國中童軍團長在聯團露營風險管理之現況

本節呼應研究目的、研究問題以及文獻探討，歸納出臺北市國中童軍團長在 聯團露營時風險管理之現況。以下分為風險確認、風險評估、策略選擇、策略執 行與結果回饋等五個階段進行說明。藉由訪談資料編碼、反覆閱讀訪談逐字稿之 內容，分析研究結果與討論，闡述如下。

壹、風險確認

在聯團露營活動開始前，團長必須先尋找合作的夥伴，待夥伴確認後即召開 第一次籌備會議。在第一次籌備會議中主要討論項目包含露營流程、團長工作、

考驗項目與標準、露營地點、人數預估以及報名費用。

緊接在第一次籌備會議後到露營活動開始前，會陸續再行召開第二次會議、

二次行前訓練以及加開一次臨時會議，並透過網路群組進行討論。會議過程中，

各校團長會提出這次聯團露營時可能產生的風險，在此分別就人、事、時、地、

物等五種類別的露營風險試述之。

一、人的風險

人的風險來自聯團露營中營隊學員與工作人員兩種可能，其中，營隊學員來 自臺北市八所國中童軍團的學生，工作人員則包含各校團長、各校老師、目前就 讀高中、大學或已就業之校友等。本研究為求能夠更明確分析、更瞭解不同工作

人員之風險管理概念與行動，在分析訪談內容時，將工作人員與各校團長分開進 行分析與撰寫。

（一）學員身體狀況

「就是因為通常辦在…寒假的中考，很容易遇到的就是學生會突然因為生病，譬 如說流感，或是…等等的狀況不能來，那因為今年流感又很嚴重，所以那時候會 比較擔心學生的…這個狀況。」(A1-2-1060301-p1)

「因為本身對於中級考驗而言，你在削火媒棒，你在…砍柴劈柴的時候，這些都 是比較容易發生危險的地方，喔，然後特別在架柴升火的時候，有的時候學生萬 一，沒有，做好安全措施，或是我們旁邊沒有先備好一桶水，那就很有可能，萬 一不小心燙傷，我們沒有辦法及時處理，這些都是有可能會發生的風險。」

(D4-3-1060225-p1)

因為本研究觀察的國中童軍聯團露營是以中級考驗為目的，營隊學員在考驗 的過程中容易發生因為操作而受傷的情形。另外，為了不耽誤學生課業、讓學生 有時間可以參加，需耗時較長天數的中級考驗聯團露營日期盡可能不安排在學期 中，而是安排在寒假期間。於是，常常會有學生因為冬天寒冷感冒，突然取消報 名，導致參加聯團露營人數的不確定性提高。援此，學生的健康情況是人的風險 管理現況之一。

（二）學員相處情形

「因為中級是他們第一次分隊嘛，就是分..分校，分隊，以往都是同個學校同一 隊，那這次是不同學校，可能會在同一個小隊，所以可能會有..相處的狀況，因 為每年也都會有一點遇到。」(A1-2-1060301-p1)

「可能就會有什麼，我們這團跟其他團的人看上眼，或是什麼之類的，或是看不 順眼阿~這種。」(C7-2-1060314-p11)

依據本次聯團露營之實施計畫活動宗旨第三點「培養學生於活動中發揮團體 活動之精神及能力，學習與同儕互助合作相互成長，加強領導知能。」之意涵，

在編隊上團長們會刻意進行混校安排，再按男、女性別分開編隊，營隊學員們第

一次與陌生的他校學員們有長時間的相處，必須在一起上課學習、一起完成小隊 任務、一起生活起居，這些過程都有可能因為意見不合而產生口角，或者因為溝 通上的誤解，讓學員之間相處不愉快。因此，學員相處情形亦是人的風險管理現 況之一。

（三）工作人員安排管理

「他回來的服務的時間跟次數都不太一樣，那要把他安排在哪一個適合的組別工 作的話，我會覺得，是需要經過一些考量，然後也要有一定的訓練阿，我覺得才 會是比較，比較有品質的，這樣子。」(C3-1-1060220-p1)

「最大的風險就是工作人員來的時間點，能不能全程，或者是他來的，要幫他安 排適當的工作，然後你也不確定他會不會臨時不來，就是他出席，出席的狀況啦，

會影響，就風險是最大的。」(E5-3-1060224-p8)

工作人員係指各校老師或是目前已從國中畢業就讀高中、大學或是就業後義 務回來幫忙的校友，而這些工作人員在營隊前籌備會的參與、在營隊中能協助的 日期不盡相同，於是對營隊整體的了解便會有不同的程度，連帶地影響到其投入 營隊的認真程度。特別的是，本次聯團露營的工作人員人數比營隊學員人數多，

工作人員一多，需要考量與安排的事情就會更多，管理上實屬不易。由上可知，

工作人員的安排管理亦是人的風險管理現況之一。

（四）工作人員專業能力

「因為是考驗營阿，所以學生要學到阿。那你可以，你要有足夠的知識的人，你 才可以讓他們學。… …能力比較強的，口語表達、主持能力比較 OK 的，他不能 來，這樣子的風險。… …或是不夠的專業知能，可以去應付學生的一些狀況。

因為在中級考驗的部分，它有比較多..危險的操作。對，所以我會在，就是在這 個層面會比較擔心。」(B2-3-1060301-p1)

「我覺得大學以上，他的經驗比較多，不管是他學習的經驗比較多，還是，教人 的經驗，相對於高中生來講，他們比較，站在於，比較有那種，教學者的感覺。」

(F6-3-1060310-p10)

由於學校童軍團在安排活動上必須參考學校行事曆，盡可能在不影響學生的 學習下安排活動。再者，受限於學校每週只有一堂社團課的時間安排，能在露營 前進行教學的時間偏少。因此聯團露營雖以考驗學生技能為目的，然而有部份的 考驗項目只能在營期中進行教學，所以工作人員的專業能力更加顯得重要，工作 人員們必須要能夠正確地指導營隊學員，還要能夠處理營隊學員在考驗時突發的 狀況。援此，工作人員的專業能力實為人的風險管理現況之一。

（五）工作人員相處情形

「所謂人的話是合作的不確定性因素，因為每一年的聯團露營，合作的對象其實 都是亂數…它不是固定例如說 A 跟 B 永遠都是一起合作的，有可能今年 A 配 B，

然後某些時候 A 配 C，然後 A 配 D，A 配 F，A 配 X。對，所以就變成說，在溝通 上在協調上，然後在適應上，本身就會產生一定程度的風險。…因為每次碰的人 都不一樣，…就不管合作學校是一樣還是不一樣，人都有可能是不一樣的，…因 為團長下面會有很多服務員」(D4-3-1060225-p1、p2)

「不認識對方，不夠了解對方，不夠了解…（研究者：不認識是指…？工人跟工 人，還是工人跟學員，還是…）工人跟工人，不夠了解合作夥伴的…之間的..關 係啦，之間的能力啦，的態度啦，脾氣阿？這樣子。」(B2-3-1060301-p16) 工作人員相處情形，除了新加入的工作夥伴需要適應既有的工作模式，原 有工作人員在合作上亦需要磨合與熟悉，另外，人與人之間多少都有意見不同、

需要溝通與協調的時候，倘若真的無法良性溝通、相處不甚愉快，勢必會影響其 工作時的情緒，整個營隊的氣氛亦會受到負面的影響。因此，工作人員相處情形 亦是人的風險管理現況之一。

（六）團長合作情況

「恩…就是雖然，大家合作的，露營的經驗非常多，但是，這一次，會變成是有 些團長他可能，接的是他第一次新接的職務，那，會擔心的是說不熟悉，這職務 的，團長他，能不能了解它的工作內容，以及因為大家本身就有自己的工作嘛，

所以，也無法確認說彼此的進度到底是不是 OK 的。」(E5-3-1060224-p1)

「團長，大部分也是有經驗的，然後我們之前都合作過，所以其實我會覺得合作 的模式上面應該是還，OK，只是也許有一些人他可能是第一次擔任不同的負責人，

就是需要去熟悉一下。」(C3-1-1060220-p1)

相較於工作人員相處情況的風險，各校童軍團團長之間的相處與合作情況更 是人的風險之一，因為團長要帶領工作人員與營隊學員，潛意識中會將彼此合作 情緒帶入行為表現中。另外，雖然大部份的團長都具有露營經驗，但有可能因為 各校人事調整等因素，會有新加入的團長，甚至是沒有童軍經驗的團長。而這些 新任團長對於自己負責的工作可能因為不夠熟悉，或是尚未習慣此類露營活動的 合作模式，進而衍生出風險。援此，團長合作情況是人的風險管理現況之一。

二、事的風險

因為每年的寒假都會舉辦聯團露營活動，而且童軍中級考驗營的考驗項目相 似性較高，在熟悉度較高的情形下，團長們對於事的風險項目較少提出，而在考 驗之外的活動項目，則會隨每年不同團長負責而有所差異，然而不論是在考驗或 是活動流程上，都會擔心受到突發狀況的發生，影響後續流程的風險。

（一）活動設計

「這一次主要是考量到學生在戶外活動或是雨天活動的時候，會有的意外傷害。

那在設計教案的時候，就盡量避免，或者是在挑選場地的時候，就是避免會濕滑 跌倒阿，的場地。」(E5-3-1060224-p10)

「設計活動上面的話，可能旅行這件事情就會是一個..風險吧，因為當初是，只 有我一個人去做，場勘…」(C7-2-1060314-p12)

因為每年進行聯團露營的地點不同，而在露營活動中會有戶外的旅行安排，

為避免學生發生意外，團長們對於活動設計時，可能產生的風險會特別注意。故 活動設計乃為事的風險管理現況之一。

（二）避免流程拖延

「怕 delay 流程哪！譬如說我們在授課，授課的安排上，時間的掌握度，我覺得 這是教務面對比較大的..因為我覺得學員，考不考得過，但教務可能會有一定 的……原因哪，但我覺得跟學員本身的努力也是有很大的關係，可是我覺得以我

「怕 delay 流程哪！譬如說我們在授課，授課的安排上，時間的掌握度，我覺得 這是教務面對比較大的..因為我覺得學員，考不考得過，但教務可能會有一定 的……原因哪，但我覺得跟學員本身的努力也是有很大的關係，可是我覺得以我