第三章 生物技術產業現況分析
第二節 國外生技產業發展概況與趨勢
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第二節 國外生技產業發展概況與趨勢
隨著生物技術不斷應用擴展於不同領域，生技產品不僅成為人類生活中的一 分子，更對人類生命安全的維護有相當的貢獻，已成為現在與未來最具發展潛力 的產業之一。全球經濟長期向上發展的趨勢及新興國家國民所得的持續增加，使 得人類追求更高的生活品質，繼而健康相關的醫療支出亦隨之大幅增加。龐大需 求帶動全球醫藥市場的蓬勃發展，吸引更多廠商投入藥物開發，新藥不斷推陳出 新，提高治癒成功率，而尖端醫療技術與設備及各類疾病檢測偵測產品的成功開 發，更向早期偵測及預防醫學的目標邁進。因此，生物技術儼然成為全球積極發 展的重點雋目，各國均利用其既有優勢發展相關生技產業。且未來生技產業發展 的重心，已有逐漸從歐美移轉至亞太國家之趨勢，因而亞太重點生技發展國家成 為今年度探討的重點。以下針對重點生技國家之發展現況與趨勢進行說明。
一、國外生技產業發展現況
(一) 美國
美國從 1976 年成功地將生物技術產業化，創設第一家生技公司以來，已成 為全球最大的生技市場，包括生物製劑、醫療器材、農業生技等產品之生產或消 費，均位居全球首位。美國生技新創公司之技術多由學研機構技術移轉或與學研 機構合作開發，故多集中於波士頓、舊金山、聖地牙哥、華盛頓和北卡羅來納研 究三角園區等具有學研機構為後盾的地區，透過與學研機構維持密切的互動，持 續激勵產業的創新研發。
由於美國龐大的市場需求，使得各國均將美國市場列為主要出口國，期能藉 由通過美國生技產品的審核機制，證明有一定的品質，有利於其擴大行銷至全球 各地，進而帶動該國生技產業的發展。其主要成功發展的關鍵，在於具有勇於創 業的研究人員、符合產業需求的藥物審查制度與經驗、快速的技術移轉機制、積 極投入的大型製藥公司、便於資金募集的資本市場、公帄競爭且具市場潛力的健 保體系，來暢通生技產品上游研發到下游行銷通路的重要環節，促使生技新創公 司大量從學研機構及大型廠商中衍生而出，不僅生技產品線豐富，更由於生技不 斷擴及到其他應用領域，加速美國生技產業的發展與創新，造尌美國生技產業繁 榮的景象。
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技研發重鎮，2003 年推動 2015 年生物科學計畫（Bioscience 2015），挹注巨額資 金於生技研發，以健全臨床試驗基礎設施，早期新藥臨床制度，期能創造大量生 技公司。迄今，英國生技研發能量僅次於美國，且為歐洲的最大生技國家。德國為歐洲最具科技發展實力的國家之一，亦為全球重要的藥品製造與出口 國家，利用既有的研發優勢，促成生技產業的快速發展。政府更推動各種生技促 進措施，激發研究人員的創業精神，促成大量生技新創公司的創設，帶動德國生 技產業的發展。依據德國聯邦教育與研究部（Bundesministerium für Bildung und Forschung, BMBF）的統計，2008 年德國生技公司約有 501 家，從業人員高達 14,450 人，生技產業營業額約 32.30 億美元，大幅成長 9%，生技公司投入研發
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蓬勃發展。韓國自1994 年藉由「Biotech 2000」長程計畫開始推動生技產業，以 建構研發能量、促進產品商業化、擴展生技產品國際市場逐步推動施行，促使韓‧ 國
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