國小校長溝通行為與學校公共關係的相關研究

本節旨在探討國小校長溝通行為與學校公共關係的相關情形。首先 說明分析國小校長的溝通行為研究；然後，國小校長溝通行為與學校公 共關係的相關理論；最後，就國小校長的溝通行為與學校公共關係之相 關研究作深入探究。

一、國小校長的溝通行為研究

Hoy 和 Miskel（1982）指出，組織目標要為成員所瞭解且達成效，

成為動態的目標，就必須經過溝通的過程。在複雜的組織中，目標要經 過溝通以化為具體的行動，才能進一步達成。研究證實，校長或企業主 管每天要花 75％以上的上班時間與他人進行溝通（Valentine, 1981a；吳 秉恩，1991）。因此，國民小學校長身為學校組織領導者應將建立有系 統的溝通，視為第一要務，而校長所肩負之溝通角色將益形重要。

Mackay 和 Gaw 指 出 領 導 者 有 二 種 溝 通 的 類 型 ， 即 獨 白 型

（monologic）與對話型（dialogic）的溝通，二者所具有的特質如下：

（Valentine, 1981b）

（一）獨白型的溝通：

1. 施展權力

2. 為己利說服他人

3. 自以為是，不管他人關切的事

4. 犧牲他人以發展個人的利益和地位。

（二）對話型的溝通：

1. 感覺有溝通的必要

2. 開放、自由和負責的氣氛 3. 相互信賴與尊重

4. 誠懇、誠實的溝通態度 5. 欣賞個別的差異性與獨特性

6. 接受為解決問題所引發的不同意見與衝突 7. 承認錯誤與允許說服

8. 問題和價值觀的討論 9. 有效的回饋

10. 積極的瞭解與傾聽

獨白型與對話型是二種截然不同的溝通風格。獨白型的溝通者，利 用權力控制了整個溝通過程，與成員進行的是單向溝通，忽視來自成員 的訊息，是一種專制獨裁式的溝通；而對話型的溝通者則與成員立於平 等的溝通地位，重視與成員的雙向溝通，誠懇傾聽與接納，建立開放與 信賴的溝通氣氛。現今學校組織已轉型為學校本位管理型態，強調專業 自主的教師亦是學校的經營者，因此國民小學校長宜扮演對話型的溝通 者，與教師建立良性而平等的溝通模式。

如果校長要有效地推動校務，要將學校的政策和發展用正式溝通 的方法，用獨白型的風格來傳達他的意思；而教師亦可透過正式溝通 和獨白型的方法來提出自己的意見。另一方面，校長也可以用正式溝 通但對話型的方法來諮詢教師的意見來商討政策或學校發展目標，可 以減少用獨白型的風格所帶來的誤會或者時間的浪費。

二、國小校長溝通行為與學校公共關係的相關理論

Wherry（1986）認為學校公共關係為學校內外部公眾間，經有計劃 及系統性雙向溝通歷程，以使公眾能了解學校的目的、成就及計劃，並 依公眾的反應做一些必要的調整，以獲得良好的士氣、善意、合作與支 持。

很多學者都強調「溝通」是公共關係的主要內涵，不管對校內師生 或校外公眾，溝通就是良善關係的第一步。

李義男（1995）認為學校公共關係是利用溝通的藝術，透過公共關 係計畫、評估，結合公眾利益，檢視學校政策與措施，付諸行動，以贏 得社會大眾的理解與支持，促進教育目標的實現之歷程。他更進一步指 出，學校的公共關係即是由內部的溝通做起，進而爭取社區大眾的了解 教育需要和活動情形，並且鼓勵智慧的大眾對學校的關心，共同合作以 改善學校教育。

鍾蔚起（1992）認為學校公共關係是一重雙向溝通的歷程，建立組 織內外的共識、協助合作以達工作目標。

Kindred（1963）認為學校公共關係是學校與社區的溝通歷程，其目 的在促進民眾對教育的認識，了解民眾的教育需求，藉以激勵民眾合作 改善學校的興趣。

總結學者的觀點，本研究認為溝通確實會影響學校公共關係，是一 個重要的因素，因此，本節會就校長溝通行為和學校公共關係的相關研 究來探討。

三、國小校長的溝通行為與學校公共關係之相關研究

關於溝通行為與學校公共關係關係之探討，此部分目前在國內學術 論文研究上尚不多見，經查閱「臺灣博碩士論文知識加值系統」僅有一 篇，茲將文獻資料彙整如下，以做為本研究之參考：

王月汝(2002)以「國民小學校長溝通行為與學校公共關係之研究」

為研究主題，本研究以文獻分析法、問卷調查法 ，以高雄縣國民小學主 任、組長、教師等700人為樣本，進行研究。另外，以選擇性訪談學校校 長，進一步瞭解目前國民小學校長溝通行為的實際做法與學校公共關係 現況，及遭遇困境與解決之道。主要研究結果發現：(1)國民小學校校長 溝通行為、學校公共關係之現況大致良好。(2)校長溝通行為與學校公共 關係有密切相關。(3)教師對校長溝通行為的知覺，因教師之性別、教育 程度、擔任職務、服務年資、學校規模、校長性別的不同有顯著差異。

(4)教師對學校公共關係的知覺，因教師之性別、擔任職務、校長性別的 不同有顯著差異。(5)背景變項中以教師性別、校長性別對整體學校公共 關係有預測力。(6)校長溝通行為各層面以鼓勵發展、溝通氣氛、提供訊 息對整體學校公共關係有預測力。(7)背景變項、校長溝通行為各層面以 鼓勵發展對學校公共關係最具有預測力。

綜上所述，研究者王月汝(2002)的研究發現，國民小學校校長溝通 行為、學校公共關係之現況大致良好。其次，校長溝通行為與學校公共 關係有密切相關。再者，教師對校長溝通行為的知覺，因教師之性別、

教育程度、擔任職務、服務年資、學校規模、校長性別的不同有顯著差 異。教師對學校公共關係的知覺，因教師之性別、擔任職務、校長性別 的不同有顯著差異。最後，背景變項中以教師性別、校長性別對整體學 校公共關係有預測力。校長溝通行為各層面以鼓勵發展、溝通氣氛、提 供訊息對整體學校公共關係有預測力。背景變項、校長溝通行為各層面 以鼓勵發展對學校公共關係最具有預測力。