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台灣櫻花鉤吻鮭環境教育內容及策略

第四章 研究結果與討論

第二節 台灣櫻花鉤吻鮭環境教育內容及策略

台灣《國家公園法》的法源依據及保護區管理體系的相關研究論述中皆明示國家 公園的教育目的及功能,是以國家公園的自然與人文資源為環境教育的教材資源與場 所,喚醒全民對自然保育的覺知與共識,並積極參與行動,達到環境教育的目標。由 此,雪霸國家公園計畫在目標及功能上皆點明國家公園的「教育」角色;分別以提供 適當國民遊憩活動與機會,陶冶國民身心健康;提供自然科學與戶外環境教育之場所 與機會,提昇國民教育水準作為「育樂」及「研究」之目標。

《雪霸國家公園計畫》作為國家公園施政的基本藍圖,在經營管理計畫中,解說 教育其項目包含建立解說資訊系統、解說系統之策劃與設計(內政部,1992);據此 陸續執行生態保育解說及環境教育之規劃,策劃環境保護相關宣導活動與遊客解說服 務事項,以提供適當之環境教育場所、設施及解說人員,並研擬解說內容以宣導生態 保育觀念,藉此完成環境教育推廣的主要目的。故本節嘗試整合歸納雪霸國家公園發 展台灣櫻花鉤鮭環境教育之推廣模式,並透過此模式說明其環境教育的執行概況與策 略內涵。

一、台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推廣模式

國家公園環境教育具有環境解說與社會教育的雙重性質,故同時包含解說活動與 教育活動(黃玉琳,1989),因此國家公園的解說服務與環境教育在功能和目標上具 有密切的關聯性和共通性。雪霸國家公園之生態保育解說及環境教育規劃,主要的工 作項目包括有解說人員訓練、解說書冊印製、解說服務、遊客中心展示、自然及人文 資源保育宣導、環境教育活動推廣等。

由此,本研究回顧雪霸國家公園推動台灣櫻花鉤吻鮭的環境教育相關工作,參考 汪靜明教授二十年研究台灣櫻花鉤吻鮭環境教育之相關論述《孑遺的國寶-台灣櫻花 鉤吻鮭專集》(1994a)、《台灣櫻花鉤吻鮭資源價值與教育》(1994b)、《保育國 寶-台灣櫻花鉤吻鮭》(2000b)等;及訪談國家公園從業人員:林永發處長(文件 20091211/訪談)、陳茂春處長(文件 20091222/訪談)、張美瓊課長(文件 20091130/

訪談)、俞錚皞解說員(文件 20091117/訪談);並彙整《雪霸國家公園計畫》、蔡 惠民(1985)《國家公園解說系統規劃與經營管理之研究》、楊冠政等(1985)《墾 丁國家公園環境教育系統規劃》、王鑫(1986)《陽明山國家公園解說與環境教育系 統規劃研究報告》、凌德麟(1994)《雪霸國家公園武陵暨觀霧地區解說系統之研究》

等國家公園相關環境教育、解說系統規劃。進而歸納其組織型式(表4-1),並藉由 IPO 的輸入、過程、輸出模式(圖 4-2),整合說明雪霸國家公園發展台灣櫻花鉤吻 鮭環境教育之推廣模式、初步歸納說明如后:

(一)輸入(Input)

雪霸國家公園將台灣櫻花鉤吻鮭視為保育之重點,並以其作為環境教育之主要訴 求對象;故鮭魚及武陵地區整體棲地環境之生物、自然資源皆成為環境教育推廣之素 材和目標。由此,藉由上位法規《國家公園法》、《野生動物保育法》之定位、《雪 霸國家公園計畫》、《櫻花鉤吻鮭保育計畫》等政策之制定,導向研擬相關保育研究 和環境教育執行計畫和目標,並進而編制經費投入,成為環境教育推廣模式之基礎依 據。另外,時事之環境議題如族群瀕危、棲地環境改變、社區參與、生態旅遊、氣候 變遷等亦導引雪霸國家公園執行環境教育推廣工作之策略方向,和相關計畫之擬定。

在人員方面則透過國家公園行政組織之解說教育課、保育研究課及國家公園從業人 員、專家學者、研究人員、教育推廣者、在地社群、民間團體、媒體、企業等參與者 投入環境教育的推廣工作。

(二)過程(Process)

在環境教育推廣模式的過程階段中,藉由環境教育之理念宗旨,及台灣櫻花鉤吻 鮭環境教育內涵概念,進行環境教育轉化;並制定相關環境教育計畫,進行推廣工作。

依汪靜明(2000b)及楊冠政等(1985)之環境教育理念,台灣櫻花鉤吻鮭環境 教育之目標和宗旨可歸納為(1)一種瞭解、關懷、愛護台灣櫻花鉤吻鮭及其棲地環 境的教育,以環境的整體性為設計基礎、(2)藉由科技整合及民眾參與等環境教育 特性與理念方式實施、(3)台灣櫻花吻鮭環境教育的對象是全民,並是一個連續終 身的教育過程、(4)在內涵上,是學習生物多樣性及棲地生態保育內涵概念的典範

題材、(5)增進全民認識台灣櫻花鉤吻鮭的生存危機及其棲地環境之問題,並主動 參與保育行動、(6)台灣櫻花鉤吻鮭環境教育之推動,有助於提昇全民對整體生態 環境的關懷和保護。另外,據汪靜明教授(2000b、2009)彙整分析台灣櫻花鉤吻鮭 環境教育之內涵概念,區分為(1)台灣鮭魚資源特性、(2)台灣鮭魚環境壓力、(3)

台灣鮭魚生態保育等三大主題;並分別涵括形態特徵、資源生態、資源價值;環境壓 力類型、棲地環境改變、族群生存危機;生態保育政令、生態保育策略、生態保育教 育等環境教育概念(文件 20091220-2/研究)。保育研究資料作為環境教育的知識基 礎和教育素材資源,透過台灣櫻花鉤吻鮭環境教育之理念宗旨及內涵概念將保育研究 資料轉化為可教學、可閱讀、可接收的生態資訊和環境教育教材。

汪靜明(2003b)認為環境教育的實施,須要有推廣者(含供給者、中介者)及 學習者的參與,才能完成「教」與「學」的教育歷程。經由環境教育專家學者扮演供 給和中介角色,將保育資料轉化為環境教育資源素材,並培植各參與者之環境素養;

國家公園從業人員及教育推廣者,經過環境素養之學習,進而制定執行教育推廣策 略,扮演供給者角色;最後促使相關參與者環境素養提升及具體執行環境行動之能 力。環境教育供給者針對不同對象,在不同時機扮演著帶領、指導、提供資訊等不同 角色(汪靜明,2003b)。因此,在台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推動上,針對不同對象 或教育系統(學校環境教育、社會環境教育),使用不同的推廣策略,如人才培訓、

自導學習、實際參與、民眾參與、夥伴關係、資訊整合、教育平台、媒體效應等,形 成台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推廣之各種類型及項目方式。

(三)輸出(Output)

藉由法規、政策、經費、議題和人員的輸入,透過保育研究基礎、環境教育轉化、

推廣策略計畫制定等過程,形成人員解說、非人員解說、環境教育活動辦理、地方參 與機制建立、資訊平台建置、媒體傳達等推廣方式、媒介、管道和平台,以傳達環境 教育概念和生態保育理念。

綜合以上 IPO 之過程成為雪霸國家公園發展之台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推廣模 式,作為雪霸國家公園引導全民對台灣櫻花鉤吻鮭及其棲地,增加知識、產生認知、

進而關懷物種生命和整體生態環境,並參與保育行動、解決環境問題的重要方式。

台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推廣模式

表4-1、台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推廣模式

台灣櫻花鉤吻鮭專集》、1994b《台灣櫻花鉤吻鮭資源價值與教育》、2000b《保育國寶-台灣櫻花鉤吻鮭》

以及《雪霸國家公園計畫》(1992)、蔡惠民(1985)《國家公園解說系統規劃與經營管理之研究》、楊冠 政等(1985)《墾丁國家公園環境教育系統規劃》、王鑫(1986)《陽明山國家公園解說與環境教育系統 規劃研究報告》、凌德麟(1994)《雪霸國家公園武陵暨觀霧地區解說系統之研究》。

二、台灣櫻花鉤吻鮭環境教育執行概況及策略內涵

雪霸國家公園推廣之台灣櫻花鉤吻鮭環境教育係運用國家公園資源進行各種為 保育台灣櫻花鉤吻鮭及其生態棲地的教育活動方式,引發覺知、釋放知識、改變態度 等環境教育之理念內涵,並達成實際參與行動之環境教育目標。雪霸國家公園實施台 灣櫻花鉤吻鮭環境教育之推廣模式,包含人員解說、非人員解說、環境教育活動、地 方參與機制、資訊平台建置、媒體傳達等六大類型。以下就各推廣類型說明其具體執 行概況及其策略內涵。

(一)人員解說:解說員計畫

解說員之功能在於將自然與人文環境特性經由媒體解說系統之引導進行專業說 明。以促進國民對國家特殊自然與人文環境資源之保育工作的進一步認識與認知,並 提升環境保護概念,以順利達成自然生態文化資產保育(內政部,2002b)。

(1)管理處從業人員

為有效推行國家公園理念及自然保育觀念,雪霸國家公園自1993 年起即研擬解 說員計畫。在行政業務認知上,雪霸國家公園管理處將所有從業人員均設為解說員,

為落實解說服務工作,安排並鼓勵員工進行在職訓練,並派員參加各種研討會,創造 學習環境及氣氛,使每一位從業人員均成為稱職的解說員。

(2)義務解說員

雪霸處於1994 年 4 月開始辦理第一期義務解說員甄訓,為遊客進行解說教育服 務,推廣生態保育概念與國家公園理念,雪霸處解說教育課定期培訓義務解說員以協 助解說宣導之工作。武陵管理站義務解說員李宜勳針對訓練課程做出說明:「在解說 教育的訓練部分,就包含台灣櫻花鉤吻鮭相關課程。以武陵管理站來說,台灣櫻花鉤 吻鮭的課程比重是多的。剛開始來武陵上課的時候,受訓兩天幾乎有半天都在講解有 關鮭魚的部份,請廖林彥主任與幾位相關人員來講解有關的課程,後續也會有進階課

雪霸處於1994 年 4 月開始辦理第一期義務解說員甄訓,為遊客進行解說教育服 務,推廣生態保育概念與國家公園理念,雪霸處解說教育課定期培訓義務解說員以協 助解說宣導之工作。武陵管理站義務解說員李宜勳針對訓練課程做出說明:「在解說 教育的訓練部分,就包含台灣櫻花鉤吻鮭相關課程。以武陵管理站來說,台灣櫻花鉤 吻鮭的課程比重是多的。剛開始來武陵上課的時候,受訓兩天幾乎有半天都在講解有 關鮭魚的部份,請廖林彥主任與幾位相關人員來講解有關的課程,後續也會有進階課