第四章 研究結果與討論
第三節 台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推動成效及課題
在前小兩節的討論中,透過時間脈絡瞭解雪霸國家公園保育台灣櫻花鉤吻鮭之環 境教育之各階段發展歷程;並描繪出其環境教育推動模式與相關內容。雪霸國家公園 經過十七年的努力,逐步踏出今日之成果,並完成階段性的任務;但同時也存在困境 和難關,等待克服和挑戰。由此,本節將進一步分析台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推動上 已展現之成效以及面臨之課題。
一、台灣櫻花鉤吻鮭環境教育推動成效
(一)對物種及其生態保育議題之瞭解與認同
教育是一種導入和內化的過程,尤其環境教育更強調建立正確的價值觀和信念選 擇。因此環境教育之於台灣櫻花鉤吻鮭保育的推動歷程中,猶如七家灣溪的水脈,不 斷的貫穿和融合其中。雪霸國家公園歷年來透過各種管道及媒材進行環境教育宣導和 解說將台灣櫻花鉤吻鮭及其生態保育之訊息和概念傳達和釋放。
經過環境教育的推廣,最顯而易見之成效便是一般社會大眾對台灣櫻花鉤吻鮭及 其重要性的瞭解和認識普遍提高,雪霸國家公園解說員俞錚皞回憶指出:「台灣櫻花 鉤吻鮭在過去二十年,政府單位、研究單位、學術單位都一直有紀錄和研究。但對於 保育工作來說影響層面有限,因為無法得到社會大眾認同和支持。社會大眾也無法瞭 解櫻花鉤吻鮭的重要性,所以環境教育在國家公園成立後扮演相當重要的角色」(文 件20091117/訪談)。
經過覺知和瞭解後,一般民眾及在地社區居民對於台灣櫻花鉤吻鮭之珍稀性及面 臨滅種危機而亟待保護之議題便能產生關切和認同,透過義務解說員於教育現場之實 務經驗及部落社區觀點指出:「從國家公園對台灣櫻花鉤吻鮭保育,目前個人來看算 是成功的。至少民眾會認為牠是珍貴的、是需要被保護的」(文件 20091128E-1/訪談)。 透過教育宣導後,社區對於雪霸國家公園的功能較瞭解;「有國家公園的存在,台灣 櫻花鉤吻鮭復育也做出成績。站在我個人觀點,是很認同雪霸國家公園的保育功能,
因此,對台灣櫻花鉤吻鮭的認知普遍提高,進而支持政府及國家公園對於台灣櫻 花鉤吻鮭進行之學術研究及推動之保育實務工作:「早期大家都不知道台灣有這個國 寶魚,透過各種環境教育方式的宣導,大部分的人都已經知道國寶魚就是台灣櫻花鉤 吻鮭,在辨認度和普遍度上皆有提高」(文件20091211/訪談)、「藉由環境教育的推廣,
國寶魚的名氣及保育的重要性殆為國人所認同。國人基於瞭解保育台灣櫻花鉤吻鮭的 重要性,進而支持保護鮭魚棲息地,愛護我們生存的環境」(文件 20091130/訪談)。
(二)棲地環境改善及鮭魚族群數量增加
早期人文社會與自然環境是共存共生,而現今人類的開發和利用凌駕了自然界的 生態平衡,造成了巨大的環境變遷和生態問題,人與自然的關係產生疏遠、對抗等不 可預估之變化。台灣櫻花鉤吻鮭及其棲地的溪流生態問題如是現在整體環境惡化的縮 影;鮭魚族群的危機如同人類存亡之預視,如同各方專家學者(汪靜明,2004)常言 道:「昨日魚類,今後人類」。但迫切的環境問題,透過環境教育的轉化,已開始造成 環境生態倫理的價值轉變,同時展開具體的保育行動。
在棲地環境改善的具體行動上,雪霸國家公園陸續執行武陵地區七家灣溪水系及 有勝溪沿岸土地的徵收,長年進行復舊造林工作。雪霸國家公園重要決策者陳茂春對 此說明:「每年在武陵辦理植樹造林的廣為宣傳,使民眾瞭解停止農業活動,將廢耕 土地造林是為了復育鮭魚棲地」(文件20091222/訪談)。在農業經濟改善及土地徵收 工作成效上,在地社群之學校教師及社區意見領袖,皆給予肯定態度表示:「近年徵 收土地,有很大的影響。土地徵收這個部份是公權力的發揮。對保育是非常有作為的,
對於自然土地的回復力、國土保安有很大助益」(文件 20091127L-1-2/訪談)、「雪霸 國家公園近幾年,進行七家灣溪和有勝溪沿岸土地的徵收,做原始林的復育,讓鮭魚 有更好的生存空間。當然對於果農、菜農的生計有影響,但長遠來說,對於國寶魚的 棲地的維持和保育有很大的影響,雪霸國家公園在這部分做了很大的努力」(文件 20091127L-2-1/訪談)。由此,減少農業活動的衝擊、改善武陵地區水質及穩定水溫、
增加水土穩定度等皆發揮了功效,為台灣櫻花鉤吻鮭的生存棲息營造更良善的環境。
國內首次攔砂壩改善工程的具體案例即是為台灣櫻花鉤吻鮭生存之河溪棲地進 行復舊之工作。高山溪四座攔砂壩的棲地改善工程,除了有利鮭魚洄游及擴大生存的 空間外,對於人類從人類中心主義跨界到生命中心、生態中心主義具有代表性的意 義;同時看見了政府機關、專家學者、學術研究單位等對於鮭魚復育及棲地生態保育 的決心和創舉。再加上保育研究在理論面與技術面陸續的突破,如:鮭魚繁殖培育、
種源保存等,皆讓七家灣溪流域內之鮭魚族群數量趨於穩定。依據最近五年的調查結 果都在2000 尾左右或以上,即使颱風過後魚群流失,而隔年新增族群亦會恢復。因 此已經完成保育第一階段自我維持繁殖能力的初步成效(文件200911-119/簡訊),成 為後續進行鮭魚放流回復至歷史棲地、維持基因多樣性的後盾。歷年皆與合作參與雪 霸國家公園歷史棲地放流工作的環山部落社區領袖及皆回應表示,林吉財:「雪霸處 每一年的復育工作都沒有間斷,持續的在做;加上巡守隊的成立,協助台灣櫻花鉤吻 鮭的復育工作,每一年都有固定放流,雖然還有進步的空間,但族群數量確實有逐步 增加。台灣櫻花鉤吻鮭的留存和回復到歷史棲地,雪霸國家公園確實做了很大的努 力 , 不 只 是 對 環 山 部 落 而 是 對 整 個 國 人 來 說 , 這 個 意 義 是 很 深 的 」( 文 件 20091127L-2-1/訪談)、林鶴年:「保育面成效不錯,鮭魚族群數量有明顯增加。因此 也看出巡守隊的功能是蠻健全的」(文件 20091128L-2-2/訪談)。
另外,自1999 年起召開武陵地區聯繫會議,汪靜明教授指出:「雪霸國家公園積 極建構單位間的平台,聚合政府單位和專家學者,是自國家公園成立後再一次進行生 態保育思維的整合」(文件 20091123/訪談)。藉由平台拋出生態保育及棲地改善之議 題及觀念,促使武陵農場改變傳統經濟生產方式積極轉型為生態旅遊的觀光發展,同 時連動及帶動政府各相關機關的保育思潮及作為。推動武陵地區聯繫會議的關鍵參與 者林永發指出:「對大整體的環境是提升的,對武陵地區的小整體環境,公部門、退 輔會武陵農場的轉型、植樹、生態旅遊、維護環境品質等,對整個環境的改善是很多 的」(文件 20091211/訪談)。以上諸多具體的棲地環境改善及保育研究之實踐對於台 灣櫻花鉤吻鮭族群復育及環境生態保育皆有明顯且長遠之成效。
(三)地方參與機制建立,擴大保育效應
雪霸國家公園園區範圍中共包含四個山地鄉:新竹縣五峰鄉、尖石鄉、苗栗縣泰 安鄉、台中縣和平鄉,其因地理位置使得住民生活與雪霸國家公園是緊密相關。在各 類的環境教育推廣工作中,雪霸國家公園對於園區相鄰的原住民鄉鎮,歷年均進行部 落環境教育推廣工作,包括原住民諮詢會議、部落學校環境教育、原住民解說員訓練 以及部落電影院等原住民文化相關活動。
其中,與武陵地區地緣位置最為相鄰的係台中縣和平鄉環山部落,其社區之溪流
-司界蘭溪在1970 年代前仍是台灣櫻花鉤吻鮭之棲地之一,更是首度發現台灣櫻花 鉤吻鮭之處。自2004 年起,雪霸國家公園與環山部落共同守護台灣櫻花鉤吻鮭生態 棲地,經由環境教育融入宣導,並協助成立「環山司界蘭溪保育巡守隊」,建立同為 保育工作攜手努力的夥伴關係。
雪霸國家公園藉由長期溝通和互信機制之建立,啟發和引導在地社區和居民之保 育參與:「成立台灣櫻花鉤吻鮭保育巡守隊,結合在地的社區力量,防止不當的盜獵 或危害。巡守隊的成立也有助於凝聚社區的向心力,提供部落居民的工作機會」(文 件20091222/訪談)。因此,目前在司界蘭溪進行的保育巡守及鮭魚放流,在鮭魚復育、
生態環境保育、社區生態旅遊發展等面向均頗有成效。針對雪霸國家公園對社區的投 入及自然保育意識推動,促進部落社區發展,在地居民林吉財對此表示正面之肯定態 度:「這幾年雪霸處為了國寶魚的維續,在社區投注了不少的經費,提供了許多硬體 設施上的建設,如司界蘭溪社區護魚步道,綠色護魚步道等路面的鋪設和圖騰標示等 等。以社區來說,雪霸因為國寶魚的護魚巡守工作,無形中帶動社區經濟的改善和生 態、文化上的發展,如未來生態旅遊的形成,就可以帶遊客到護魚步道去」(文件 20091127L-2-1/訪談)、梁元梅:「雪霸國家公園的推動加上原民會的六星計畫,環山 是重點推動部落之一,促進部落社區活絡,人員的參與度提高,同時在行動上也較有 系統化」(文件 20091127L-1-3/訪談)。
因為環山部落保育巡守隊的成立,積極參與投入保育工作,雪霸國家公園人員楊
因為環山部落保育巡守隊的成立,積極參與投入保育工作,雪霸國家公園人員楊