台灣與日本安全氣候差異特性

根據表六的分析結果，台灣與日本安全氣候的差異特性可歸納成四個方向來 加以探討：第一，就安全領導層面而言，我們發現台灣在「管理承諾」與「安全 監督」顯著比日本高。高度的安全管理承諾，是指管理階層會積極宣導並推動安 全政策、關心員工在工作場所的安全、並願意投入資源改善工作場所的安全，同 時也會透過親自參與安全管理的過程，以展現他們對於安全的領導。另外，高度 的安全監督，是指主管會親自到現場視察，嚴格檢查安全作業、並給予明確的指 示建議。根據此兩特點，與日本相比，台灣的安全領導風格比較傾向是「由上而 下」的控制(Top-down control)方式。我們發現，日本在「員工參與」顯著比台灣 高。高度的員工參與，是指日本的管理階層會積極鼓勵員工參與討論，員工的意 見經常可被主管尊重及採納，對於任何的安全問題，員工與主管之間可以暢所欲 言。根據此特點，與台灣相比，日本的安全領導風格比較傾向是「由下而上參與」

(Bottom-up participation)的方式。

圖七 台灣煉油廠安全管理結構模型及標準化路徑係數 (所有路徑皆為顯著; *p< 0.05)

管理承諾

安全管理

員工參與 持續改善

安全自我效能

安全覺知

安全行為 安全活動

和諧關係

安全報告

團隊合作 安全監督 0.78*

0.97*

0.44*

0.23*

0.58*

0.72*

0.92*

-0.42*

0.97*

0.92* 0.36*

組織階層 團隊階層 個人階層

圖八 日本煉油廠安全管理結構模型及標準化路徑係數 (所有路徑皆為顯著; *p< 0.05)

第二，就安全管理層面而言，我們發現台灣在「安全活動」的分數顯著比日 本高，高度安全的活動，是指管理者認為安全訓練及活動是維持作場所安全必要 的方式，所以應該常在工作場所舉辦的安全訓練及活動以回應各種安全問題，他 們也期望透過安全活動及安全競賽的方式來進行安全訓練及管理，與日本相比，

這種方式則可稱之為反應式的安全管理( Reactive safety management )。我們也發 現，日本在「安全管理」及「持續改善」因素顯著比台灣要高，好的安全管理，

是指組織會設定安全目標、針對過去的事故編寫作業手冊、以及提出因應的防範 對策來確保安全。高度的持續改善是指，組織重視員工經驗的分享及回饋、而員 工也會主動提出安全前瞻性建議，根據此兩特點，與台灣相比，日本的安全管理 類型是屬於主動式的安全管理(Proactive safety management )。

第三，從團隊互動的層面而言，我們發現台灣在「和諧人際關係」部分比日 本顯著較高。和諧人際關係是指，工作場所人際關係良好、氣氛如家庭般和諧、

同事和諧比發揮個人能力來得重要、在工作時，需要先營造氣氛再開始工作。根 據此特點，與日本相比，我們可以發現台灣員工重視人際互動，所以組織的認同 度 高 ， 我 們 可 以 稱 台 灣 的 團 隊 互 動 方 式 屬 於 關 係 導 向 (Relationship-focused teamwork) 的方式。我們也發現日本在「團隊合作」與「安全報告」的部份，顯 著高於台灣。好的團隊合作是指團隊工作任務明確、員工在工作時較注重團隊的 任務及合作、對於問題發生不會迴避問題的責任。好的安全報告，是指員工有任 何問題，會向主管回報關於現場自己和同事所發生的問題，同時也顯示團隊成員 間有較好的溝通、協調、以及資訊的分享。根據上述的說明，與台灣相比，我們 可以稱日本在團隊互動方式屬於任務導向(Task-focused teamwork)。

較日本高，高自覺的安全效能是指，員工認為自己會以嚴謹的態度對待工作的安 全缺失、為了確保安全努力不懈。另外，我們也發現日本在「安全行為」、「安全 覺知」、等因素上，顯著高於台灣。高度的安全行為是指，員工在工作時會嚴格 遵守程序書、遇到工作上有任何安全問題時會馬上停止。高度的安全覺知是指員 工會注意工作現場所存在的風險、對工作的人或事保持作業上的警覺。上述的分 析中，我們發現相對於日本而言，台灣的員工安全態度與實際的安全行為之間有 較大的落差，造成這種低度態度行為符合(Low attitude-behavior congruence) 落差 的原因是，由於台灣是以由上而下的領導方式，透過安全訓練活動以增加員工的 安全態度及行為，我們可以稱台灣屬於服從驅動的安全行為(Conformance-driven safety behavior)。相較於台灣，日本員工的安全態度與實際的安全行為之間則較 一致，造成這種高度的態度行為符合(High attitude-behavior congruence)的原因，

是由於日本管理階層強調由下而上的員工參與任務導向的團隊紀律，使得員工會 自發性的要求個人的安全態度與安全行為，我們可以稱日本屬於目標驅動的安全 行為(Goal-driven safety behavior)。綜合上述台灣與日本安全氣候差異的四個不同 層面的觀點，我們摘要整理成表七。

表七 台灣與日本安全氣候差異特性

層面 台灣 日本

安全領導方式 由上而下的控制

(Top-down control)

下而上的參與 (Bottom-up participant)

安全管理作法 反應式 提升員工的安全覺知及行為。這結論與過去的研究的結果(Geller, 1994)一致。員 工參與會促使員工願意報告工作上的任何安全問題，以及與同儕分享工作經驗上 的知識。透過知識的分享可以增強員工的安全覺知與安全的行為。另外，在日本 的模型中，我們也發現員工的參與會增進員工的團隊合作，進而影響員工的安全