國內流行音樂演變、相關法令及獎助

本研究以金曲獎為研究主體，而作為一個音樂獎項自然與流行音樂發展、法 令規章息息相關。本節將分述國內流行音樂的發展軌跡、影響音樂創作發行的法 令規章以及金曲獎的沿革流變。

壹、國內流行音樂的發展軌跡

一、主流語言之流行歌曲

音樂之流行與播送音樂之科技發展有密切關係，1877 年愛迪生發明留聲機，

從此以後聲音得以被保存流傳。1910 年日本殖民政府引進留聲機及唱片，進口 西方唱片、並嘗試製作台灣傳統音樂唱片，為台灣注入入新的音樂文化，其後唱 片公司陸續成立，1925 年台灣的唱片市場逐漸成形。

台灣根據文獻資料顯示，1932 年電影「桃花泣血記」自上海來台演出，電 影十分賣座，日籍老闆柏野正次認為將其製作成唱片，將是一個很好的賣點(陳 郁秀，1997:8)，而該唱片的銷路果真極好，並且帶動台語歌謠的唱片大量出版，

「桃花泣血記」成為台灣流行歌曲的奠基曲，而客語與原住民歌曲尚未錄製成唱 片。

日治時代前期日本政府對閩南語歌曲較為寬鬆，因此於 1920 年代末期以及 之後唱片市場成形時，在台灣的日本唱片公司因著商業的考量，聘請台灣作曲家 和作詞家，譜寫、錄製台語歌曲，使得台語(灣)歌曲因著唱片發行，在台灣各地 有著某種程度的流傳(徐玫玲，2001：221)。然而，皇民化運動之後，臺灣地方 性歌謠被禁止，1940-1945 年間以閩南語或其他語言演唱歌曲歌謠遂產生一段空 白的斷層。

戰後，唱片業重新出發，音樂及歌曲透過廣播迅速在臺灣流傳，然而國語歌 曲與台語歌曲出現勢力消長的現象，其關鍵因素一方面是國民政府強力推行國語 的語言政策，陸續增訂限制教育、媒體使用方言的法令，另一方面 1949 年國民 政府遷台，大量移民遷入台灣使得台灣人口、語言結構出現重大轉變，國語歌曲

的閱聽人大量增加，國語歌曲與歌星人數漸多。1950 年代，國民政府將「反共 抗俄」定為基本國策，全國上下從教育到文化娛樂充滿戰鬥文藝的氛圍，此時許 多強調反攻大陸的愛國歌曲產生，電台亦時常播放來自上海的老歌，深受來自大 陸的軍人和眷屬喜愛。雖然台語流行歌曲受到限制，1954 年美軍電台(AFNT)開 播，從此啟開了國內組團唱西洋熱門音樂的風氣，也帶動了其他電台播放熱門音 樂的風潮(何東洪、張釗維，2000)，校園裡的知識份子、社會中自詡前衛、時髦 的青年熱中抱著吉他彈唱西洋歌曲(孫芝君，1998：70)。

隨著政府對台語歌曲管制轉強，許多唱片公司為節省成本，便將日本曲調填 上台語歌詞，此種混血歌曲大興。1960 年代晚期至 1970 年國語歌曲延續著主流 語言與媒體使用限制的優勢，此時台語流行歌在電視媒體傳播上仍極為受限，但 是由於出版法與戒嚴法都沒有規定到布袋戲的歌該怎樣發聲，而成為台語流行歌 作品偷渡的窗口，例如「雲州大儒俠史艷文」所搭配的「為何命如此」、閩南語 連續劇主題曲「一顆流星」等皆受到民眾喜愛。

1970 年代國內興起一股民歌自彈自唱的風潮；民歌運動對後來台灣流行歌 壇的影響深沉而幽遠，它啟發了眾多理想青年日後投身流行歌曲的創作(孫芝 君，1998:70)，從音樂創作、歌曲中唱出自己。而後隨著 1987 年政治解嚴，1990 年代後的流行音樂也隨之多元化，許多創作者在歌曲中運用了一種以上不同的族 群語言，例如國語、台語和英語等，展現出台灣多語言的特性(徐玫玲，2001：

231)。而語言使用上的社會階層意義，經歷「現代民歌運動」洗禮後，「語言」

的功能漸漸蛻化為作者自我意念的表達工具，而不再是「社會位階」的表徵(孫 芝君，1998：70)，也不再具有強烈的意識形態，走向開放的風格。

二、客語與原住民流行歌曲的發展

過去大眾對客家音樂、歌曲的認識多半停留於客家山歌、民謠等。但是客家 音樂並不只是客家山歌，以客家語發聲的音樂歌曲，曲風多元，搖滾、爵士都是 客家音樂的表現。

由於日治時期東洋音樂引進與戰後推行國語政策之影響，客家音樂面臨人才

凋零與傳承的危機，直到 1981 年，台灣陽光合唱團主唱吳勝智先生出版第一張 客家流行歌曲專輯《無緣》；吳勝智先生被譽為客家流行音樂的鼻祖，其中〈無 緣〉一曲被雲門舞集採用於舞作中，並收錄進原聲帶，造成廣大迴響，也開啟客 家流行音樂的風潮。多年下來，客家流行歌曲也慢慢地走出多種風格，如交工樂 團善用嗩吶等傳統樂器，以搖滾的方式唱出勞工的心聲；也有鄉土民謠派，如謝 宇威、顏志文等人；劉劭希的電子舞曲爵士派，運用其母語及多種音樂元素形成 具有爵士風格的客家流行歌曲，其他還有受西洋、城市風格影響的創作歌手。多 種的音樂風格的確為客家歌曲傳承帶入一股新生命與希望。

台灣原住民的音樂其實十分豐富，因為族群分類多，音樂特色也就十分多采 多姿，早在日治時期便有日籍學者深入部落採集研究原住民音樂。1945 年代受 到國民政府推動國語運動影響，原住民及其他方言的音樂遭到壓抑，1950 年代，

由於在國語政策的強大壓力之下，開始出現演唱國語歌詞的原住民歌手，早期如:

盧靜子、羅義榮等，近期有知名的張惠妹、紀曉君等人。1970 年代隨著台灣工 業發展及都市化影響，山林部落缺乏工作機會，原住民青年轉往都市謀生，在工 作壓力與遊子離鄉情愁感染下，譜出一些運用國語歌詞或原住民語、國語與台語 混合使用的歌曲，如:〈可憐的落魄人〉、〈流浪到台北〉等，來紓發心情。民歌 風行的 1980 年代，原住民創作歌謠也受到這股校園風的影響，產生不少創作。

廖子瑩(1997：1)的研究表示，自 1995 年後充滿原創性與個人特質的原住民創作 音樂在唱片市場中形成一股獨特勢力，相似於流行歌的編曲，卻不千篇一律的樣 貌，散發著獨特的族群氣息。1996 年亞特蘭大奧運主題曲採用台灣阿美族郭英 男先生所唱的老人飲酒歌，引發國際對原住民音樂著作權的關注；也因此原住民 的音樂及歌曲在台灣流行音樂界漸漸展露其內歛許久的光芒，加上國內政治氣氛 逐漸開放民主、重視本土文化、母語文化的觀念日興，許多傑出的原住民音樂歌 曲作品陸續出版唱片(其中包含具原住民身分的音樂人或非原住民但使用原住民 語的音樂創作)，如：北原山貓、依拜維吉等都是知名的原住民歌手。

貳、法令制定

日治時期禁歌不多，最早是在 1910 年代曾經禁唱台灣民謠，1937 年以後，

日本政府在台灣展開皇民化運動，文藝活動當然是日本化的重要項目之一，在歌 曲方面，全面禁唱台語歌，1942 年更變本加厲成立台灣演劇協會，台灣的歌仔 戲及一些傳統戲劇、音樂都被禁止。

國民政府自民國 1930 年便已備齊《出版法》，戰後國民政府來台以後，有關 唱片管理主要在於限定日語出版品流傳，1946 年 8 月就開始取締日本唱片，從 而日治時期留下或新進口的日本唱片均成為地下商品，不得公開販售播放(黃裕 元，2000：69)。

除了對日語作品的限制之外，戰後台灣對於歌曲音樂的文化政策，可追溯自 1950 年省新聞處召開的「臺灣省歌曲影劇書刊審核查禁委員會」(聯合報：1955，

引自陳美如，1996)，第七次會報將一百二十二首歌曲列入禁歌，雖然此次查禁 歌曲多為上海傳出的國語流行歌曲為主，但其後查禁歌曲不斷；而最早禁唱禁播 台語歌曲的法源是 1955 年頒布的《動員戡亂時期無線電廣播管制法》，1950 年 代政府是先從電台下手，當局認為唱片需要電台才能暢銷，電台不能播放禁歌，

唱片就賣不出去，當然就可以達到監控的效果(李坤城、編輯小組，2007：14)。

1972 年教育部函令電視台「閩南語節目每天每台不得超過一小時」，一天不能播 放超過兩首台語歌。1971 年出版《查禁歌曲第一冊》，至此確立禁歌內容，1973 年新聞局訂定《歌曲出版品查禁標準》、1978 年訂定《歌曲輔導要點》，以嚴密 法律規範歌曲，對台灣的音樂創作打擊不小。

1976 年 1 月 8 日政府頒布《廣播電視法》，嚴格規定廣電媒體的結構與內容，

而為配合推行國語政策，亦納入語言限制規定，以打壓方言節目的演出空間(李 坤城、編輯小組，2007：33)。其中，《廣播電視法》第二十條明定「電臺對國內 廣播播音語言應以國語為主，方言應逐年減少；其所應占比率，由新聞局視實際 需要定之。」封鎖方言於大眾傳播媒體的使用與發展空間，音樂歌曲創作也因此 備受限制，此條不合理的法令直至 1993 年 8 月 2 號才被刪除，恢復民眾自由及 公平使用語言的權利。1979 年 11 月審查禁歌政策移交至行政院新聞局執行，新

聞局成立「行政院新聞局出版品出版小組」專司其職，從 1979 至 1987 年 12 月， 1945-1950 ◎1945 國民政府接

管台灣

1971-1980 ◎中美斷交、外交 1980-1990 ◎1987 解嚴、威權

體制轉型

参、金曲獎(Golden Melody Awards)的歷史沿革

一、設獎經過

行政院新聞局於 1986 年(民國七十五年)開辦「好歌大家唱」活動，舉辦三 屆之後，社會各界迴響熱烈，媒體廣泛報導，因此進一步於 1988 年底(民國七十 七年)開始籌辦「金曲獎」。前七屆的金曲獎主要在獎勵國內的流行音樂，但新聞 局為使金曲獎成為國內音樂獎項的唯一與最高榮譽，自第八屆(1997 年)開始將

「唱片金鼎獎」⁶與之合併辦理，重新設計獎項，並首次開放世界華人作品及大 陸作品參賽。第九屆(1998 年)又再取消參賽者的國籍及地區限制，只要作品係於 台灣首次發行者均可報名，並且增設獎金，期望台灣的「金曲獎」成為國際性音 樂活動，如香港歌手張學友便是此新制度的第一位受益者，他成為第一個獲得金 曲獎最佳國語男演唱人獎的非中華民國國籍音樂人，此後金曲獎参賽作品及歌手

「唱片金鼎獎」⁶與之合併辦理，重新設計獎項，並首次開放世界華人作品及大 陸作品參賽。第九屆(1998 年)又再取消參賽者的國籍及地區限制，只要作品係於 台灣首次發行者均可報名，並且增設獎金，期望台灣的「金曲獎」成為國際性音 樂活動，如香港歌手張學友便是此新制度的第一位受益者，他成為第一個獲得金 曲獎最佳國語男演唱人獎的非中華民國國籍音樂人，此後金曲獎参賽作品及歌手