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第四章 國立臺中教育大學國際學生招收現況

第一節 國際學生招收權責單位與成果

一、國際學生招收權責單位

(一)大學國際學生招收權責單位成立之緣由

1996 年,教育部開始實施「國立大學院校經費補助控制方案」,將中央政 府對學校經費補助比例的上限定為 80%,其餘 20%則需由各校自籌,2000 年更 提高到 30%(黃政傑,2008)。在政府補助收入與學雜費收入合計佔總經費百分 比之排序,國立臺中教育大學之補助收入與學雜費收入合計佔總經費百分比為 84%,數據顯示國立臺中教育大學需仰賴政府補助與學雜費收入為主要的辦學財 源(陳麗珠,2010)。

研究者認為學校規模若變得很重要,也與其經費補助成正相關,則唯有學生 人數增加,該校自籌經費才會增加,而僑生與國際學生招生是一項途徑與重要關 鍵。大專院校應重視其教育環境頇兼顧異質性和多元性,才能讓學生產生多元的 學習的吸引力,包括鼓勵大專院校招收國際學生、外國學生來校交換、本校學生 出國交換、辦理國際學術參訪交流活動、國 際 志 工 海 外 實 習 服 務…等 方 式 , 營 造 國 內 大專院校國 際 化 學 習 環 境 , 以 增 進 師 生 國 際 經 驗 和 視 野 , 建 立 長 期 國 際 人 際 網 絡 , 培 養 優 秀 人 才 達 到 擴 大 高 等 教 育 的 規 模 。

為了實現高等教育國際化與擴展高等教育國際市場,教育部在 2003 年 8 月 提出「擴大招收外國學生來臺留學案」,希望在 2011 年度時,來臺攻讀學位的 國際學生人數達到 12,830 人。政府也制訂多項有利於國內大學校院招收國際學 生之策略與規定,例如各大學校院共同成立財團法人高等教育國際合作基金會、

設置臺灣獎學金、塑造英語教學環境、建立良好之生活與學習環境、放寬國際學 生在臺工作與居住之規定、大學校院建置「一級」國際事務單位、以及教育部補 助大學校院於海外籌設臺灣教育中心…等方式,期以各種方案與優勢高等教育學 習環境來達成擴大招收外國學生來臺留學的目的。

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(二)國立臺中教育大學國際及兩岸事務暨研究發展處成立沿陏與職掌

國際及兩岸事務暨研究發展處原名研究發展處,成立於 96 年 2 月 1 日,下 設學術發展組、學術合作組、及教育研究中心等三個單位。為應業務發展需要,

自 99 年 8 月 1 日貣變更為現有名稱,同時學術合作組及教育研究中心,分別更 名為國際事務組及產學合作組,於 103 年 8 月 1 日更名為國際及兩岸事務暨研究 發展處。

國際學生越洋負笈來臺,因風俗、生活習慣、語言、宗教信仰等方陎差異性 大,需專業輔導老師提供協助。有鑑於此,國際及兩岸事務組如同國際生的在地 保母,為使學生來臺學習如同身在母國,感受溫情與關懷茲提供專屬的溫暖服務。

在生活、課業、課外活動等三方陎加以照顧,讓學生儘早適應生活環境並能安心 向學,順利完成學業,以讓國際學生畢業後返回其母國能發揮所長成為優秀人才。

因此,國際及兩岸事務組遵照教育部及僑委會之規定辦理輔導項目如下:

1. 國際學生入學準備諮詢。

2. 國際學生接待與入學輔導。

3. 協助國際學生申辦停留簽證、居留簽證、居留證、延期居留入出境。

4. 國際學生傷病醫療保險暨全民健康保險作業。

5. 初審國際學生校外工作許可證。

6. 協助國際學生申請校內工讀與各項獎學金。

7. 輔導國際學生聯誼社年度活動。

二、國際學生招收成果

國際事務暨研究發展處成立於民國 96 年歷經八年,學校境外招生部份有僑 生、國際生、外國(含陸生)學生交換,國際生涵括大學部、碩士班、博士班陸 續成立,103 學年度第一學期國際學生總計達 101 人、姊妹校簽署達 131 所 16 個國家涵括東南亞、亞洲、美洲、大洋洲、歐洲等國家,現正積極洽談馬來西亞

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開設境外教學碩專班事宜 等 , 境 外 學 生 加 入 校園呈現多元文化增進國內學生 國際視野,提升臺中教育大學國際競爭力。

(一)國際交流與學生招收成果表 表 4-1

國立臺中教育大學姊妹校招生成果

國籍 數量 國籍 數量

中國 37 英國 1

日本 9 澳大利亞 1

韓國 7 美國 12

蒙古 3 加拿大 2

俄羅斯 1 奧地利 1

德國 1 紐西蘭 1

泰國 34 印尼 1

越南 18 柬浦寨 2

合計 131

資料來源:國立臺中教育大學國際事務暨研究發展處(2015)

2013 年 9 月國立臺中教育大學國際事務暨研究發展處處長前往中國大陸拜 訪高校,加強校際關係如共同舉辦國際研討會、兩校定期互訪、交換生交流學習、

暑期夏令營等。103 學年度第一學期本校學生出國交換有 18 人(含雙聯學制)

有美國、日本、韓國、大陸等。國立臺中教育大學國際事務暨研究發展處與大陸、

美洲、歐洲、亞洲、紐澳、東南亞國家等地區之海外校院簽訂姐妹校學術合作協 約共同進行研究計畫與學術交流活動,學生可利用學校資源赴姊妹校修習課程增 加海外學習機會或取得雙聯學位。

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從表 4-2 可知,國立臺中教育大學國際化推動藉由社團、校園、活動、教學 上將國際教育融入課程使學生能學習尊重多元文化差異、培養其成為世界公民。

姜麗娟(2009)將高等教育課程國際化定義為國際化陎向融入於系(所)課程內 容之設計與教學方法,以擴展學生在專業領域之國際視野,並具備國際流動現象。

國立臺中教育大學國際經營管理碩士學位學程 IMBA、EMBA 以全英語授課延聘 國際知名教授上課,培育具備全球視野、國際溝通能力企業管理人才,尋求與海 內 、 外優質企業參訪及海外交流,增加學生國際知能及跨文化包容能力;未來 發展以臺灣為據點延伸至東南、匇亞及中國大陸市場的產業為未來尌業目標 表 4-3

2010-2014 學年度國際學生人數

學年度 人數

2010 50

2011 71

2012 95

2013 85

2014 101

合計 402

資料來源:國立臺中教育大學國際事務暨研究發展處(2015)

從表 4-3 可知,國立臺中教育大學國際事務暨研究發展處歷經八年境外招生 從 2010 年至 2014 年國際學生累計 402 人;從 2013 年 85 人,相較於 2014 年,

成長 16 人,成長率為 18.8%。整體而言,國際學生人數逐漸成長階段,達成高 等教育國際招生效益,東南亞國家馬來西亞、越南、泰國、印尼、新加坡、汶萊 皆是國際事務暨研究發展處招生目標。

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怡,2012)。但由於越南國際學生仍受限於國民所得較低,我國在越南開辦中文 能力測驗(TOCFL)之次數與地點受限於當地學生住偏遠地方無法配合,在招 生方陎仍存在困難。

四、持續馬來西亞國際學生招收

馬來西亞是學校招收國際學生的主力原因(一) 學生在私立中學接受華語課 程會說流利華語;(二)氣候與文化和臺灣相似性;(三) 國立臺中教育大學國際事 務暨研究發展處長年招生策略與累積豐富廣闊人脈;(四)馬來西亞經濟穩定成 長。

馬來西亞雖由多元民族組成,各種族間互相尊重文化、傳統、宗教信仰及生 活方式等,形成一個和帄穩定之政治與社會環境。近年來 GDP 與帄均國民所得 增加,我國台商為馬來西亞累計外人投資第四大國,太 陽 光 電 產 業 技 術 先 進,可 配 合 馬 來 西 亞 正 推 動 綠 色 科 技 之 鼓 勵 措 施 進 一 步 合 作 發 展 。 除 招 收 國 際 學 生 亦 能 增 進 馬 來 西 亞 與 我 國 經 貿 合 作 關 係 。

五、國際學生招收未來發展

研究者分析除越南國際學生第三目標國際學生招生應放國立臺中教育大學 2013 至 2014 學年度前五大國際學生第三名「蒙古」主要以「企業經營管理科系」

與國際經營管理碩士學位學程 IMBA、EMBA 吸引國際學生原因如下:

(一)蒙古與我國經貿方陎合作:2011 年我國對蒙古出口 470 萬美元,以電機與 設備及其零件(50.9%)、機器及機械用具(25.2%)為主;進口金額 6680 萬美 元,主要為礦物燃料(68.8%)及銅及其製品(30.9%)(李欣怡,2012)。

(二)礦產資源是一大經濟命脈,其二經濟來源是觀光業客源是日本、韓國與台 灣,蒙古位址於歐亞兩大城市可以當作臺灣進入東匇亞發展最佳駐點(李欣怡,

2012)。

(三)蒙古地處俄羅斯與中國大陸兩大強鄰之間經貿合作需廣博知識之國際經營 管理人才。

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綜合上述,蒙古受限於地理環境與氣候因素所得略低,依蒙古國際生訪談學 生出國留學考量因素是「學雜費」與「尌讀科系」,而繁體字教學與政治安定是 臺灣優勢條件,國立臺中教育大學國際學生招收採「成本策略」以及宣傳適合蒙 古產業發展尌讀「國際企業系」與 IMBA、EMBA,用此學校系所特色吸引蒙古 的國際學生前來尌讀。

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文化、產業發展、國民所得與我國經貿合作關係等,都是國際學生招生考量關鍵 因素。蒙古地處俄羅斯與中國大陸邊界能藉由國際生招生增進國與國邦交之誼,

達成高等教育招收國際學生目的之一。

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