第四章 個案探討

第二節 園區現況及經營策略

「再見捌捌陸臺灣眷村文化園區」是於民國107 年 7 月 28 日開幕,而據民國 94 年國防 部之統計,全國列管眷村共有886 處,一方面為向過往眷村歲月致敬,二方面為眷村活化與 再生許下祝福,因此將園區取名為「再見捌捌陸」(高雄市政府文化局網站,2020)。「再見捌 捌陸臺灣眷村文化園區」範圍涵蓋明德新村、建業新村及周邊之海軍運動場、中山堂、四海 一家、臺灣豫劇團等設施,除少數眷戶自行增建之建物外,土地及建物均為國防部所有,國 防部雖於民國101 年將明德新村、建業新村評定為眷村文化保存園區,但眷舍量體龐大,國 防部根本無足夠經費維護,於是無人居住之房舍便逐漸傾倒毀壞,內部建材被白蟻蛀蝕,庭 院雜草叢生,反而造成環境及治安的問題,是高雄市政府文化局自民國104 年起便積極向國 防部爭取代管園區內部分眷舍,並針對明德新村及建業新村做不同經營規劃,茲將園區現況 及經營策略分述如下:

一、明德新村部分

(一)明德新村2 號、3 號、4 號、10 號、11 號-由高雄市立歷史博物館經營

明德新村眷舍結構雖為磚牆,但內部樑柱和地板多使用高級檜木,質地優良,工法講究,

其日式風格對建築學研究深具意義,且周圍環境優美,日據時期即栽種之雨豆樹(海富路)及 樟木(海景街)形成林蔭大道,樹木蒼鬱,村內道路寬敞筆直,適合來訪遊憩,故高雄市政府 文化局向國防部申請代管眷舍後,便將明德新村2 號、3 號、4 號、10 號、11 號予以整修,

自成一區,並將原左營「高雄市眷村文化館」遷址於此,作為講解眷村文化、歷史、建築、

文物展示之處所,並不定時舉辦活動,後高雄市政府文化局委由升格為行政法人的高雄市立 歷史博物館以博物館形式經營,其經費來源除了高雄市政府文化局補助之經費外,也酌收門 票費用,期望讓民眾體驗眷村生活之餘,也能增加市民休閒放鬆的處所,而依其展示的主題,

分為下列4 館(圖 8):

51

圖8 園區實景與平面圖 資料來源:研究者拍攝

(1)眷村時代館(原明德 2 號、3 號)(圖 9)

本館由原明德 2 號及 3 號二棟眷舍組成,明德 2 號在日據時期曾住過前已故首 相中曾根康弘,二戰結束後由國民政府接管,民國 38 年國民政府自中國大陸撤退,

左營軍區成為海軍總司令部,也帶來了眾多海軍官兵與眷屬的「漂流」,故本館以「時 光倒轉‧1949」為主題,帶領民眾重回當時搭乘中字鑑倉皇來臺、帶著皮箱住進眷村 的場景,除展示眷村居家場景如客廳、飯廳與廚房,客廳砲彈再製的菸灰缸、勳章、

舊皮箱、證件、撤退時穿著的毛衣,以及早期眷村在物資缺乏情況下再利用的砲彈 箱米缸、煤球爐(早期眷村多以煤球爐炊煮食物、燒水)、逃難時裝醃菜的瓦罐等物件,

呈現軍眷一體的生活,承載著不同記憶與生命痕跡,反映大時代的遷徙歷程。

52

圖9 眷村時代館 資料來源:研究者拍攝

圖10 眷村時代館內景 資料來源:研究者拍攝

53

(2)眷村聚樂部(原明德 4 號)

本館以「左營二三事」為主題,展示軍眷來臺灣之後的生活、休閒與文藝面,

充滿來自各個家庭、各個人生階段的回憶與榮譽。左營有許多眷村被規劃在軍區範 圍,屬管制區,進出眷村須出示居住證,是本館入口處營造為須檢查居住證或等候 軍眷訪客的哨口處,接著將看到百張眷村生活必備物─眷補證(軍中每個月配給糧食,

領補給糧食的票證),穿越哨口,將進入海軍生活場域重要交誼場所,如左營海軍軍 區內的四海一家、中山堂和中正堂等,為眷村中充滿生活情調的另類風景,本館亦 佈置四海一家俱樂部酒吧及中山堂放映電影之場景(圖 11),讓人一窺美軍顧問團帶入 臺灣的美式俱樂部文化,及早期眷村生活多采多姿的部分。

除此之外,在眷村時代中,軍人文學的亮光更照耀著當時臺灣的文壇,其中明 德40 號更是詩人洛夫、瘂弦與張默於民國 43 年 10 月發起《創世紀詩刊》的社址所 在,這三位「握筆從戎」的詩人,其創作有的縈繞著民族情懷,有的則關注於生存 艱難中人性的亮光與荒謬,述說著詩人所感的社會現實,充分展現早期我國外交風 雨飄零、又準備反攻大陸情況下的寫照,本館臚列有上開三位詩人的生平及創世紀 詩集,帶領民眾領略軍人文學的特殊軍事文藝氛圍。

54

圖 11 眷村聚樂部內景 資料來源:研究者拍攝 (3) 眷村‧潮(原明德 11 號)

本館以「兩個天空」展出中國大陸與臺灣,在同一時代下的對比,國共戰爭後,

臺灣為凝聚共識一致反共,高喊著「反共抗俄」的口號,宣傳反攻大陸的目標,推 展文化復興運動以對抗另一片天空的「解放臺灣」及文化大革命,成為當時代人們

55

心中的回憶,眷村中更易見到這些標語及口號,包含心戰文宣、文化大革命與文化 復興運動等造成之文化差異,眷村中也真實呈現了兩個天空對抗的時代縮影。

「後眷村時代:竹籬散落起高樓」則完整敘述左營眷村改建之地圖、過程,及 老舊眷村活化等議題,隨著社會轉型,眷村在都市發展的過程中不斷面臨衝擊,閒 置的眷舍,逐漸淪為無人可管的「城市地景」。在保留風潮下,各地眷舍陸續指定為 具有時代意義的文化資產,而高雄市政府近年推動的「以住代護」計劃(圖 12),將 眷村的場域精神由軍眷住所,轉變成為不一樣的人文生活空間,募集喜愛眷村、有 理想、熱愛生活的民眾進駐,延續眷村豐富的生命紋理與居住機能。展場內更加入 AR 科技體驗,參觀者可以戴上特製 AR 眼鏡,掃描感應點即可看到新舊對比照片。

圖12 眷村‧潮 資料來源:研究者拍攝 (4)眷村共生基地 (原明德 10 號)

「眷村共生基地」以記憶分享、文化創意為策畫主題,展示了本館典藏之軍用 服飾、裝備、徽章等歷史物件,並販售眷村風格的文創小物,以營造重回眷村生活 場景的氛圍(圖 13)。除此之外,本館亦陳列有關左營在地歷史及眷村文化之書籍、

期刊等文學作品,供民眾閱覽,未來將規劃舉辦眷村創作的工作坊、展演活動,希 冀提供熱愛眷村文化的創作者一個交流的場域空間,以引入更多轉化眷村文化意象 之活水,在共生基地一同開展臺灣眷村文化的未來。

56

圖13 眷村共生基地 資料來源:研究者拍攝

(二)其餘明德新村眷舍-由高雄市政府文化局經營

經查明德新村有56 戶(眷改不包括明德 1 號即明德賓館),但國防部並未將全部明德 新村眷舍交由高雄市政府文化局代管,僅託管約 20 幾戶,而明德新村既先後住過多位 將軍(表 3),具有歷史及保存意涵,是高雄市政府文化局規劃將明德新村 2 號、3 號、4 號、10 號、11 號以外之代管眷舍,結合原住戶過去史蹟個別舉辦展覽,例如近期在明 德 5 號舉辦之「將軍好宅」展覽(圖 14),或利用周遭具歷史價值之設施(例如防空洞)籌 辦活動(如戰爭體驗營),以活化利用眷舍。

圖14 將軍好宅

資料來源:軍旅舍FaceBook 網站

57

二、建業新村部分-由高雄市政府文化局經營逐漸轉為ROT 模式

建業新村同被高雄市政府登錄為文化景觀,亦被國防部評選為眷村文化保存區之一,

由於戶數較多(約 500 戶),且為雙併眷舍,高雄市政府文化局借鑒之前在高雄鳳山黃埔新 村試辦「以住代護」政策的成功經驗,向國防部申請代管建業新村約100 多戶,擴大推行

「以住代護」計畫範圍,所謂「以住代護」是希望藉由熱愛眷舍或對生命充滿熱情的個人、

工作室或團體,以實際入住的行動力,匯聚延續臺灣眷文化聚落居住的形式,將具歷史記 憶的眷舍拌入人文元素,讓眷村不再只是過去軍眷的住所,而是重新引入生命力的一種生 活空間(高雄市政府文化局網站,2020)。

高雄市政府文化局首先於民國106 年提出「以住代護•全民修屋」計畫,由眷村學者、

建築學者與原眷戶代表共同評選,獲選民眾需實際入住眷舍,無需負擔租金及稅金,還可 獲得修繕(每坪 2 萬元)與空調設備購置補助費(10 萬元),惟需檢附愛屋計劃書(含空間使用 規劃、眷舍修繕及維護計畫、回饋計畫),在不改變原建築風貌之前提下,經機關同意後 自行修繕、添購設備及負擔生活所需開銷,每戶補助最高以100 萬元為上限,為期 5 年,

不得進行商業營利行為、做為民宿或轉租他人使用,但允許個人實際生活與個人工作室之 結合,機關將派員不定時拜訪進行考評。上開計畫推出後因佳評如潮,文化局嗣又於民國 107 年引入住商複合的「以住代護•眷村民宿」計畫,推動以居住、體驗為主的創意政策,

政府先將房舍的屋頂、牆壁、地板…大致修整後,再開放予民眾申請看屋,申請者須提出 眷村民宿計畫(含民宿整體規劃、眷舍維護計畫、特色營造說明、創意體驗說明)、整修計 畫、回饋計畫及營運計畫,因民宿經營有收益,故政府不補助修繕經費,入選者需自行負 擔新購設備與修繕費用,經營期間為5 年,前 2 年優惠免收租金,後 3 年則依建築面積計 算租金及視經營情形收取變動權利金,文化局每年將針對公共安全、營運績效(住房率)、

顧客滿意度、原核定民宿經營計畫之執行,進行營運輔導訪視(高雄市政府文化局網站,

2020),亦吸引許多民眾投件申請、反應熱烈。

文化局於民國108 年又分別推出眷村築夢計畫(居住型)以及眷村創生計畫(營業型),

眷村築夢計畫(居住型)內容大致與全民修屋計畫相同,入選者需實際入住,無需負擔租

58

金及稅金,為期5 年,以吸引住戶遷入為眷村提供人氣;而眷村創生計畫(營業型)內容 大致與眷村民宿計畫相同,大多挑選位於區位顯著、人流活絡的位置,營業類型以符合眷 村發展脈絡、適合眷村環境之業種為優先,以營造特色商家、創造生活便利性,並提供前 二年免租金與權利金的方式吸引進駐,為期5 年。上述二種類型均由政府先將房舍的屋頂、

金及稅金,為期5 年,以吸引住戶遷入為眷村提供人氣;而眷村創生計畫(營業型)內容 大致與眷村民宿計畫相同,大多挑選位於區位顯著、人流活絡的位置,營業類型以符合眷 村發展脈絡、適合眷村環境之業種為優先,以營造特色商家、創造生活便利性,並提供前 二年免租金與權利金的方式吸引進駐,為期5 年。上述二種類型均由政府先將房舍的屋頂、

在文檔中 眷村文化保存與永續經營策略之探討-以再見捌捌陸臺灣眷村文化園區為例 (頁 59-68)