第五章 結論
照片 3- 16 貼紅單出租店面的店家
資料來源：本研究拍攝 2005/10
不過現在都以平常心面對，只要價格公道，自然有人會推薦新顧客來買東西」； 以上的訪談對象都是有自己的店面的，至於承租店面的商家，則表示目前店面每 個月租金大約一萬多，但是以前生意好時要兩、三萬以上。
堀江商場的商家對於目前商場處境的看法是如何？我們亦可從個案訪談中 看出端倪。民國 56 年就到堀江做生意的蕭太太152說：「目前堀江可以說，是因為 大多由老一輩的人留下來繼續做生意才能持續經營下去的，不論如何，總是自己 的店，又因為年紀大了，並無另外找工作或者經營他種事業的打算。而年輕一代 則選擇離開商場，另外尋求別種事業．．．．．．堀江是很難回復往日鼎盛時期 的風光了，但是里長（指港都里里長，亦是堀江商場場長）與商場內仍有不少人 繼續為了再興堀江而努力，政府也有接受申請，撥款給予補助整修，因此站在本 是堀江一份子的立場上，還是希望堀江能有一番新氣象」。
37 年前就到堀江經商的蔡先生153指著地上新舖的人行道磚說：「這是兩年 前，民國 92 年（2003）才由政府撥款修建的」，又指著商場的新招牌與牌樓說：
「那是一年前的民國 93 年（2004）規劃裝飾上去的」，蔡先生表情仍是對未來抱 持著希望，但同時也從他其他的言詞與行為中感到對未來的不安。研究者在訪問 目前堪稱堀江尚存且年紀最長的吳老太太（75 歲）時，她的兒子在旁吐露不滿：
152本研究訪查，堀江商場業者，蕭太太，民國 45 年次。
153本研究訪查，堀江商場業者，蔡先生，年齡 60 歲左右。
「以前老一輩都在世時，都沒人要來問，近年來大家感覺到堀江有她存在的歷史 價值了，才又一窩峰的來問‧‧‧‧‧」，言語中透露著不少對堀江沒落以及長 時間面臨蕭條的不滿。
民國 24 年次，已經離開堀江有一段時間的鄭先生154則抱持著悲觀的態度 說：「堀江無希望了」。最後則是里長兼場長的李先生155表示：「我對堀江未來抱 持著非常樂觀的態度」，研究者繼續追問李先生並請問他，如此的樂觀，是否有 何方法使堀江再發展？李先生想了想並無給予答案，但研究者提及高雄捷運將 02 站設在離堀江不遠處時，李先生才說：「對啊！如同你所說的，我們對捷運的 建設及未來營運後可能產生的影響力抱持著很大的希望，也希望能因此帶來人 潮。還有，我們堀江的管理委員會也常常開會討論再發展的對策，我想未來是很 有發展空間的，沒問題」。
據上述內容可知，目前堀江在經營上面臨很大的問題，不但來店人數減少，
而且顧客年齡層偏高。而這些問題不僅受到大環境的影響（如高雄市與鹽埕區的 政經條件改變、都市計劃的變更與中心商業區的轉移），也受到堀江本身內部環 境的影響。雖然近十幾年來，商場方面陸續有邀請專家學者進行評估與規劃，地 方政府也撥款建設新式牌樓與商店招牌，並整修周圍人行道路系統。但是，堀江 的經營狀況仍然沒有多少的改善，商店的店家對商場未來的看法，不少抱持著悲 觀態度，但是仍然有很多有心人士願意為商場的未來盡心盡力，希望未來仍有再 興的一天。
二、近年來的努力
堀江商場經歷繁華後的衰退，商場內部成員也極欲改善現況。民國 80 年
（1991）以後即陸陸續續有政府部門、專家學者前來關心商場的衰退情形，並對 於堀江商場在高雄市過去與現今商業意像上的地位做出回應，甚至更有專家學者 為商場再興提出建議。另一方面，商場發展委員會也積極參與高雄市政府的相關 活動，並提出學者規劃案以爭取政府單位的補助經費進行週邊硬體建設。民國 80 年（1991）至今已經過了 16 年，堀江商場雖然沒有因為這幾年來的努力而有 再興跡象，但是我們仍可以看出其努力積極的一面。以下本研究以年代為主，敘 述堀江商場近年來的努力過程。
（一）政府部門的輔導
154本研究訪查，堀江商場業者，鄭先生，民國 24 年次。
155本研究訪查，堀江商場場長（鹽埕區港都里里長），李先生，年齡 60 歲左右。
在民國 80 年（1991），經濟部曾針對商場內部進行訪查與評估，但並無實質 的改善方案。堀江商場場長李先生156回憶說：「當時經濟部好像是要來做類似社 區總體營造的案子，起先是委託民間公司來做前導調查，結果什麼都沒做，實在 令人生氣．．．．．．尤其是那間民間公司，居然在評估後，放棄對堀江做進一 步的．．．．．．」。
民國 84 年（1995）經濟部商業司為提升國內商業環境，推動包括「擴大經 營空間改善商業環境」的六大策略架構。民國 84 年（1995）的「塑造形象商圈 計劃」、民國 85 年（1996）的「商店街開發推動計劃」157以及「商業環境視覺設 計計劃」158等計劃，均為其中內容。不過上述計劃的推動，都未將堀江商場列入 輔導對象，甚至民國 86 年（1997）時的「商店街再造計劃」159亦是如此。
（二）鹽埕意象票選
民國 85 年（1996）4 月 12 日舉行的鹽埕意象專家座談會，是為文建會委託 之鹽埕區社區總體營造的鹽埕意象部份，希望透過會議與意象票選活動，指出構 成鹽埕意象之重要且有意義的都市元素、反映市民的期望與意見，並對推動市政 有正面的參考價值。會議中提出鹽埕意象票選統計結果，其中，堀江商場在票選 分類的「節點」部分獲得最高分的 10 分（表 3-3），而同時也是總合類別的第二 名（表 3-4），被肯定為鹽埕區中最具有代表性的地點之一。
表 3-3 鹽埕意象票選「節點」部分
票選分類 票選項目 合計分數（專家 7 人；媒體 5 人）
堀江商場 10
大溝頂攤販市場 5
舊貨市場（賊子市） 3
大智市場 0
大成街黃昏市場 1
大公路路橋 0
節點
建國四路市場 0
156本研究訪查，堀江商場場長（鹽埕區港都里里長），李先生，年齡 60 歲左右。
157新堀江商店街消費、行為與管理策略之探討，蔡淑貞，2002、6，中山大學公共事務管理所碩 士論文，p17。
158商店街街區組織運作之研究，簡瑗毅，2000、7，朝陽科技大學休閒事業管理系碩士論文，p3。
159民國 86 年（1997）時的「商店街再造計劃」，將「新堀江商場」列入「主要示範案例」。
仁愛公園 3
場內部人行步道空間之採光與通風不佳，影響公共安全。
口，吸引消費者；設置小型廣場，開放一活動空間，以活動帶動 商機再現。
（四）實際建設與改變
民國 89 年（2000），郭瑞坤教授等人對商場內外進行評估與規劃後，民國 90 年（2001）開始，堀江商場管理委員會便依照民國 89 年（2000）時的部份規 劃，向政府申請經費補助，進行商場硬體環境的改善。例如運用招牌建立商場統 一形象、設立牌樓指示商場出入口範圍以強化商場入口意象功能、建立商場形象 的引導標誌，提供消費者正確的商場方位及購物動線、利用路燈照明變化，活潑 街道景觀，改善購物環境。接著，民國 93 年（2004）起又陸續進行商場周邊道 路整修與美化，例如瀨南街與必忠街的街道整修與舖面設計。
上述這些實質的改善與整建，主要都是在「外部空間改善策略」的部份，關 於商場內部的改善，則尚未進行。商場內部的改善必須牽涉到非常多的部份，不 僅要影響眾多商家，也可能將會涉及商場整體建築結構的改良，因此這應該是至 今尚未進行實質的改善原因之一。
（五）海港假期護照的推行
高雄市政府建設局為促銷高雄市觀光事業，特計劃結合公、民營具有特色之 旅遊景點、交通業及住宿業者，規劃適當旅遊路線行程加以包裝、搭配優惠價格 推出「高雄海港假期護照」（見圖 3-8）專案計劃，以吸引國內觀光客前來高雄市 消費旅遊。預期效益在可吸引眾多的國內觀光客至高雄市消費旅遊以及有助於提 昇高雄市觀光活動品質，營造高雄市成為一個工商旅遊兼具的國際性城市。
海港假期護照的推行至民國 94 年（2005）已經有四、五年的經驗，「高雄海 港假期護照」係結合交通（客運）、住宿、景點、娛樂及產業等搭配包裝優惠價 及折扣方式，期以多功能的優惠方案吸引國內觀光客前來高雄市旅遊消費。「高 雄海港假期護照」優惠價及折扣活動也延伸到特色商店街的購買消費上，堀江商 場的商家門外只要有貼上「高雄海港假期護照」的形象貼紙，即表示該商家與活 動結合，成為活動的特約商店，參與此項活動的堀江商家也能享受到「高雄海港 假期護照」推行所帶來的人潮與消費力。
圖 3-8 高雄海港假期護照促銷廣告
資料來源：高雄市政府建設課
（六）特色活動的舉辦
高雄市政府在民國 89 年（2000）於三鳳中街首辦「高雄過好年」活動，由 於活動頗受好評，並且被認為有助於特色商店街的行銷與推展，因此每年都陸續 推出相關活動。民國 93 年（2004）時參加「高雄過好年」活動的特色商街有三 鳳中街、長明成衣街、大連皮鞋街、青年路傢俱街、後站安寧成衣街、興中花卉 街、六合路夜市小吃街、新堀江商場、玉竹商店街以及「堀江商場」等等。
堀江商場在民國 93 年（2004），配合「高雄過好年」系列活動，舉辦「鹽埕 堀江商場 Shopping Go 好年」活動，在活動期間全商場進行挑戰百貨量販特價優 惠、舉行來店禮促銷，並有精彩晚會與表演節目，最後現場由市長主持精品拍賣 及摸彩活動。堀江商場場長李先生161認為：「這次的活動，堀江商場是委託慶聯 有線電視辦理，時間正好在舊曆年前，活動辦得有聲有色。活動期間，來往人潮 眾多，讓商家們都覺得很高興」。
民國 95 年（2006）「高雄歡喜過好年」活動，參與活動的八條特色商店街分 別是三鳳中街、光華觀光夜市、後驛商圈安寧街、興中觀光夜市、新堀江商圈、
長明街商圈、堀江商場及興中花卉街等。高雄市政府建設局計畫舉辦六個場次的
長明街商圈、堀江商場及興中花卉街等。高雄市政府建設局計畫舉辦六個場次的