第四章、 問卷調查設計
第二節 問卷設計與前測過程
本研究進行問卷調查之主要目的，係探究我國公部部門推動「跨組織知識管理」之關 鍵成功因素為何？以及跨組織知識管理的推動對於公部門運作(行政治理)所面臨的「障礙」
以及「成效」之影響為何？本研究茲採取「個案研究」之策略，就以主導國家數位資訊政 策規劃之主政單位「行政院國家資訊通信發展推動小組(NICI)」為個案研究之對象，向其 成員進行問卷調查，以瞭解我國跨組織單位推動知識管理活動，對於公部門運作(行政治理) 之影響。
本研究問卷設計流程，經由理論及第二章之相關文獻探討、政府出版品及相關文獻之 檢視，以及第三章之「深度訪談」所獲致之知識及概念架構，歸結為本研究之研究架構與 變項，設計本問卷之題項，並央請國內對「知識管理」領域具有豐富知識及經驗之學者、
專家（如表【4-5】），針對本論文之研究設計及所使用之問卷結構及晤談大綱等內容，提出 指導與建議，以強化問卷及晤談之內容效度。
參、測量工具與內容效度 壹、測量工具
根據第二章的文獻整理及研究的架構設計，參考Leavitt (1964)、Earl (1997)、Spek &
Spijkervet (1997)和 Arthur Andersen (1996)所提之模式，另參考林淳一(1999)、蘇佳邠(2003)、
許進福(2001)、王萱蓉(1999)、黃義生(2000)、黃陳圳(2003)顏忠誠(2002)黎家銘(2003：101-104) Wong(2005：80-82) 以及 Kim & Lee(2006：383-384)等人之問卷，並依第三章深度訪談所得 之相關概念草擬本研究問卷，使得問卷題項更貼近公部門的環境系絡。並將本研究問卷分 為十二個構面，包括「成員對知識管理的認知」（5 題）、「成員對於工作價值」（4 題）、「領 導管理與承諾」（5 題）、「員工參與」（4 題）、「教育訓練」（4 題）、「組織文化」（4 題）、
「團隊意識」（4 題）、「授權員工」（3 題）、「資訊科技」（4 題）、、「績效評估」（5 題）、
「政府配套措施」（5 題）以及「知識管理環境」(4 題)，共 51 項子題（問卷參見附錄【一】）。
貳、諮詢專家
經學者專家修訂後(表【4-5】)，初步完稿之問卷內容包括三大部分，分別徵詢受訪者 關於下列事項：您對於知識管理推動關鍵成功因素的看法、您認為政府在推動跨部門/跨單 位的知識管理時，主政單位以及個人會面臨的困難或阻礙為何?以及您認為推動跨部門/跨 單位的知識管理所帶來的成效看法?李克特(Likert)五等量表法之設計，選項皆為「極不同 意」、「同意」、「普通」、「不同意」、「極不同意」；此外，並於問卷最後列出：性別、學歷、
年齡、服務年資、官職等、所屬單位及職務等七項基本資料題項，以供瞭解樣本結構。
表【4-5】：內容效度名冊
背景 姓名 服務單位 職稱
1. 孫本初 政治大學公共行政學系 教授
2. 蕭乃沂 政治大學公共行政學系 助理教授
3.
公共行政
李仲彬 政治大學公共行政學系 博士班學生
參、前測與正式問卷
為確保研究變項衡量之效度，在對研究對象進行正式施測前，於95 年 4 月間業先行「國 立政治大學行政碩士在職專班」的公務人員，協助進行本問卷之「前測」(pretest)，計有 30 位公務人員協助填答問卷，並將前測所得之資料進行分析，本研究乃係採取探索性因素分 析與內部一致性信度分析，前測問卷信度Cronbach’s α 值高達 0.9229，表示此問卷具有極 高的信度；而前測問卷KMO 皆在 0.5 以上(Kaiser(1974)認為 KMO 值低於 0.5 就不適合因 素分析)，其值越接近 1 即表示量表題目間的相關情形良好，越適合進行因素分析(依據分析 結果(如表【4-6】)。在此謹說明本研究選擇邀請「國立政治大學行政碩士在職專班」進行 前測之原因，係考量碩士專班其身分具備公務人員資格，以及便利迅速進行前測以利後續 研究進度。
表【4-6】：前測信效度分析結果
＊前測問卷整體(51 題)
信度(Cronbach’s α 值) 0.9229
＊十二項成功因素
KMO 值
成員對於知識分享認知 0.765 成員的工作價值與態度 0.720 領導管理與承諾 0.859員工參與 0.686
教育訓練 0.853
組織文化 0.786
團隊意識 0.850
授權員工 0.722
資訊科技 0.576
績效評鑑 0.753
政府配套措施 0.753 知識管理環境 0.593
經過相關文獻的蒐集、確立研究變項、決定問卷類型與型式、草擬問卷、諮詢專家、
進行前測、前測問卷分析、內容語句修正、最後完成正式問卷，其正式問卷(如附錄【三】)。
在本節僅簡列第一部分關鍵成功因素之衡量題項共51 題，參表【4-7】問卷題項。
表【4-7】：正式問卷題項 環境科技層面 1. 政府具有良好的內部及外部網路環境
2. 任務編組的成員具備上網搜尋資訊的能力 3. 成員能夠使用系統或e-mail 的能力
4. 具備友善與容易使用的知識管理平台
5. 定期評估組織導入跨組織知識管理的效益分析 6. 政府編列任務編組執行跨組織知識管理預算經費 7. 修訂相關文書處理法令以推動跨組織知識管理 8. 成立專責機構，統籌規劃跨組織知識管理活動
9. 修訂人事相關法規，輔助員工落實跨組織知識管理之意願 10. 各單位已採用共通性的知識管理架構
11. 政府中已具有成功的知識管理經驗可供參考 12. 政府人員已具備知識管理能力
13. 政府部門重視知識能力對於提供公共服務的貢獻 14. 成員本身所處的單位充滿開放和信任的氣氛
15. 成員本身所處的單位鼓勵成員相互學習與分享新知 16. 成員本身所處的單位內部溝通管道順暢
17. 成員本身所處的單位已有不同的知識分享社群或團體 社會心理層面 1. 推動知識管理對於政府專業能力的發展非常重要 2. 推動知識管理對於施政經驗的傳承非常重要.
3. 推動知識管理對於強化不同單位的合作能力非常重要 4. 推動知識管理對政府的創新非常重要
5. 推動知識有效提升政府的服務績效 6. 工作人員認為自己的工作充滿挑戰性 7. 工作人員能從工作中得到成就感
8. 工作人員認為工作中能發展自己的專業能力 9. 工作人員認為運用知識能有效解決工作上的問題 10. 任務編組單位鼓勵成員們參與集體討論與對話 11. 任務編組單位鼓勵成員共同合作提案
12. 任務編組單位主動將群體的經驗與知識加以分享 13. 任務編組單位提供新知推動組織學習
人事管理層面 1. 任務編組的負責人具有領導及推動變革的能力
2. 任務編組在任務編組時，設有專人負責跨組織知識管理的進行 3. 任務編組的負責人積極介入跨組織知識管理方案的實施
4. 任務編組賦予其知識管理推動小組有足夠之權限與資源 5. 任務編組單位重視決策過程的透明性
6. 任務編組單位鼓勵所有成員表達意見 7. 任務編組單位要求所有成員提供工作資訊
8. 任務編組的秘書單位對於跨知識管理有完整的規劃 9. 任務編組單位訂定成員的知識管理權利與義務 10. 發展員工進行的跨組織知識管理能力
11. 提供員工對知識管理的觀念與知識 12. 提升員工對於知識管理重要性的認識 13. 規劃完整員工知識管理能力訓練計畫 14. 建立跨組織知識管理績效評量的流程 15. 訂定跨組織知識管理績效指標
16. 發展公平的跨組織知識管理的評量方法 17. 定期進行跨組織知識管理績效考核 18. 訂定公正的跨組織知識管理獎懲制度
總共51 題(資料來源：文獻探討以及深度訪談歸納)