商在越南投資以中小規模之製造業為主。
台商在越南較大的投資案有:在製造業及營建業方面,在胡志明市較重 要投資案包括新順加工出口區、富美興公司造鎮計畫、寶元公司鞋廠、中興 紡織公司首德廠及莊盟公司自行車廠;在同奈省投資案則包括味丹公司、三 陽機車公司(SYM)、台南紡織公司、大亞電線電纜公司、聯明紡織公司、
建大橡膠、豐泰公司、台塑集團(投資額約 2.53 億美元);在平陽省投資案 則包括統一公司(投資額約 1.52 億美元);在隆安省尚有台商福懋公司及仁 澤工業區,以及中興紡織公司隆安廠。
越南北部地區,大型投資案有慶豐集團投資之海防水泥廠、幸福水泥公 司投資之福山水泥廠、大亞電線電纜公司之海陽廠、東光鋁業公司、大成長 城投資之亞洲營養飼料廠及義美(越南)公司等。
在服務業方面,1993 年慶豐銀行在越南河內設立分行,為第一家我國 100%投資之銀行。嗣後,中國國際商業銀行、中國信託銀行、第一商業銀行及 建華金控銀行轉投資之美國遠東銀行等 4 家相繼設立。除慶豐銀行在河內市及 胡志明市各有 1 個分行外,其餘僅在胡志明市設有分行;世越(Indovina)銀 行(按:係我國世華銀行與越南工商銀行合資設立)為我國最早在越南投資之 銀行。產物保險業方面則有中國產物保險公司、富邦保險公司、明台產物保 險公司在越南設立辦事處,另有國泰人壽公司及南山人壽公司在河內設立辦 事處。其餘旅遊業及貿易業方面亦有與越方合作或設立辦事處。
台商在越南的投資以勞力密集的製造業為主,如紡織、成衣、製鞋等,
現就以製造業的經營現況來分析,目前台商在越南的經營以代工為主,採獨 力生產,以外銷為導向,所需的原料主要由台灣供應,或由其他國家進口,
主要原因是越南的周邊產業及衛星工廠尚不發達,尤其是外銷產品所要求的 品質較高,當地市場尚無法供應所需的原料;也有部分台商為了當地的內銷 市場採聯營的方式,與當地的國有企業合作,也是以代工為主。
Nadvi et al.(2004)研究指出,越南適合發展紡織成衣產業的因素有:
(1)設立成本低;(2)低技術勞工素質佳;(3)工資便宜。另外一個重要 因素是:國有企業配合政府政策,全力輔導該項產業及提供所需資源。由於 紡織成衣產業是買方決定市場的產業,越南的紡織成衣產品符合價格低廉、
品質高、交貨期短等優勢,因此成功進入全球紡織成衣市場的供應鏈中。同 時也吸引台商中興紡織、台南紡織、聯明紡織等公司進入越南設廠生產。
林明達(2002)研究指出,台灣製鞋業赴越南投資的另一項重要因素,
是越南外銷歐盟的鞋類產品享有GSP優惠關稅待遇且無進口配額管制,因此 在越南投資之製鞋廠商幾乎均以歐盟為主要出口市場,與中國大陸製鞋台商 以美國為主要外銷市場有明顯的區隔(劉大年、顧瑩華,2000)。目前台灣 製鞋業在越南的投資區位,以胡志明、同奈、平陽、巴地頭頓等南部重點經 濟區為主,其次則為河內、海防等北部區域,其餘地區並不多見,呈現廠商 集中於南、北兩地卻又偏重在南方的現象。原因是自1954年日內瓦停戰協定 後,南越在西方國家所奉行的資本主義影響下發展;北越則由越南共產黨所 採行的社會主義制度領導,在兩種孑然不同的制度運行之下,兩地經濟與社 會發展上的差異性已逐漸呈現。1986年越南政府採取改革開放政策後,情形 更為明顯,尤其外資的大量湧入,越加突顯了南、北越在經濟發展程度、基 礎建設、產業規模等方面的差異性。
蕭世輝(2000)研究指出,越南由於政治安定、工資低廉、勞工勤奮,
且美越已簽訂正常貿易協定,有助於越南紡織品輸美享有關稅及配額的好 處,而越南政府為了吸引外資投資於中上游產業,還會繼續實施關稅保護政 策。但由於越南缺乏專業技工造成其生產力低落,原料品質不佳需大量從國 外進口,「黑市配額」猖獗影響廠商運作,內銷市場龐大但行銷通路有限且 壞帳比例過高。不過整體而言,越南佔有工資低廉之賜,加工出口為其生存 利基,紡織品銷至歐盟及日本已可享有優惠待遇,況且紡織品輸美也將享有 關稅及配額的利多,將會加速激勵外人投資。
(一)北部地區
陳翊中(2005)研究指出,慶豐集團在海防設水泥廠(石灰石產地及港 口),在南部同奈省仁澤二工業區有小型貨卡車(汽車業)廠,以及慶豐銀 行在胡志明市及河內設置分行等。慶豐水泥廠設廠的地點,主要還是考量原
料產地-石灰石礦,以及附近的碼頭,因為,運輸成本的節省,讓該廠更有 競爭優勢。由於水泥的需求和一個國家的都市化程度有關,而越南的基礎建 設非常不足,因此,該產業的前景仍非常的看好。
陳翊中(2005)研究指出,中小企業起家的東光工業,在越南專門從事 鋁門窗的組裝及銷售,該公司則認為,到越南投資的因素必須要有市場及通 路,另外,對於越南法令的了解也是非常必要的。
(二)南部地區
味丹企業在越南南部的同奈省投資設廠,其考量的原因如下:利用當地 生產的原料(木薯、糖蜜等),以及低廉的運輸成本。由於味精原料笨重、
單位成本又低,因此,原料及運輸成本是投資設廠主要的考量因素。宋秉忠
(2005)研究指出,原料佔味精製造成本五成以上,如果能夠掌握原料,做 味精就成功一半。由於提煉味精還需要鹼及電力,味丹企業又陸續投資酸鹼 廠及汽電共生廠,也解決基礎建設電力不足的問題。
宋秉忠(2005)研究指出,三陽機車在越南的成功主要原因有:1.抓住越 南女性在經濟發展中的逐夢之旅;2.參考中國大陸、泰國、印尼等市場水準相 同的國家,參考銷售輕型機車的策略。成長快速的越南市場已經成為先進國 家爭食的大餅之一,展望未來,三陽仍然充滿希望,因為,在越南設置試車 場和研發中心,以及四十五台資協力廠,有二十七家集中在集團投資的工業 區內,這些都是競爭對手的廠商所沒有的優勢。
宋秉忠(2005)研究指出,豐泰企業在越南穩健發展的關鍵-符合當地 的法規和民情。在管理上提供舒適環境,例如:舒適寬敞的作業環境、輕鬆 享受的用餐氣氛等。溝通則是透過電子郵件方式做到透明化。由於當地的自 來水衛生條件欠佳,因此,豐泰企業還免費改用礦泉水提供給員工飲用。在 胡志明市及周邊省分的製鞋廠就有超過六十家以上。製鞋業是勞力密集的產 業,善待勞工成了豐泰企業的核心競爭力。
大亞電纜是越南第一家上市的外商公司,1995 年配合政府南向政策到越 南設廠。由於 1994 年美國取消對越南的禁運,而電纜、水泥、鋼材等基礎建 設與國家經濟連動,因此,大亞藉由這個機會,在越南奮鬥 10 年才有今天的 成就。大亞在越南廠生產的電纜,品質比同業好,但價格亦高出 7%,在近七