國外相關文獻

內政部消防署第 46 期月刊由馮俊益、廖為昌兩位專家特別將日 本住宅防措施彙編提供國人對日本住宅防火有所認識，故以下除日本 以外特別再針對香港、北京等國外提供相關文獻。

一、日本文獻

(一)火災案件分析（日本住宅火災之分析⁷）

從日本 1995 年至 2000 年之火災統計數據分析(如表２.２)日本 每年平均約 60,727 件，其中建築物火災之平均件數約為 30,446 件，

總佔所有火災總數之 50%，而在建築物火當中，住宅火災平均件數約 17,389 件，佔建築物火災件數之 57%。此外，平均每因建築物火災而 死亡之人數為 1,080 人，約佔全年火災死亡總數 2108 人之 50%，其 中因住宅火災而死亡約為的 922 人，約佔建築物火災之 85%比例(不 含自殺死亡之人數)。

7 摘自 http://www.fdma.go.jp/html/new/h13haku-1.pdf

表 2.2 日本 1995-2000 年建築物火災件數及住宅火災件數統計

數 31,443 31,463 30,958 28,932 29,680 30,198 30,445.67 住宅火災件數 17,686 18,057 17,536 16,635 17,109 17,308 17,388.50 火

災 件

數 總火災件數 62,913 64,066 61,889 54,514 58,526 62,454 60,727.00

圖 2.9 建築物火災死亡人數趨勢圖

837 832

912 900 959

二、香港文獻⁸

香港樓宇稠密，人口極度擠迫，若一旦發生火災即可能會迅速 蔓延開來，造成嚴重後果。而一般市民由於疏於防範或疏於防火防災 知識，以致於一不小心其溫暖家園即為火神所毀甚至造成傷亡，因此 每位香港市民都應提高警覺，小心防火，特別留意可能發生火災之危 險事物，及早防範，才能有效預防，降低火災發生率。

(一)以下就針對大樓及居所部分環境探討其防火要則：

1.客廳方面：

（１）火柴及打火機應置於孩子手不能觸及的地方。

（２）煙灰缸必須使用足以盛裝煙蒂且避免煙蒂掉在地上或其他 物體上而失火。

（３） 電視及收音機後方應預留充足空間，以供散發機內產生 的熱力。

（４） 冷氣機在安裝前應檢查該機之耗電量以免超出現有電線 的負荷。

（５） 電器必須選用符合規格且不要使用有裂縫、過熱現象或 有鬆脫現象的插頭。

（６） 電線方面不可任意使用延長線，且應養成經常檢查電線 的習慣，或每年最少應檢查家中的全部電器裝置一次。

2.廚房方面：

（１）火爐四周不可堆放雜物如報紙或其他易燃性物品。

（２）烹飪時四周應有人看守，並提防湯水溢出。

（３）瓦斯氣體外洩時應盡量打開所有門窗，讓氣體消散。

3.睡房方面：

（１）切勿在床上吸煙，避免可能會燒著床單而釀成火災。

（２）切勿將暖爐置於近窗簾、床、沙發、椅子或其他雜物及切 勿將衣物置於暖爐或發熱電器用品上烘乾，同時應將暖爐

8 http://www.info.gov.hk/hkfsd/home/chi/safety.html

穩固置於不容易被打翻的安全處所。

4.天台方面：

（１）天台的門應是不用鎖匙即可由屋內開啟。

（２）天台應保持暢通無阻，以便發生火警時可作為臨時避難所。

5.樓梯方面：

（１）應保持暢通無阻，切勿堆放雜物或易燃物品。

（２）住戶應謹記樓梯是火警時的重要途徑。

6.裝修方面：

（１）裝修期間應小心處理油漆，松香油及其他易燃液體。

（２）地板打臘後，要開窗吹散室內積聚的易燃氣體，才可以使 用相關火源。

(二)以下為香港消防處所作之火警類型（表 2.3）及火警成因分類(表 2.4)之統計表⁹

表 2.3 火警類型表 年份

類別

1999 2000 2001 2002 2003

公眾地 510 528 619 518 490 寮屋區 139 95 72 98 151 車輛 596 515 467 480 458 屋屯 1,567 1,586 1,496 1,399 1,392 工廠大廈 167 165 149 146 135 社團樓宇 180 112 175 137 120 非住宅大

廈

694 587 581 476 440

住宅大廈 3,049 2,935 2,827 2,760 2,674

9 http://www.info.gov.hk/hkfsd/home/chi/source/statistics_chi.htm1#4

其他電火 162 165 85 72 88 山火 3,079 1,469 1,947 1,499 1,678 警鐘誤嗚 25,573 29,607 29,631 27,548 24,448 虛報火警 4,767 4,612 4,307 4,131 3,801

臨屋區 4 3 0 0 0

船火 30 26 30 23 27 其他 3,042 2,384 2,178 1,917 1,872 總計 43,559 44,789 44,564 41,204 37,774

表 2.4 火警成因分類表 年份

類別

1999 2000 2001 2002 2003

燒焊產生火花 131 106 112 84 86 兒童玩火 100 95 113 74 81 引擎、摩打、機器過熱 283 252 210 211 205 不小心棄置香燭、冥強和

蠟燭等

649 284 398 399 281

煮食爐火 2,869 2,675 2,668 2,689 2,563 不小心處理或棄置煙

頭，火柴和蠟燭等

5,489 3,726 3,749 2,976 3,160

電力故障 1,344 1,182 1,112 1,007 863 雜類 981 877 849 895 983 不明 316 212 255 191 222 虛報火警 4,767 4,612 4,307 4,131 3,801 起因可疑 965 1,084 1,097 958 1,022 警鐘誤嗚 25,573 29,607 29,631 27,548 24,448 指定範圍燒雜物 92 77 63 41 59 總計 43,559 44,789 44,564 41,204 37,774

三、北京文獻¹⁰

日前北京市防火安全委員會印發了「關於加強高層居民住宅社 區住宅消防安全工作的通知」，要求各區、縣、局、總公司，中央在 京單位主管部門防火安全委員會全面展開住宅社區住宅消防安全專 項治理，其專治理工作總結如下：

(一)廣泛動員部署及宣傳教育

北京市防安全委員會成立了專項治理工作領導小組，分別由 各區縣防火安全委員會副主任、公安分縣局主管消防工作的副局 長任組長，各區縣房管、城管、消防、公安、街道、鄉鎮等有關 部門的主管領導為成員，領導小組下設辦公室在各消防處、科、

大隊。同時，舉辦各種消防常識培訓班 240 次，開展滅火逃生演 練 60 次，發放宣傳材料 8,000 餘份，在電視台播發新聞 30 餘條，

各類報刊、雜誌刊登稿件 45 條聯網宣傳 400 餘條。

(二)深入調查與統計

據統計共有高層居民住宅社區住宅 982 個，住宅樓 5,061 棟，居民 752,766 戶。按照建設年代劃分，50 年代建設的住宅樓 有 2 棟、60 年代建設的住宅棟有 1 棟、70 年代建設的住宅樓有 32 棟、80 年代建設的住宅樓有 965 棟、90 年代建設的住宅樓有 2,214 棟、2000 年代建設的住宅樓有 1,847 棟。

(三)督促整頓和改進火災危害因素

各區縣領導對這次高層居民住宅社區住宅消防安全專項治 理非常重視，有 30 餘位區縣領導親自帶隊進行消防安全檢查。

此次高層居民住宅消防安全專項治理，消除了一大批火災隱 患，增強了產權單位、物業管理單位消防安全責任主體意識，提 高了居民消防安全意識，加強消防安全管理和對居民的消防安全 教育，為確保廣大居民的生命財產安全奠定了堅實基礎。

10 http://www.bjxfj.gov.cn/usersource/mainpage/%CF%FB%B7%C0111/default.asp

(四)以下為北京市公安局消防局有關火災死傷及財務損失（表 2.5）

之統計表：

表 2.5 北京市公安局消防局有關火災死傷及財務損失統計表 項目 火災次數 燒傷人數 死亡人數 火災損失(元) 1997 4,324 153 63 131,371,783 1998 4,763 101 40 42,212,733 1999 5,395 92 53 31,650,000 2000 5,036 106 41 14,359,206 2001 5,302 103 27 13,922,918 2002 5,542 93 67 11,272,857