第二章 文獻探討
第一節 單親女性之生活處境
女托育(彭淑華,2006)、就業情形(林茹茵,2007、彭欣婷,2012)、創業狀況
(張祐綾,2006;陳宜珍,2014)、貧窮議題等(王永慈、2005;李淑容,
2006)。而不同的單親成因影響狀況不同,如單親男性則較無法適應家務打理,
喪偶單親除身心狀況外則為生活適應,單親女性多於經濟層面之議題(謝玉玲 等人,2014)。以下將單親女性面臨之困境歸類為四面向說明(李玉齡,2001;
郭靜晃、吳幸玲,2003;林茹茵,2007): 升 0.4%。行政院主計總處(2019)的家庭收支調查報告指出家庭主要照顧者因需
2 因政府網站針對單親家庭調查公布最新數據為民國 99 年之分析報告,故引用此年份之數據,
並參酌其他資料進行說明,經洽政府業務單位,我國將於 109 年 11 月進行人口普查,最新報告 數據預計於 111 年公告並編印。
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平衡家庭狀態故需選擇非穩定工時之非典型就業(atypical employment)3, 約有 23.4%離婚女性需擔負家中未滿 12 歲兒童照顧責任,其中 7.9%屬主要照顧
3指專職或全職薪資之外的低薪就業方式,包括:部分工時工作型態(part-time
employment)、臨時性工作型態( temporary employment )、派遣工作型態(dispatched employment)、外包工作型態(service contract)等(引自馬淑蓉等人,2013)。
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不受重視、面對排拒與歧視,都是單親女性在就業職場亦遭受之難題(陳怡曲,
2002;林育陞,2015;Chopra,2015)。而當個人就業收入低、勞動權益保障不 穩時,單親女性將面臨經濟上的風險,隨之而來的問題是單親婦女首要面對的 考驗。
三、經濟安全困境
在美國,經濟不穩定在低收入家庭中越來越普遍,他們比高收入家庭更容 易遭受失業和收入波動,收入波動使家庭相對頻繁的陷入貧困狀態。Schenck-fontaine & Gassman-pines & Hill(2018)指出經濟不穩定是指隨著時間的推 移,讓就業、收入或財務狀況產生不可預測的變化。王永慈(2017)亦以新社 會風險觀點看待我國貧窮發生原因,其認為已開發之社會面對社會經濟層面之 轉變,如家庭結構轉變、產生後工業的勞動市場等,皆有別於傳統社會風險,
易使人們落入貧窮狀況。在我國單親女性多以離異為其單親主因(彭淑華,
2006;謝玉玲等人,2014),單親女性家戶本身多因教育程度低、缺乏工作經 驗、就業生涯中斷、工作技術低落、在職訓練太少導致較缺乏向上流動的資源 與條件(林茹茵,2007;何華欽,2009)。而女性單親在就業與親屬同住上比例 少於男性,又考量就業機會及傳統女性薪資偏低之情況,女性較有風險落入貧 窮(彭淑華,2006;李淑容,2006)。在許多女性貧窮研究中指出,單親女性較 單親男性易陷入貧窮狀況,在英國與美國之研究亦發現相同現象
(Davies&Joshi,1998;Gabe,2014;Brady&Burroway,2014;Fins,2019), 單親女性較單親男性在低收入家戶中比例較高(李淑容,2006),而王永慈 (2005)研究指出貧窮之女性戶長以老人、喪偶、教育程度低者較多,尤以單親 女性戶長較可能於中年晚期即進入貧窮狀態,女性之老年貧窮亦須關注。
在經濟戶長性別分析上,行政院主計總處(2019)的家庭收支調查報告指 出,我國女性經濟戶長比重持續增加,民國 97 年至 107 年間共計增加 62 萬戶 女性經濟戶長,共計增加 4 個百分點,統計至 107 年女性經濟戶長已有 253 萬
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不利之限制。社會政策支持不足係就托費用較高,單親女性難以負擔,亦如租 屋及其他開銷缺乏補助支應,故單親女性於生活環境中實面臨多重之困境,易 因此產生高度生活壓力,故其多元需求尚待協助並解決。
貳、福利需求
依據馬斯洛於 1943 年提出之需求層次理論(Maslow’s Hierarchy of needs),將人之需求分為生理、安全、愛與歸屬、自尊及自我實現等(引自蕭 文高,2016),其對於個體是否能生存之重要性依序疊加,如對生理與安全是最 重要且基本的核心,其他層次較不影響生存但會影響個人生活的驅力與動力。
而單親女性之福利需求多為保障其基本生活生活安穩性,大致可分為經濟補 助、住所安排、子女照顧、就業服務、諮商與諮詢、醫療保健、法律服務等(郭 靜晃、吳幸玲,2003),亦有就不同多元文化對象進行討論(許坋妃,2014), 研究者將單親女性福利需求整理羅列為以下七點(郭靜晃、吳幸玲,2003;彭 淑華,2006;詹火生,2007;黃源協,2016):
一、經濟需求
在家庭僅有一主要經濟來源,經濟收入減少狀況下,易使經濟狀況處於不 利地位(詹火生,2007),黃源協(2016)認為保障女性經濟安全需以福利及脫貧 兩者並重的措施進行,亦須具制度化之老年經濟保障。
二、就業需求
單親女性需獨自負擔家計,且在我國女性薪資僅為男性之八成(王永慈,
2017),女性在就業面多因生命發展歷程影響(馬淑蓉等人,2013;許坋妃,
2014),亦有二次就業或高齡就業等情形,多需專業資源協助職業訓練或媒合工
10 如何因應女性需求提供相對應的服務,讓其能提升自我效能(self-efficacy)4 及生活、社會參與之能力,是社工處遇之核心。
4 依據國家教育研究院之釋義,自我效能係由 Albert Bandura(1986)所提出,指個人有能力完 成一件事或任務的信念。