埔里鎮立圖書館經營現況

本節將介紹埔里鎮立圖書館經營現況，分為圖書館發展沿革、營運管理、環 境特色、推廣服務四面向，依據相關文獻，統整後加以說明。

壹、發展沿革 一、重建歷史

埔里鎮立圖書館創設於 1980 年 3 月 1 日，原址位於埔里鎮西安路一段 150 號三樓，是埔里最重要的書香、藝文活動場域。1999 年臺灣發生九二一大地震，

埔里鎮立圖書館全倒，受災慘烈，館藏圖書及設備皆深陷危樓之中（埔里鎮立圖 書館，2012）。

埔里鎮立圖書館經過九二一地震重創後，由惠普科技及其外包商捐建組合式 臨時圖書館，經館員陳義方與蘇麗雯夫妻搶救書刊，館藏書籍經重新分類、裝袋、

搬運與布置陳列於臨時圖書館（沈輝勝，2008）。2002 年起文建會為有效推動臺 灣公共圖書館營運新理念，接連推出「圖書館經營管理金點子」及「圖書館空間 及營運改善」計畫，幾經重建波折的埔里鎮立圖書館，獲得文建會大力補助投入 近一千二百萬經費，進行人文書香空間改造後，於 2004 年 6 月 12 日重新開館，

新館地址為埔里鎮六合路 178 號（埔里鎮立圖書館，2012）。

馬文君（2006）指出埔里圖書館重新美麗開館後，為埔里地區的愛書民眾們 提供豐富內涵、嶄新風貌的閱讀空間與文化服務。全國各界對埔里圖書館兼具機 能、品味、魅力、雅逸的空間美學，都給予極佳的讚賞與好評，譽為是全臺灣最 美麗的五星級圖書館。

二、經費資源補助情形

九二一大地震後，埔里鎮立圖書館展現強烈企圖心，為爭取金點子計畫補助 款，邀請輔仁大學圖書資訊系教授毛慶禎，與埔里地方的文史工作者，包括王灝、

鄧相揚、潘樵、鄧文淵、涂進萬以及水沙連雜誌社社長郭瑞霞一起開會討論，擬 定埔里鎮立圖書館未來發展方向（吳元明，2003）。

埔里鎮立圖書館經營管理金點子創意構想，規劃期間為 2002 年 7 月至 11 月，

執行期間為 2002 年 12 月至 2003 年 6 月，其實施策略如下（周均育，2005）：

（一）展現圖書館多樣豐富的服務新風貌，營塑圖書館新魅力，讓人人都「愛 上圖書館」，親近書香。

（二）深入鄉間社區開展「書香藝文，行動服務」工作，使書香、藝文的資 源落實到社區，嘉惠更多弱勢民眾。

（三）整合政府與民間團體的資源與愛心，讓圖書館資源、圖書館員與社區 學校老師、熱心人士和企業，一起聯合推展社區親子讀書會和終身學 習活動，提升書香閱讀風氣。

（四）結合地方產業與社區文化資源，發展特色館藏，作為鄉土研究教育、

地方發展與產業生機開創的智庫。

（五）善用圖書館電腦資訊設備，作為民眾資訊素養的養成所，以便於民眾 查詢獲取相關資料資訊。

（六）發揮借閱證加值功能與創意，以拓展「書香藝文家族」社群，並進一 步推動「書香店家，生意更佳」的資源結盟與共享共榮發展工作。

（七）營造新世紀公共圖書館的新形象，成為充滿活力、新希望、新構想的 書香園地。

在每位館員努力籌畫之下，埔里鎮立圖書館 2002 年以「愛上圖書館」計畫，

入選文建會公共圖書館金點子計畫，獲補助 700 萬元；2003 年以「愛上圖書館」

第二期計畫，再次入選文建會公共圖書館金點子計畫，獲補助 150 萬元；2003 年 以「我在悅讀花園等您」計畫，入選文建會公共圖書館空間及營運改善計畫，獲 補助 400 萬元。此外，埔里鎮前鎮長馬文君女士非常重視圖書館的書香藝文功能，

全力支持圖書館設備建置，更親自帶領館員提案爭取經費補助，如 2003 年「擴

大公共建設經費」300 萬元，建置圖書館無線數位網路系統、社區網路資源區與 營運事務設備等；2004 年「統籌分配款」350 萬元，投入樓梯間與衛廁改善工程

（埔里鎮立圖書館，2012）。

由於埔里圖書館營運績效良好，每年可在文建會競爭型的地方文化館計畫中 爭取到很高的補助，以發展地方書香藝文特色。包括 2006 年爭取到 170 萬元、

2007 年的 300 萬元、2008 年的 660 萬元，2009 年更爭取到 700 萬元補助（陳義 方，2009）。相關計畫補助與經費來源如下表所示：

表 2-1 2002-2009 年埔里鎮立圖書館補助經費一覽表

年度 計畫名稱 補助單位 補助金額

2002 公共圖書館金點子計畫 文建會 7000,000.- 2003 重建區公共圖書館金點子第二期計畫 文建會 1500,000.- 2003 公共圖書館自動化與網路架設計畫 文建會 3000,000.- 2003 愛鄉！讀鄉！公共圖書館推動閱讀計畫 教育部 40,000.- 2003 愛鄉！讀鄉！公共圖書館推動閱讀計畫第二期 教育部 60,000.- 2003 台灣地區九十二年度公共圖書館營運績優圖書

館

國家

圖書館 100,000.- 2003 擴大公共建設─公共圖書館強化計畫 教育部 100,000.- 2003 公共圖書館強化計畫─公共圖書館空間及營運

改善計畫 文建會 4000,000.-

2003 地方文化館 文建會 5900,000.- 2004 公共圖書館聯合辦理親子共讀系列活動 國中圖 10,000.- 2004 九十三年閱讀植根推廣活動 國中圖 30,000.- 2004 九十三年度全國好書交換活動 文建會 10,000.- 2004 地方文化館 文建會 5800,000.- 2005 永續經營計畫 教育部 100,000.- 2005 九十四年度全國好書交換活動 文建會 10,000.- 2005 縮短城鄉差距 國中圖 49,000.- 2005 地方文化館 文建會 2000,000.- 2006 閱讀資源充實計畫 教育部 60,000.-

表 2-1 2002-2009 年埔里鎮立圖書館補助經費一覽表（續）

年度 計畫名稱 補助單位 補助金額

2006 推廣利用計畫 教育部 50,000.- 2006 永續經營計畫-業務示範觀摩 教育部 100,000.- 2006 2006 法國讀書樂在台灣系列活動 文建會 15,000.- 2006 地方文化館 文建會 1700,000.- 2007 96 年全國好書交換日活動 文建會 13,000.- 2007 教育部補助多元閱讀推廣利用計畫 教育部 45,000.- 2007 教育部補助閱讀資源充實計畫 教育部 65,000.- 2007 最佳營運績效評鑑 教育部 35,000.- 2007 九十六年度公共圖書館數位資源串連分享計畫 國中圖 99,990.- 2007 地方文化館 文建會 3000,000.- 2008 97 年全國好書交換日活動 國中圖 15,000.- 2008 地方文化館 文建會 6600,000.- 2009 地方文化館 文建會 7000,000.- 資料來源：出自埔里鎮立圖書館（2012）

因應圖書館重新開館後的永續經營，蘇麗雯發起「書出愛的力量」運動，獲 得社區各界的認同與支持，紛紛出錢出力或捐書響應許多善心人士都以行動長期 小額捐款給圖書館，金額每年都超過 20 萬元，也吸引 60 多位書香志工到圖書 館義務服務，「書出愛的力量」這項創意也被全國許多圖書館所引用（陳義方，

2008）。

埔里鎮立圖書館能獲取較多的經費補助，係因自九二一地震後，館員們凝聚 重新再起之共識，讓危機變成轉機，積極爭取各項計畫補助，發展地方文化特色，

獲得文建會的讚賞與肯定，加上地方機關首長極度重視書香藝文，全力爭取圖書 館相關補助，其經營成功乃取之有道。

三、獲獎紀錄

2002 年文建會徵選第一波示範性的公共圖書館金點子改造計畫， 在全國選 出 4 個示範點進行改造，館員們提出「愛上圖書館」的創意計畫，榮獲評比第一

名（陳義方，2008）。

陳義方（2008）指出埔里鎮立圖書館自 2003 年起，連續 5 年榮獲南投縣公 共圖書館營運績優第一名，2004 年更獲教育部評鑑為全國第一卓越獎。張怡芬

（2007）指出 2007 年度南投縣的評鑑工作中有了重大變革，不取前三名，改取 最佳營運績效獎、最佳創意獎及最佳進步獎三項第一名的圖書館，故評鑑結果的 產生就用了三次的序位法，把前三獎項的第一名取了出來，埔里鎮立圖書館於該 年度榮獲最佳營運績效獎。

以「我的夢想，我的生活從圖書館開始」為服務宗旨的埔里鎮立圖書館，由 於館員與志工們的無私奉獻，2008 年度榮獲全國績優公共圖書館「金圕獎」（成 維寧，2009）。埔里鎮立圖書館積極思考圖書館在營運上能有所突破不斷開發創 意、創新服務，例如埔里文庫、青春酷閱區、森情花園專區之增設並能整合社區 資源，擴大圖書館功能，因此獲得 2011 年度南投縣鄉鎮圖書館評鑑最佳營運績 效獎（南投縣政府文化局，2011b）。

埔里鎮立圖書館得獎紀錄無數，歸功於館員們的長期奉獻，這些快樂的圖書 館園丁們，始終懷抱著熱忱理想，用實際行動證明一切。

貳、營運管理

一、營運願景和方向

公共圖書館之設置目的，在於配合地方或社區特性及需求，提供完善的服 務，因此具體的發展策略中，需要有明確的發展目標和願景。根據《埔里鎮立圖 書館營運簡介》，指出打造書鄉埔里的五大願景和方向為（埔里鎮立圖書館，

2012）：

(一) 讓圖書館成為地方文化的中心

埔里鎮立圖書館是臺灣鄉鎮級圖書館中，少數擁有藝文中心演藝廳、田園藝 廊、文化廣場、公共藝術景觀及圖書館大樓共五大書香藝文空間，展演與閱讀功

能兼備的圖書館。埔里鎮擁有二十多個畫會與二百多個藝術家，圖書館積極與地 方文化工作者、文化義工一起努力的持續長期的推動，讓埔里圖書館獲得「埔里 的文化中心」的美譽。

（二）讓圖書館成為鄉土文獻的中心

圖書館愛鄉！讀鄉！閱讀運動」，埔里鎮立圖書館也特別配合辦理「閱讀，埔里 鄉土心情！愛鄉！讀鄉活動」，目的就是徵集收錄有關研究埔里鎮之鄉土書目與 文獻。在埔里鎮文史工作者踴躍熱心贈書下，圖書館成立了「埔里文庫」，收藏 珍貴的鄉土史料書籍，讓埔里鎮立圖書館成為鄉土文獻的中心。

（三）讓圖書館成為地方發展的智庫

臺灣近年來，由中央各部會積極帶動推展「社區總體營造」、「再造城鄉新風 貌」，甚至於因應加入 WTO、「九二一震災重建」、「挑戰 2008 國家重大發展計畫」

等政策，埔里圖書館的「參考書室」就一直致力廣泛收集有關社區營造、產業振 興、觀光旅遊、生態保育、城市發展等國內外案例、經驗，做為地方重建與發展 的智庫。

由於擁有這些相關的資訊與館藏，埔里鎮立圖書館扮演著「企劃發展智庫」

由於擁有這些相關的資訊與館藏，埔里鎮立圖書館扮演著「企劃發展智庫」