高雄市鹽埕區堀江商場的發展與變遷

國立台東大學區域政策與發展研究所 碩士論文

指導教授：李玉芬 先生

高雄市鹽埕區堀江商場的發展與變遷

研究生：陳秉正 撰

中華民國九十五年六月

臺東大學區域政策與發展研究所 碩士論文

高雄市鹽埕區堀江商場的發展與變遷

研究生：陳秉正 撰 指導教授：李玉芬 先生

中華民國九十五年六月

誌謝辭

這本論文的完成，首先要感謝夏黎明老師、李玉芬老師、靳菱菱 老師、蔡西銘老師以及其他所有曾經在本所任過課的老師們在知識、

學術及生活上的教導與啟發，尤其要感謝指導教授李玉芬老師的悉心 培育。

玉芬老師在論文上的指導、鞭策、寬容及對學術的熱情與執著給 我極大的啟發。在玉芬老師的教導下，不論是在理論觀念、文章寫作、

田野方法、簡報技巧等，都使學生獲益良多。最後論文的完成，也必 須感謝口試委員的高師大地理系吳育臻老師及台東大學社教系侯松 茂老師，兩位老師對學生的文章給予詳細的指導與諸多的建議，使學 生的論文能更為出色。

整本論文的寫作，田野調查是最重要的環節，因此在這裡還要感 謝協助本研究進行訪談的所有相關人士，尤其感謝施先生與蕭太太，

年邁且曾經中風過的施先生給了研究的進行很多重要的啟發；而沒有 蕭太太您的引介，本研究取得的訪問資料必將失色不少。

碩士的兩年求學生涯，說長不長，說短不短。這兩年間很高興能 與諸位有為的同學及可愛的學弟妹一起渡過，跟你們一起求學，讓我 的求學歷程生色不少，也多了不少快樂與歡笑。

最後，要感謝的是我的父母與兄長，謝謝你們在我求學階段的支

持與鼓勵，讓我在遇到各種困難及逆境時能倒下再站起來，讓我在精 神不佳的情況下，得到適時的慰藉。感謝你們，感謝上述的所有人，

也感謝曾經幫助我的人。

高雄市鹽埕區堀江商場的發展與變遷

陳秉正

國立台東大學區域政策與發展研究所

摘要

本研究以高雄市鹽埕區堀江商場為對象，採用文獻蒐集與深度訪 談的方式，了解堀江商場商店街的形成背景，探討影響堀江商場興盛 與沒落的因素。

堀江商場，是一個歷史悠久的商場，它是由三條商店街所組成，

從日治時代的昭和 3 年（1928）至今已經有將近八十年的歷史。堀江 商場發展變遷歷程可區分為五個階段，分別是「昭和 3 年（1928）到 民國 38 年（1949）的一街初始時期」、「民國 39 年（1950）到民國

57 年（1968）的二三街形成時期」 、 「民國 58 年（1969）到民國 68 年（1979）的商場興盛時期」 、 「民國 69 年（1980）到民國 79 年（1990）

的商圈轉移漸衰時期」以及「民國 80 年（1991）以後的蕭條時期」。

堀江商場的發展過程至今跨越兩個世紀與兩個政權的統治，它的 變遷受到港口建設與都市計畫的影響，甚至受到國家政策與國際局勢 的引導。因此本研究在探討堀江商場的興起與沒落時，必須從政治、

經濟、社會等各層面切入。究其為何商場過去會如此興盛的問題，我

們可以給它一個最肯定的答案，那就是「舶來品」的重要性。

舶來品是指外國進口的物品，但民國 38 年（1949）後的台灣，

我們卻必須將舶來品分為「大陸貨品」與「外國舶來品」兩種。二次 大戰結束及國民政府遷台後，台灣在政治、經濟與社會上都有相當程 度的管制，不僅「外國舶來品」不容易進口，「大陸貨品」更被當做 匪貨而不准進口。這種禁止大陸貨物進口台灣的國家政策，到了民國

76 年（1987）台灣開放一般民眾赴大陸探親後，大陸貨物管制才漸 趨和緩。

民國 50、60 年代（1961-、1971-）堀江商場的舶來品買賣，在 時代的背景與相關條件下，不論是「大陸貨品」或「外國舶來品」 ， 都因為受到政策上嚴格的管制而大多淪為地下化，而舶來品市場的趨 勢與政府發布的管制物品有很大的關聯性，在越是取不到管制品的情 況下，舶來品市場就越有其需求性，在物以稀為貴的情況下，造成供 應者想盡辦法取得，以賺取大量的利潤。堀江商場之所以能成為「舶 來品的集散地」，除了位於高雄政經中心的鹽埕區內以及地理位置鄰 近港口外，最重要的是，堀江商場擁有特殊的舶來品取得管道。

關鍵字：鹽埕區、堀江商場、商店街、地下經濟

Development and Transition of Jyuejiang Market of Yancheng District, Kaohsiung City

Ping-Cheng Chen

Abstract

The research takes Jyuejiang Market of Yancheng District,

Kaohsiung City as the target, adopting literature collection and in-depth interviews to know the formation background of shopping streets of Jyuejiang Market and discuss factors that affect the prosperity and downfall of Jyuejiang Market.

Jyuejiang Market, a long-standing market, consists of three shopping streets and it has almost 80 years history since 1928. The course of development and transition of Jyuejiang Market can be divided into five phases, namely “Initial phase from 1928 to 1949,” “Developing phase from 1950 to 1968,” “Prosperous phase from 1969 to 1979,” “Downfallen phase from 1980 to 1990,” and “Depressed phase from 1991 to the

present.”

The developing process of Jyuejiang Market strides across two centuries and two regimes. Its transition is affected by harbor construction and city project, even directed by national policy and international situation. Thus, the research has to study from politics, economy, society, and other aspects while discussing the prosperity and downfall of Jyuejiang Market. To know the reason why the market was so prosperous in the past, we can give it the most affirmative answer, that is, the significance of “Imported goods.”

“Imported goods,” indicates goods imported from foreign countries, but we have to sort imported goods into “Mainland goods” and “Foreign imported goods” in Taiwan after 1949. After the end of WWII and KMT government’s retreat to Taiwan, there were many restraints on politics, economy, and society in Taiwan. Not only “Foreign imported goods,”

were difficult to be imported, but also “Mainland goods” were even

regarded as goods of bandit and not allowed import. The national policy,

which prohibited Mainland goods from being imported to Taiwan, was

not alleviated until Taiwan government allowed the common people going to China to visit their relatives in 1987.

In 1960s and 1970s, deals of imported goods at Jyuejiang Market, under the era background and relevant conditions, no matter “Mainland goods” or “Foreign imported goods” were submerged to be underground due to strict restrains of the policy. However, there is great correlation between the trend of imported goods market and restricted goods

announced by the government. The harder restricted goods could be obtained, the more requisite the imported goods market was. Under the circumstances, when a thing is scarce, it is precious; it caused supplier try every means to get the goods to earn a great deal of profits. The reason why Jyuejiang Market could become a “Commercial center of imported goods,” was its location, which was in Yancheng District, the political and economic center of Kaohsiung then, and near the harbor, and the most pivotal was its special channel of imported goods.

Keyword：Yancheng District、Jyuejiang Market、shopping streets、

underground economy

目錄

第一章 緒論 ………1

第一節 研究動機與目的………1

一、研究動機 ………1

二、研究目的………..4

第二節 研究範圍………4

一、研究區範圍 ………4

二、研究區概況 ………5

第三節 文獻探討………10

一、與商業街發展有關的文獻 ………10

二、與鹽埕區有關之研究 ………13

三、其他相關之研究成果 ………16

第四節 研究方法、流程與研究架構………17

一、研究方法 ………17

二、研究流程 ………19

三、研究架構 ………20

第二章 高雄市的發展與變遷 ………22

第一節 高雄市行政區的變遷歷程………22

第二節 日治時代高雄港的建設與都市發展………25

一、日治時代打狗港的建設 ………25

二、日治時代的高雄市都市發展 ………30

第三節 戰後高雄港的建設與都市發展………32

一、戰後的高雄港建設 ………32

二、戰後高雄市的都市發展 ………36

三、戰後高雄市商業中心的變遷 ………38

第三章 堀江商場的發展與變遷 ………40

第一節 鹽埕區的發展及商業變遷………40

第二節 堀江商場的發展歷程………50

一、日治時代的建設 ………50

二、戰後的繁榮與沒落 ………54

第三節 堀江商場的現況與近年來的努力………59

一、堀江商場的現況 ………60

二、近年來的努力 ………68

第四節 堀江商場發展歷程的五個階段………75

第四章 影響堀江商場興起與沒落的內外部因素 ………79

第一節 堀江商場興起的內部因素………79

一、舶來品買賣的興起 ………79

二、堀江商場具有舶來品取得之特殊 ………86

三、堀江商場與附近專業街的群聚關係 ………93

四、堀江商場商家擁有特殊的社會網絡關係 ………96

五、小結 ………98

第二節 堀江商場興起的外部因素………98

一、日治時代的都市計劃奠定繁榮基礎 ………99

二、日治時代高雄築港對鹽埕地區的影響 ………100

三、隨政府來台的人力資源與金融資金 ………102

四、國民政府的高雄市經建計劃 ………103

五、韓戰與越戰時期美軍來台休假帶來商機 ………104

六、國家經濟建設計劃促使國人消費能力提昇 ………105

七、小結 ………107

第三節 堀江商場沒落的因素………108

一、開放觀光與大陸探親 ………108

二、關稅的降低與走私罰責的提高 ………113

三、高雄市商圈的多元化與商圈的轉移 ………117

四、高雄市其他商街興起與沒落的影響 ………124

第四節 堀江商場興起與沒落的內外部因素彙整………128

第五章 結論 ………131

參考文獻 ………134

附錄一 田野調查基本問題 ………140

附錄二 鹽埕區歷年人口數與增減示意表（完整表） ………141

表目次

表 1-1 根據環境特色商店街分類………12

表 2-1 高雄市的行政區域變遷………23

表 2-2 高雄市都市計劃一覽表………36

表 3-1 鹽埕區歷年人口數與增減示意表………44

表 3-2 堀江町工商業分類表………53

表 3-3 鹽埕意象票選「節點」部分………69

表 3-4 鹽埕意象票選總合部分………70

表 3-5 高雄市特色商店街聯誼會會員表………74

表 4-1 商船定期航線表………83

表 4-2 民國 50 年代時營運中的台日定期運蕉冷藏船 ………85

表 4-3 台灣國際商港安全檢查法制演變表………89

表 4-3 台灣走私行為主要罰則表………114

圖目次

圖 1-1 日治時代高雄第二新市街略圖………2

圖 1-2 高雄市行政區域圖………6

圖 1-3 高雄市鹽埕區暨鹽埕區港都里行政區域圖………7

圖 1-4 堀江地區的新舊行政區劃比較………9

圖 1-5 研究流程圖………19

圖 1-6 研究架構圖………21

圖 2-1 高雄港現況圖………34

圖 2-2 高雄港未來整體規劃圖………35

圖 3-1 日治初期的鹽埕地區………41

圖 3-2 日治時代第一次築港工程完工前的鹽埕地區………41

圖 3-3 日治後期的鹽埕地區………42

圖 3-4 戰後高雄市與鹽埕區的人口成長指數比較圖………45

圖 3-5 戰後以來鹽埕區的人口成長圖………45

圖 3-6 堀江商場位置圖………60

圖 3-7 堀江商場內部平面圖………61

圖 3-8 高雄海港假期護照促銷廣告………73

圖 4-1 台灣香蕉佔日本進口香蕉的比率圖………84

圖 4-2 高雄市四大商圈配置示意圖………118

圖 4-3 鹽埕大新商圈範圍圖………119

圖 4-4 五福大統商圈與漢神大立商圈綜合範圍圖………120

圖 4-5 三多商圈範圍圖………122

圖 4-6 堀江商場興起與沒落的內外部因素彙整圖………129

照片

照片 2-1 打狗港築港工程岸壁工事之一………26

照片 2-2 打狗港築港工程岸壁工事之二………27

照片 2-3 築港工程進行拓寬改建之前的打狗港口………27

照片 2-4 第一期築港工程後的哈瑪星與哨船頭………28

照片 3-1 地下街大火………49

照片 3-2 大溝頂出海渠道………51

照片 3-3 打狗整地會社埋立地………52

照片 3-4 堀江町街道圖………52

照片 3-5 人潮聚集的堀江商場………57

照片 3-6 堀江商場立體建築施工情形………58

照片 3-7 五十年代高雄市議會議長陳銀櫃蒞臨開幕剪綵………59

照片 3-8 堀江商場位於五福四路的正面照………63

照片 3-9 堀江商場位七賢三路的正面照………63

照片 3-10 七賢三路往必忠街的牌樓 ………64

照片 3-11 從必忠街看堀江二街與三街 ………64

照片 3-12 從瀨南街看堀江 ………65

照片 3-13 堀江一街內部照片 ………65

照片 3-14 堀江二街內部照片 ………66

照片 3-15 堀江三街內部照片 ………66

照片 3-16 貼紅單出租店面的店家 ………67

第一章、緒論

第一節、研究動機與目的

一、研究動機

高雄市鹽埕區的行政區域與鼓山、三民、前金、苓雅等四區交界，以地理方 位來看，南面高雄港商港碼頭，西臨鼓山區的壽山，北與三民區相鄰，東以中正 橋通前金區，東南則以高雄橋連接苓雅區。鹽埕地區在一、二百年前，如同一座 孤島，四面環水，可以說是高雄港中的一塊沙洲。「鹽埕」如其名所示，以曬鹽 為主要活動，此外，季節性的養殖魚業亦是當時少數可地盡其利的產業。現今鹽 埕區的行政區域，在清朝與日治初期時包括了鹽埕埔與鹽埕庄兩個古聚落；鹽埕 埔，清代屬鳳山縣興隆里，而鹽埕庄則屬大竹里，兩者以後壁港（今大溝頂）為 界¹，是高雄市開發較早的地區之一。明末沈光文「平台灣序」云：「打狗澳能生 三倍之財，曝海水以為鹽．．．」²，由此可知，從明鄭時期起就有移民在此地 的港澳沿岸經營漁鹽維生。

明治 45 年（1912），打狗港（現今高雄港）的第一期築港工程完工，並依鳳 山廳制定的「打狗市街計劃」形成「湊町」與「新濱町」³兩個新市街，新市街 的發展吸引了許多農村人口，為謀生而逐步湧入打狗，鹽埕埔與鹽埕庄因接近港 區而佔地利，吸引人口移入，迅速發展。昭和 12 年（1937），第二期築港工程結 束，港底污泥填平鹽田，分隔「埔」與「庄」間的後壁港亦被填埋⁴，使得鹽埕 埔與鹽埕庄連成一片，日人乾脆以「鹽埕埔」代表今日鹽埕區，且取代三塊厝與 陂頭街（今鳳山市），成為打狗居民新興的購物中心⁵。

日人在當時鹽埕埔範圍內，設立五個行政區，即鹽埕、北野、堀江、入船、

榮等五町，涵蓋今日整個鹽埕區（圖 1-1）。大正 13 年（1924），高雄設市時，市 治設於榮町，稱為「鹽埕埔榮町」⁶，日人的政經中心也同時從湊町（今哈瑪星

1 曾玉昆，〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研究（上）〉，《高市文獻》第四卷第二期，（高市文獻委員 會出版，1991/12），p1。

2 沈光文，〈平台灣序〉，收入余文儀《續修台灣府志》，卷二十三，藝文（四），《台灣文獻叢刊 第一二一種，臺灣銀行經濟研究室編印，1962，p845。

3「湊町」與「新濱町」即現今的鼓山區南部，哈瑪星一帶。

4 後壁港後來被整修為大水溝，即今高雄民眾俗稱「大溝頂」下方的排水溝渠。

5 曾玉昆，〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研究（上）〉，《高市文獻》第四卷第二期，（高市文獻委員 會出版，1991/12），p2。

6 高雄市政府，《高雄市志地理篇》，（高雄市政府民政局編印，1974/6），p61。

所在地）遷到榮町，而「鹽埕埔」從此成為高雄市繁華區的代名詞。比較日治時 代與今日的行政區域後可知，七賢三路以西的地方在日治時代稱為「山下町」， 七賢三路以東的大部分地區，即日後填平鹽田的新生地，分別取名為「堀江町」、

「鹽埕町」與「入船町」。其中「堀江町」位於今日五福四路與大勇路交叉之西 南側，即今鹽埕國小一帶，亦是日後繁華一時的堀江商場之所在。「堀江」日文 為壕川之意，由於後壁港穿越而過，乃名⁷（日治時代，高雄港築港計劃實施後，

後壁港消失，但為疏通水量，便在現今七賢三路和瀨南街附近挖掘水道⁸，大略 位置參考圖 1-1）。

圖 1-1 日治時代高雄第二新市街略圖

資料來源：高雄市役所編，《高雄市勢要覽（全）》，（高雄市役所，1929），p292。張世民撰文，《從 地圖閱讀高雄－高雄地圖樣貌集》，（高雄市政府文化局，2005/2）。

說明：1、本圖中的地形是現今的地形樣貌，圖中標示日治時代的行政區名稱來對照，以方便確 認，其中鹽埕與蓬萊兩商港名稱是戰後出現的名稱。2、民國五十年代後，沿著大溝頂由北到南，

陸續成立富野集中商場、大公集中商場、新樂商場、堀新商場以及位於最南邊的堀江商場。本圖 僅標示堀江商場，其他沿大溝頂以北的商場則依序分佈其上，本圖不再標示。

7 曾玉昆，《高雄市地名探源》，（高市文獻委員會出版，1987/6），p144。

8 正是貫穿聯鹽埕南北的小運河，亦是現今大溝頂眾多商場下方的大排水溝渠。

二次大戰結束後的初期，鹽埕區雖是高雄市面積最小的一區，然而民國 40

（1951-）至 60 年代（1971-），它是全市最繁榮的地區，並成為高雄市的政治經 濟中心，但在民國 60 年代（1971-）末以後，高雄市其他正在發展的行政區吸引 了廣大就業人口與商業行為，也讓鹽埕區的人口逐漸外流，導致商業轉趨清淡。

堀江商場位於鹽埕區，隨著鹽埕地區的發展而發展，也隨其衰退而衰退，見證著 大時代裡環境的變遷與地區的興衰。

民國 50 年代（1961-）後的台灣，民生消費能力慢慢轉好，堀江商場當時處 於鹽埕區的精華商業地區⁹內，以專賣船員跑船挾帶品、跑單幫進口品或以委託 行¹⁰的形式在堀江形成市場，因此商場即以外國舶來品、大陸貨為主要商品。在 當時物以稀為貴的情況下，這些舶來品定價之昂貴，非一般市民所能消費，故在 此消費者多為對流行有需求的特殊行業者¹¹、崇尚時髦的名媛淑女或主婦，或是 具有較高消費能力的中高階層人士。當時市面上看不到的歐美名酒、服飾及香 水、大陸走私的物品、日本名牌香煙與高價的香菇、台灣市面管制的藥品等等貨 色，在這裡應有盡有。

「跑單幫」是堀江老闆取得舶來品的管道之一，也是一般民眾對於堀江商場 商品來源的瞭解。跑單幫人士藉各種「非觀光」的名義出國採購，或向帶貨入境 船員洽購，再轉賣給消費者，其貨品從吃的、穿的、用的一應俱全，純利潤以數 十倍計算¹²。不過自從民國 68 年（1979）政府開放觀光與民國 78 年（1989）開 放大陸探親後，已逐漸失去原有的光采¹³。

研究者從小出身高雄市，親身經歷高雄市 70 年代（1981-）以後的繁榮與轉 變，懂事時鹽埕也正好在歷經逐漸沒落的時期，包括民國 78 年（1989）火燒地 下街¹⁴帶走鹽埕再興的期望，以及市政府在民國 81 年（1992）初遷出鹽埕¹⁵。研 究者看到現今鹽埕區與堀江商場的人潮與繁榮不再的窘況，因而想要瞭解過去的 堀江商場是如何發展的以及他為何當時會如此的興盛？據此，本研究要從她以前 到現在的發展與變遷歷程加以探討。

9 指鹽埕大新商圈。

10 「委託行」，外國商船或遠洋漁船船員從國外攜帶一些衣服或日用品，到基隆或高雄時則賣給 這裡的商家（或委託商家轉賣），這些店家再將這些衣物賣給其他有需要的人，因此高雄港與基 隆港附近都有委託行的蹤影，如基隆的義一路與義二路、高雄的堀江商場。

11 指的是越戰時期七賢路上酒吧街的吧女或特種行業的風塵女子，

12 曾玉昆，〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研究（下）〉，《高市文獻》第四卷第三、四期，（高市文獻 委員會出版，1992/5），p14。【註】本篇文章對於堀江商場的敘述僅有短短兩三行，不過內容簡 單的描述了堀江當時繁榮及商家用舶來品賺取巨額利益的景象。

13 政府開放觀光與大陸探親是對堀江商場生意影響最主要的因素，也是目前文獻中，介紹過堀 江商場的文章與本研究田野調查時商家一致認同的原因。

14 高雄地下街於民國 67 年在高雄市鹽埕區成立，是全國第一座最大的地下化商場。

15 象徵鹽埕地位最後的政治中心也宣告出走。

二、研究目的

本研究的目的在探究下列問題：

1、 了解堀江商場商店街的形成背景

堀江商場的形成，由歷經日治後期，僅有一條街道的住家商業活動，發展至 民國 50 年代（1961-）的三條商店街組成的商場形式，再歷經興盛期與漸衰期。

它的發展過程有其時代變遷的背景，例如高雄市街的規劃與發展、高雄港的建 設、台灣戰後的商品進口管制、出國觀光的限制與開放等等。本研究以高雄市的 發展與變遷及鹽埕區的興盛與衰落做為基礎，探討堀江商場的起始、風光繁華的 民國 50、60 年代（1961-、1971-）以及蕭條經營的今日之演變歷程。

2、 整理堀江商場的發展歷程與特色

經由文獻蒐集與整理、新舊地圖比較、歷史照片的呈現、田野調查、口述歷 史與深度訪談等等的研究過程，分析整理堀江商場的發展歷程，深入了解看似已 知的知識並發掘常人不易看到的發展特色。

3、 為堀江商場的發展歷程做各期彙整

在整理堀江商場的發展歷程與特色後，將其中各項影響發展歷程的因素做一 統整，以為堀江商場的發展與變遷做一階段分期，最後並在瞭解影響堀江商場興 盛與沒落的因素後，將這些因素歸納進階段分期中。

4、 探討影響堀江商場興盛與沒落的因素

在瞭解與整理過堀江商場的形成背景，找出商場本身特色與發展歷程後，再 從日治至戰後台灣政治經濟環境、高雄市都市計劃、高雄港的發展、高雄市商圈 的多元化及商業區變遷與堀江商場的內部條件（主要在探討堀江舶來品取得的特 殊管道與其經營方式）等方面，探討影響堀江商場興盛的內外在原因及造成沒落 的要素。

第二節、研究範圍

一、研究區範圍

堀江商場是本研究對堀江商場商店街的簡稱，一般民眾則直接稱呼她為「堀 江」或「舊堀江」，有別於位在中山二路跟五福二路交叉口的「新堀江」¹⁶。堀

16「新堀江」全名「新堀江商場」，民國 77（1988）成立，其名稱是對應鹽埕區舶來品集散的堀 江商場而來。新堀江原本依附於大統商圈，但在大統沒落後仍能走出自己的路，近來更在政府的

江商場位於高雄市鹽埕區港都里的行政區域內（ 圖 1-2、1-3 ），由鹽埕區內的 行政區劃分來看，港都里位於江南里、江西里、教仁里與新豐里等四個里之間；

而由道路區隔來看，商場範圍左界七賢三路，右界瀨南街，南界必忠街，北界五 福四路（圖 1-3）¹⁷。堀江商場現址在日治時代的大正 13 年（1924）時¹⁸，是位 於高雄州高雄市鹽埕埔¹⁹堀江町內。確切位置經過新舊行政區的比較過後，應該 是為日治時代的堀江町四丁目，即目前的鹽埕區港都里（參考圖 1-4 堀江地區的 新舊行政區劃比較）。

二、研究區概況

堀江商場位於高雄市鹽埕區港都里的行政區域內，鄰近高雄港的鹽埕商港與 蓬萊商港（參考圖 1-1），並位於兩商港區與市區的出口處。現今的七賢三路與瀨 南街間，有一條原為由後壁港消失後整治成為疏通愛河水量的大排水溝，民國 43 年（1954）時由鹽埕地區出身的議員陳銀櫃申請獲准²⁰，在水溝上加蓋攤販集 中市場（後人通稱大溝頂攤販集中市場），後來由北到南，分別成立富野集中商 場、大公集中商場、新樂商場、堀新商場以及位於大溝頂最尾端，靠近港口，最 慢成立但是也為最有名的商場，那就是堀江商場（此舊稱大溝頂的溝渠經過堀江 商場第二街的下方，參考圖 1-1²¹）。

堀江商場有三個街道，第一街位於五福四路 229 巷，共約有五十間店舖。

第二街與三街位於五福四路 239 巷，239 巷部分位於大溝頂上，在另外隔間的 情況下，產生了第二街與第三街（第三街左界七賢三路），三條街道以及一、二 街外側（即瀨南街與七賢三路上）總計有近兩百間的店舖。

堀江商場在日治時代位於堀江町內，而堀江商場的名稱來源就是來自堀江町 的「堀江」兩字，根據田野調查可知，約在昭和 3 年（1928）起，該地區即有些 許商家聚集²²，到了昭和 13 年（1938）至民國 37 年（1948）間才有明顯的商業 發展，在發展演變的過程中慢慢從原本的一條街道發展成三條街道的規模，其中 第二街與第三街則是到了民國 50 幾年才成立，而堀江商場的名稱與全部範圍確

支持下（民國 86 年遴選為經濟部商業司的示範商店街），道路舖面翻新，朝向徒步區規劃。

17 尚可參考圖 3-6 以利對照。

18 大正 13 年，西元 1924 年，高雄升格為高雄市。市役所尚在當時的湊町（現今的哈瑪星）。

19 鹽埕埔在當時不是行政區名稱，本研究放在此，只是方便瞭解。正確說法是「高雄州高雄市 堀江町」。

20 張林森，〈恢復鹽埕區商業機能之研究〉，《高雄文獻》第三十二、三十三期合刊，（高市文獻 委員會出版，1988/1），p241。

21 尚可參考圖 3-5 以利對照。

22 本研究訪查，堀江商場業者，吳老太太，民國 20 年次。堀江商場場長（鹽埕區港都里里長）， 李先生，年齡 60 歲左右。

圖 1-2 高雄市行政區域圖

底圖來源：《高雄市志地理篇》，（高雄市政府民政局編印，1974/6）

圖 1-3 高雄市鹽埕區暨鹽埕區港都里行政區域圖

底圖來源：《高雄市區里沿革圖誌》，（高雄市政府民政局發行，2001/12）p8&p22

立已是民國 60 年代（1971-）初期的事情了²³。

堀江商場形成的初期，就以販賣舶來品為主，其商品取得管道具有特殊性，

如商船與漁船的走私、海員挾帶、購自美軍、跑單幫等等，販賣內容廣義的包括 百貨、食品、菸酒、衣物與布料（田野訪談得知）、藥品等等，甚至因為鄰近高 雄港，堀江商場也經歷過拆船工業發達的時期，故曾經出現小型的拆船貨²⁴。我 們可以由鹽埕區與堀江商場的地理位置以及其販賣品可以明顯的發現，堀江有其 鄰近港口的地緣關係，而且日治時代鹽埕地區的行政與商業中心之確立也是促使 堀江商場發展的有利條件。

本研究是以堀江商場的發展與變遷為主題，探討其發展過程之中，國家政治 經濟環境、都市計畫、港口發展、中心商業區變遷與堀江商場本身內部條件（尤 其是舶來品取得管道與經營型態）等等因素對堀江商場的經營從興起到繁榮再歸 於平淡的影響。

23 本研究訪查，堀江商場場長（鹽埕區港都里里長），李先生，年齡 60 歲左右。

24林昀熹撰文、張世明繪圖，《漫畫高雄歷史》，（高雄市政府文化局，2004/6），p160。本研究訪 查，堀江商場業者，鄭先生，民國 24 年次。

圖 1-4 堀江地區的新舊行政區劃比較

底圖資料來源：曾玉昆，《高雄市地名探源》，（高市文獻委員會出版，1987/6）。高雄市文 獻委員會編，《高雄市舊地名探索》，（高雄市政府民政局出版，1983）。張世民撰文，《從 地圖閱讀高雄－高雄地圖樣貌集》，（高雄市政府文化局，2005/2），p90。

第三節、文獻探討

本節的文獻探討，將從三方面來分別陳述在研究堀江商場時可能需要瞭解與 應用的相關文獻，三項分別是「與商業街發展有關的文獻」、「與鹽埕區有關之研 究」以及「其他相關之研究成果」。「與商業街發展有關的文獻」中主要是探討與 商場商業街有關的文獻，如商業街、專業街、商圈以及分析都市商業聚散情形的 都市生態學觀點；由於學界並無學術論著於探討堀江商場，因此在無法就堀江商 場相關文獻來研究的情形下，本研究擴大範圍至堀江商場所在之行政區「鹽埕區」

來分析「與鹽埕區有關之研究」，以從中瞭解與堀江商場發展變遷息息相關的鹽 埕區；最後的「其他相關之研究成果」則分析幾個與過去堀江商場經營舶來品生 意所涉及的幾個相關議題研究。

ㄧ、與商業街發展有關的文獻

在商業街發展有關的文獻中，本研究將列出有關商業街、專業街、商圈的研 究以及都市生態學的觀點，從中來瞭解「堀江商場」的聚集與變遷之生態、商業 街環境特色的區劃、商場專業街模式的演變、商場所在位置與商圈的關係。

商業街或稱商店街，是指由一群的商店聚集在某一區域，提供服務或購物的 商店街道，是由多種的商店所組成。國內有關商業街的研究，包括地理學、建築 景觀等等，有的進行機能分類、特色分析，有的探討形成過程與原因，以下列舉 的資料，主要來自五篇文獻。

本研究參考陳鶴宗，民國 85 年（1996）〈光華商場商業街研究〉的敘述與對 商店街機能的分類²⁵，另外，蔡淑貞民國 91 年（2002）〈新堀江商店街消費、行 為與管理策略之探討〉一文也有對商店街的機能做更詳細的分類²⁶。兩研究總計 將商業街的機能分為「便利性」、「安全性」、「資訊性」、「舒適性」、「文化性」、「交 流性」、「選擇性」、「開放性」、「休閒性」、「文化性」等十大類。

邱明民在民國 88 年（1999），於空間雜誌 113 期發表《商店街的未來－國內 經營結構問題與日本經驗》一文²⁷，文中則認為商店街的機能不應該單是提供商 品的地方，同時也是重要的大眾交流場所，因此其本質是結合購物、情報、環境、

便利及文化的「生活交流廣場」，而商店街的最高目標就是塑造一個生活交流廣 場。

陳國章與陳憲明於民國 72 年（1983）的研究〈台北市書店的區位與消費者

25 陳鶴宗，〈光華商場商業街研究〉，（中國文化大學地學研究所地理組碩士論文， 1996/6）。

26 蔡淑貞，〈新堀江商店街消費、行為與管理策略之探討〉，（中山大學公共事務管理所碩士論文，

2002/6）。

27 邱明民，《商店街的未來－國內經營結構問題與日本經驗》，（空間雜誌 113 期，1999）。

購買行為〉²⁸，以韋伯（A. Webber）分析工業區位時的觀點，指出商業街聚集在 一起之過程可以分為兩種，包括初期的偶然聚集（fortuitous agglomeration）和後 期的純粹聚集（pure agglomeration）。本研究應用其觀點發現，以堀江商場來說，

其商業街聚集的兩種過程，完全符合陳國章與陳憲明的觀點中，商業街的聚集形 成過程與發展現象²⁹。

民國 91 年（2002）蔡淑貞的〈新堀江商店街消費、行為與管理策略之探討〉， 提及「商店街的分類」，並將新堀江商店街歸屬於都市中擁有區域性質的「新興 特色商店街」³⁰。本研究依其「商店街的分類」來看堀江商場後發現，在過去興 盛時期，堀江商場具有都市型的商店街條件，但是現今在各種因素的影響下，已 經無都市型的商店街的模樣，不過特色商店街與區域商店街的概念仍然是符合堀 江商場當前的狀況³¹。

蔡大猶在《商店街開發推動計畫-執行與展望》文中分析日本與歐美幾個商 店街的發展過程後，依據各種不同的環境特色，將商店街區分為地方產業觀光 類、流行精品消費類、老舊商圈振興類以及新型規劃推動類（見表 1-1）³²。由 蔡大猶的觀點，我們可以為本研究的堀江商場商店街做區別與分類。從發展歷史 來看，在堀江商場興盛時期，是屬於流行精品消費類的特色商店街，然而目前堀 江商場卻是屬於老舊商圈、位於商業活動沒落的歷史文化老街。堀江商場三條商 店街總合長度約 300 到 330 公尺，結構規模屬於街廓式商店街。然而由開店率這 個部份來看，堀江商場雖然目前面臨經營困境，但開店率卻仍居高不下³³，高出 老舊商圈振興類所設定的開店率（70%）底線甚多。

專業街或稱專門街、特殊商店街、其概念是因為商業街組成的商店種類中，

某類商店在數量上佔有較大的比例，而且販賣同類型的商品，使得此類商店街具 有優勢主導的地位，而與一般由多種業種組成的商業街不同，形成特殊的購物 街，即專業街。陳鶴宗在〈光華商場商業街研究〉一文提及專業街的特性³⁴；陳 玉綸的〈台北市商業專業街之研究〉一文³⁵則認為專業街上的任何商業活動聚 集，都是該地區在發展過程中「歷史累積」所造成。

28 陳國章、陳憲明，〈台北市書店的區位與消費者購買行為〉，《師大地理學研究報告第九期》，（師 大地理，1983）。

29 靠近港口的堀江商場起先就是在一條有許多跑船海員居住的小街道興起的，在海員帶回來的 舶來品熱賣銷售下，帶來新興商機而於原地形成偶然聚集。之後由於商家呼朋引伴以及看好舶來 品商機的人逐漸聚集，在原本只有一條街道為主的情況下，終於發展至有了第二街、第三街的規 模。

30 蔡淑貞，〈新堀江商店街消費、行為與管理策略之探討〉，（中山大學公共事務管理所碩士論文，

2002/6）。

31 提供更多具有附加價值的服務項目、硬體環境的改善、加入其他業種與業態以形成自給自足 目的，強調該街區所具有的特色、結合社區及觀光資源、以創新方式設法振興其傳統公益或特色、

並加入社區總體營造工作等等都是振興屬於老舊但具有特色的商街所需的改善方針。

32 蔡大猶，《商店街開發推動計畫-執行與展望》，（商業現代化 27，1996）。

33 本研究在民國 94 年 2 月到 9 月的期間內，約半年多的訪查所知，選擇出讓店面的商家其實非 常少，例如 8 月份訪查得知全部 235 間店家中，僅僅只有不到 14 家結束營業。

34 陳鶴宗，〈光華商場商業街研究〉，（中國文化大學地學研究所地理組碩士論文， 1996/6）。

35 陳玉綸，〈台北市商業專業街之研究〉，（中國文化大學地學研究所碩士論文，1992）。

表 1-1 根據環境特色商店街分類

類

流行精品消費 類

老舊商圈振興 類

新型規劃推動 類

鄉鎮地區 都會區 舊商圈 都會區 觀光遊憩地區 都市中心商圈 歷史文化老街 城市中心商圈 環境特色

地方產業具特 色

休閒造街型商 圈

商業活動沒落 地區

硬體規劃完善

街道約為 200-300 公尺

街道約為 300-500 公尺

街道約為 200-300 公尺

開發規模 10001 坪以上 多為沿街式商

店街

多為街廓式商 店街

多為街廓式商 店街

多為街廓式商 店街

內部結構規 模、型態特色

開店率約 70%

以上

開店率約 80%

以上

開店率約 70%

以上

具整體開發營 運計畫

資料來源：蔡大猶，《商店街開發推動計畫-執行與展望》，（商業現代化 27，1996），p17-22。

堀江商場自早期興起以來就是一條專賣舶來品的商店街，商品種類以選購品 或特殊品為主，商店集中，適合消費者以步行為主的消費型態，但是卻不能夠吸 引互補性與關聯性商店聚集在一起，增加商業活動的規模，是一大缺憾。民國五 十六年就到堀江商場經營百貨與男裝的業者蕭太太³⁶說：「觀察並比較新舊堀江 商場後，我覺得新堀江除了有很多經營新潮舶來品的店以外，商場內吃吃喝喝的 商店也不少，還有一些有遊樂器材的店，甚至商場附近還有電影院，比起我們堀 江現在的情況，更能吸引年輕的消費者」。

過去的堀江商場，是以專營舶來品為主的，雖然其中不乏日常用品類的商品

（如外國食品）但是在當時的社會環境下，這些少見於一般市面的舶來品就成了 奢侈品，就消費者的購買或需求頻率而言，其購買次數或需求是較少的。至於產 品方面則無高度專門化與專精複雜的問題，但是由於舶來品的取得管道有其困難 性，因此造成產品的價位高、替代性低，而且商品也會鎖定在固定的消費族群（高 消費能力者）或特殊的客層（有流行需求的人士）。

國內有關商圈的研究，包括地理學、企業管理學等等；而以下列舉的資料，

主要來自企業管理學。韓東兆在〈台中市精明一街商店街之消費利益因素探討〉

37文章中引用學者 Applebaum、Ghosh 、Mclafferty、李孟熹、丁逸毫、Huff、

36 本研究訪查，堀江商場業者，蕭太太，民國 45 年次。

37 韓東兆，〈台中市精明一街商店街之消費利益因素探討〉，（朝陽科技大學企業管理系碩士論 文，2001/7）。

Berman 、 Evans 等人的觀點對於商圈的定義做了整理。「商圈」是指在一地理 區域內，其中零售商店或購物商店，能吸引消費者前來購物，即以商店為中心。

其所涵蓋的營業範圍，會因為商店種類或特殊性的不同，形成不同型態或不同規 模的購物圈。而較大型的商圈，可能是因為原先商業街的聚集，再經過一段時間 累積的發展之後，規模逐漸擴大，或原先商業街逐漸發展而與鄰近的商業街結合 在一起，而形成大型的商圈。

堀江商場在鹽埕區最繁華的年代前後，一直都是屬於鹽埕大新商圈的重要一 員，受鹽埕大新商圈興衰的影響。鹽埕大新商圈內有大新百貨公司、電影院與各 式各樣的專業街道，例如新樂街的銀樓業、鹽埕街的飾品業、新興街的小五金、

公園路的大五金、大勇路的鐘錶店、五福路的皮鞋與眼鏡業等等。但是近一、二 十年來，因為高雄市整體政經中心的轉移，多元化商圈的出現以及中心商圈的轉 移，鹽埕商圈內的眾多商家如不是結束營業，就是處於辛苦經營階段³⁸。

商業街發展有關文獻的最後，還必須提及都市生態學的觀點。都市生態學認 為，都市內的各個商店如同生態系中的各個組成的物種，在各商店互相作用影響 下，結果產生不同的型態，而影響商店在都市空間的分佈與不同的土地利用。陳 玉綸，〈台北市商業專業街之研究〉³⁹與梁炳琨，〈台北市購物街商業群聚與使用 者空間行為之研究 鴻源百貨公司---先施百貨公司段個案〉中⁴⁰，分別根據都市 生態概念來解釋商業街內各商店間的聚集、競爭、互補、演化與作用，分析不同 作用力交互作用所造成的空間分佈變遷之因素，瞭解集中、中心化、分離、入侵、

演替的空間上發展與延續的過程。

堀江商場在組成單元上皆是由經營舶來品的商店所組成，舶來品也是商場群 聚過程中演變成的優佔物種。堀江商場臨近高雄港的蓬萊商港與鹽埕商港，早期 當地住家中的海員眾多，並在跑船之餘偶爾挾帶舶來品販賣而逐漸形成聚集，甚 至後來獨樹一格，成為舶來品買賣的重要地點。堀江的舶來品專業街形成因素有 歷史發展或地緣因素、區位因素、人文規劃或都市計畫（日人的築港與第二造街 計畫促使鹽埕地區的繁榮）。但是商場在經營生態的演變過程中僅有出現集中、

中心化，卻尚未出現分離、入侵、演替的過程，可說是她的特色也是值得觀察的 重點。

二、與鹽埕區有關之研究

由於堀江商場位於鹽埕區中，其發展與變遷深受高雄市發展、高雄市商業中

38 鹽埕商圈的繁榮已經被高雄市內的其他商圈取代，例如大統百貨火災前的大統商圈，與近幾 年來的三多商圈等等。本研究第四章有分節專述商圈的演變。

39 陳玉綸，〈台北市商業專業街之研究〉，（中國文化大學地學研究所碩士論文，1992）。

40 梁炳琨，〈台北市購物街商業群聚與使用者空間行為之研究 鴻源百貨公司---先施百貨公司段 個案〉，（中國文化大學地學研究所碩士論文，1988）。

心發展以及高雄港的發展等影響，故本研究整理歷來相關研究成果以資參考。內 容依照主題的時間順序主要分為三大項，一為「日治時代的發展策略對高雄地區 影響之研究」；二為「高雄市市街的發展與中心商業區變遷研究」；最後一項為「鹽 埕區發展之研究」。然而由於專文於堀江商場的研究至今仍無，有關堀江商場的 文章，大多短短兩三行言及表面，並無深入之分析，學術論文中以「堀江商場」

為標題內容的文章，目前僅有林潔如之「老舊商店街再利用之都市設計－以堀江 商場為例」一文而已，但是該論文主要研究的是商店街之廊拱式建築與相關地區 都市計劃的探討；其研究範圍更不是以堀江商場為主，而是企圖對堀江商場地區

（指臨近地區，而非專指商場本身）提出地區再發展的設計準則。因此，本研究 擴大探討的範圍至整個堀江商場所在的鹽埕區，以做為本研究在探討影響商場變 遷的外部環境時參考之依據。

（一）日治時代的發展策略對高雄地區發展影響之研究

曾鷰斐〈日據高雄築港對高雄地區之影響〉的歷史學研究論文中⁴¹，探討日 治時代高雄築港工程對於高雄地區之影響，從人口變遷與農工商業的成長變化來 為築港工程在高雄市都市化過程中扮演的角色做出分析，依據史實並以客觀的角 度剖析高雄築港工程對高雄市當時及日後之發展有何影響，此篇論文中多所談及 鄰近港口的各地區之人口與農工商業的變遷，對於了解日治時代堀江商場鄰近地 區的狀況有不少助益。另外，吳欽賢的文章〈日據時期高雄市都市發展與計畫歷 程分析〉⁴²，目的在瞭解日治時代台灣都市計畫的規劃理念、規劃方法及實質規 劃特徵等及台灣都市計畫的發展歷史，文中的高雄市都市計畫歷程分期更是對本 研究在了解日治時代高雄市的都市發展與計劃上有所幫助。

（二）高雄市市街的發展與中心商業區變遷研究

林真妙在〈高雄市市街的發展與中心商業區的變遷〉一文中⁴³，以歷史的觀 點探討高雄市早期市街的發展，並利用 Murphy 所提出的兩項指數 CBHI 和 CBII 界定出高雄市的中心商業區，藉以探討高雄市中心商業區的發展與變遷，並尋找 其變遷的原因。由於其研究的時間範圍自清光緒 31 年（1905）至民國 71 年

（1982），所以探討重點為民國 70 年代（1981-）前鹽埕區的發展變遷、市街變 遷，其中有關鹽埕區中心商業區的議題更是本研究可以作為參考的方向。

41 曾鷰斐，〈日據高雄築港對高雄地區之影響〉，（國立台灣大學歷史學研究所碩士論文，1990/6）。

42 吳欽賢，〈日據時期高雄市都市發展與計畫歷程分析〉，（台灣大學土木研究所碩士論文，

1988）。

43 林真妙，〈高雄市市街的發展與中心商業區的變遷〉，（國立台灣師範大學地理研究所碩士論 文，1987）。

（三）鹽埕區發展之研究

游育祺的〈公私部門協力參與都市開發事務之探討－以高雄市鹽埕區再發展 方向為例〉、謝俊傑的〈高雄市鹽埕區再發展方向之探討〉、林潔如之〈老舊商店 街再利用之都市設計－以堀江商場為例〉、曾玉昆之〈鹽埕區拓殖及演變歷程之 研究〉與郭瑞坤的〈高雄市鹽埕區社區總體營造經驗－以重振鹽埕風華為例〉。 這五篇文章皆完成於民國 80 年代（1991-），其中〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研 究〉則是一篇跨年代的論述。

游育祺的〈公私部門協力參與都市開發事務之探討－以高雄市鹽埕區再發展 方向為例〉⁴⁴文中認為為了挽救鹽埕區的機能與地位，需要一套嶄新的復甦計劃 與做法，跳脫傳統公部門主導地區計劃與主控發展權力的模式。研究中嘗試運用 公私部門協力的手段來促使私部門的參與，構思促成鹽埕區再發展的新思維。

謝俊傑的〈高雄市鹽埕區再發展方向之探討〉⁴⁵是欲藉由都市更新之推行，

來解決鹽埕區面臨的各項問題，以促成本區的再發展。

林潔如之〈老舊商店街再利用之都市設計－以堀江商場為例〉⁴⁶企圖對堀江 商場地區（指臨近地區，而非專指商場本身）提出地區再發展的設計準則，研究 中引用許多高雄市都市更新的資料、上位計畫及相關計畫與重大建設的分析，可 資本研究參考。

曾玉昆之〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研究〉為跨年代的論述⁴⁷，內容從明朝 起至日治時代，探討鹽埕區的地名由來、產業發展、人口轉變等。文中探討日人 開發高雄市與高雄港的經過對鹽埕區的影響，另外亦論及日本人的殖民經濟政 策。文章下半部探討戰後鹽埕區經濟從絢爛歸於平淡的轉變，簡述各個鹽埕區繁 華街道的現況與興衰，談及鹽埕區幾個有名商業地段。最後，曾玉昆認為鹽埕區 已屬老化市區，如要從敗部中復活，重新帶來人潮，唯有都市更新一途。

郭瑞坤教授所撰寫的〈高雄市鹽埕區社區總體營造經驗－以重振鹽埕風華為 例〉⁴⁸則提及其參與高雄市鹽埕區社區總體營造的過程與心得，最後提出檢討與 建議，認為必須有公私部門的合力才能有效達成鹽埕區的社區總體營造，尋找社 區特有產業並輔導再發展與轉型，以達到「產業文化化、文化產業化」的目標。

44 游育祺，〈公私部門協力參與都市開發事務之探討－以高雄市鹽埕區再發展方向為例〉，（國立 中山大學公共事務管理研究所碩士論文，1994）。

45 謝俊傑，〈高雄市鹽埕區再發展方向之探討〉，（國立政治大學地政研究所碩士論文， 1990）。

46 林潔如，〈老舊商店街再利用之都市設計－以堀江商場為例〉，（國立成功大學都市計畫研究所 碩士論文，2000）。

47 曾玉昆，〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研究（上）〉，《高市文獻》第四卷第二期，（高市文獻委員 會出版，1991/12）、曾玉昆，〈鹽埕區拓殖及演變歷程之研究（下）〉，《高市文獻》第四卷第三、

四期，（高市文獻委員會出版，1992/5）。

48 郭瑞坤，〈高雄市鹽埕區社區總體營造經驗－以重振鹽埕風華為例〉，《高雄歷史與文化第四 輯》，（財團法人陳中和翁慈善基金會出版，1997/10）。

三、其他相關之研究成果

除了上述兩大項文獻分析外，其他與本研究有關並可資利用的研究成果，是 為與地下經濟有關之文獻。由於本研究之堀江商場舶來品取得管道有其特殊性，

因而影響堀江商場發展的內部因素中，幾乎均與地下經濟議題有關，因此與地下 經濟相關的研究成果亦是本研究所需的重要文獻。文獻簡單羅列如下：

1、蔡崇本在〈高雄港走私偷渡之研究〉中⁴⁹，除了研究高雄港走私偷渡相關資 料外，更訪問多位值勤港務工作的各階層警察及警官，從中探討高雄港的走 私偷渡問題以及緝私作業的成效等等。

2、池宗憲的〈從劉永偷渡談海空走私內幕〉一文刊登在《聯合月刊第 41 期》文 中⁵⁰，主要是以劉永偷渡一案所牽涉的問題來看民國 50 年代（1961-）到 70 年代（1981-）的海空走私與偷渡問題，內容多所涉及大陸貨走私的情形與過 程，尤其是對漁船走私情形有深入探討。

3、蔣雨春的《台灣地區國際商港安全檢查機制之研究》⁵¹分析解嚴後台灣的國際 商港在安全檢查上之成效與問題，其中除了檢查單位、組織、機制、法令制 度面的研究外，也提及港口鄰近地區的走私問題。但本研究的目的主要是為 台灣地區國際商港安全檢查存在問題提出解決對策。

4、連心豪在〈三十年代台灣海峽上走私與海關緝私〉⁵²文中探討台灣海峽在 30 年代（1941-）左右的走私與緝私情況，文中述及跑單幫與便利屋（今委託行）

的歷史發展，對於本研究在瞭解定義與相關延伸問題上有極大幫助。

5、黃守高等人編寫《開放國人出國觀光後旅行業經營管理有關問題之探討》⁵³來 深入分析台灣開放觀光前後的旅行業及當時民間社會狀況，並探討開放觀光 後旅行業經營管理的問題。

6、王國樑等人於交通部觀光局委託中華經濟研究院的研究計劃中，提出《旅行 業如何正常運作與應否開放設立》的研究⁵⁴，探討開放觀光後旅行業遭遇的問 題及研擬解決之道。

以上所列的一到四項，對於本研究在探討堀江商場的舶來品貨源的問題上有

49 蔡崇本，〈高雄港走私偷渡之研究〉，（東海大學公共事務在職專班碩士論文，2004/5/11）。

50 池宗憲，〈從劉永偷渡談海空走私內幕〉，《聯合月刊第 41 期》，（聯合月刊雜誌，1984/12）。

51 蔣雨春，〈台灣地區國際商港安全檢查機制之研究〉，（國立台灣海洋大學航運管理學系碩士論 文，2002/5）。

52 連心豪，〈三十年代台灣海峽上走私與海關緝私〉，《中國海關史第三次國際學術研討會》（香 港中文大學歷史系，1995/5）。

53 黃守高等，《開放國人出國觀光後旅行業經營管理有關問題之探討》，（交通部編印，1981/8）。

54 王國樑等，《「旅行業如何正常運作與應否開放設立」研究計劃》，（交通部觀光局委託中華經 濟研究院研究計劃，1987/6）。

很大的幫助，尤其當堀江商場發展的內部因素受地下經濟議題影響甚大時。另外 在第五與第六點上，則是多所涉及到開放國人出國觀光後的問題，而堀江商場舶 來品市場的興衰與出國觀光及大陸探親的開放與否有很深遠的糾葛，本研究亦可 經由第五與第六點文章的說法來印證深度訪談時所得知的第一手資料，有助於探 討堀江商場發展內部因素的研究。

第四節、研究方法、流程與研究架構

一、研究方法

本研究所利用的資料包括歷史文獻、論著、統計資料、新舊地圖，並配合田 野調查工作的進行。

本研究的研究方法主要有：

（一）

文獻分析：

例如高雄市總體的歷史資料（清領、日治與戰後至今）、高雄港的擴建 與高雄市行政區域的變遷、高雄市的都市計劃演變、高雄市中心商業區的變 遷、鹽埕區的拓殖歷史、官方或民間的相關記載。另外，各種口述歷史中有 關高雄市鹽埕區的部分，以及文史工作者的著作與文獻都是本研究參考的重 點。

（二）

新舊地圖的比較：

從新舊地圖比較中可以發現研究地區發展與變遷的脈絡，例如日治時代 行政區域圖的比較可以發現政治與經濟中心從哈瑪星轉移到鹽埕區是有其 政治考量與腹地發展的關係存在，而臨近蓬萊商港與鹽埕商港等等商港區 域，是哈瑪星與鹽埕區能在高雄市早期發展中佔有一席之地的重要原因。

（三）

田野調查工作：

針對本研究目的，尋求高雄市鹽埕區堀江商場中的相關人士與地方耆老 進行深入訪談，以瞭解堀江商場的發展變遷脈絡，找出重要的影響因素，以 作為本研究探討及分析之材料。概述如下：

1 、訪談對象選擇：

本研究的訪談對象主要分為五種；第一種為現今仍在堀江商場 內部營業的店員與老闆，此種人士有助於了解商場現況、困境與對

未來的期望（訪問人數 16 人）；第二種為曾經在堀江商場經營過，

但是由於各種因素退出經營或者退居幕後的業者，此種人士比現今 仍在經營商店的業者更容易道出過去不為人知的事蹟，對本研究甚 為重要（訪問人數 8 人）；第三種人士則為過去與堀江在商業上有 所往來的或者擔任舶來品取得管道的重要人士，這類人不易尋得，

故訪談對象少，但是對研究有重大的幫助（訪問人數 4 人）；第四 種則為地方耆老，耆老的重要性在於了解商場附近地方人士對過去 商場的觀察與見解（訪問人數 7 人）；第五種為地方文化工作者與 社區運動組織成員，這些人長期接觸地方上人士，人脈極廣，對於 當地發展過程有相當了解（訪問人數 5 人）。

2 、訪談大綱簡述：

本研究的訪談主要以開放式的訪談為主，儘量讓受訪著回憶過 去，研究者主要協助其串聯回憶。然而本研究仍設定有訪問題型，

以便了解特定問題，並協助受訪著勾勒出記憶圖像。訪談問題針對 不同類訪談對象而有不同，而主要則大綱簡述如下（可參考附錄 一）：

（1） 稱呼、出生年次、與堀江的關係、到堀江經營相關業 務的時間、經營狀況。

（2） 所認知的堀江起源時間、各階段名稱與商場範圍、起 源規模、最盛期與衰退期的時間與狀況。

（3） 商品種類與來源、數目、商品的取得方式、商品的客 源及銷售方式、政府對於商品取得管道的管制為何。

（4） 政府政策是否影響經營、政府法令是否影響經營、政 府是否有輔導或再發展的計劃、對堀江現在與未來的 看法。

二、研究流程

※回饋

圖 1-5 研究流程圖

※以上各階段進行過程中，必須持續的做回饋動作，並對每個流程有檢討、修正與再執行 的動作，以期研究過程及內容能更加謹慎，使研究結果的產生更加確實與正確。

確定研究的動機與目的

界定研究區的範圍

對研究區做初步的實地田野調查 找尋及研讀研究區域之相關文獻

依照初步的實地田野調查結果，選定研究方法和可行的研究項目

到研究地區做更詳盡的實地調查

整理所有第一手與第二手資料

分析所有資料與調查的結果

結論歸納提出

三、研究架構

本研究題目為「高雄市鹽埕區堀江商場的發展與變遷」，堀江商場的發展與 變遷除了商場本身的內部因素外，必定會有相當大的程度受到所屬區域的各種外 部環境所影響，例如從鹽埕區的發展與變遷到高雄市整體的發展與變遷，甚至台 灣的政經環境又會涉及高雄市整體發展與變遷的問題。

因此本研究架構（圖 1-6）首先從高雄市的發展（第二章）起始，探討高雄 市在日治與戰後的政治環境、高雄港建設、高雄市都市計畫與中心商業區的變 遷。之後再繼續探討鹽埕區的發展與商業變遷以及堀江商場現況與發展歷程（第 三章），由此二、三兩章對影響堀江商場的環境做一個綜合的整理，並初步理出 堀江商場發展與變遷的歷程與商場中舶來品專業街的經營生態，及堀江商場發展 歷程的五個階段。堀江商場發展歷程分期列出如下：

1、昭和 3 年（1928）到民國 38 年（1949）的一街初始時期。

2、民國 39 年（1950）到民國 57 年（1968）的二三街形成時期。

3、民國 58 年（1969）到民國 68 年（1979）的商場興盛時期。

4、民國 69 年（1980）到民國 79 年（1990）的商圈轉移漸衰時期。

5、民國 80 年（1991）以後的蕭條時期。

第四章開始，將會繼承前兩章所知，對影響堀江商場發展與沒落的內外部條 件進行深入探討。其中，外部條件會涉及多項影響台灣政治與經濟的歷史演變，

例如日治時的高雄港市發展、戰後的中美共同防禦協定、美軍協防台灣以及政府 推動經濟建設的影響等等；而內部條件則將探討，為何堀江會成為舶來品的專業 街道？堀江又如何能成為舶來品的專業街道？商品來源與管道是如何？堀江商 場與鄰近專業街有何關聯？以及堀江內部商家的經營形態等等。

在第四章最後的小結中，本研究將會綜合堀江商場發展變遷與內外部條件的 影響，對堀江商場發展與興衰的原因進行一統整並為第三章中「堀江商場發展歷 程的五個階段」做更深入的分析。第五章則是最後的結論。

外部環境

圖 1-6 研究架構圖

※高雄港的建設與發展

※高雄市的發展

高 雄 市 鹽 埕 區 堀 江 商 場 的 變 遷

昭和 3~民國 38 一街初始時期 民國 39~民國 57 二三街形成時期 民國 58~民國 68 商場興盛時期 民國 69~民國 79 商圈轉移漸衰期 民國 80 以後

蕭條時期

影響堀江商場興起 的內外部因素

影響堀江商場沒落 的因素

結論

第二章 高雄市的發展與變遷

由於堀江商場位於高雄市鹽埕區，鄰近高雄第一港口，因此鹽埕區在日治時 代與戰後的民國 70、80 年代（1981-、1991-）前都是位於高雄市政經中心的地 位，而其繁榮與變遷更受到高雄港與高雄市都市計劃的影響。

本章探討高雄市的發展與變遷，從大環境來看鹽埕區所受到的影響。本章分 成三節，分別是「高雄市行政區的變遷歷程」、「日治時代高雄港的建設與都市發 展」、「戰後高雄港的建設與都市發展」。「高雄市行政區的變遷歷程」主要在敘述 高雄市從明朝、清朝、日治至今的行政區發展歷史，其中特別著重在與鹽埕區有 關的部分，例如從瀨南鹽場到第二新市鎮的演變過程；「日治時代高雄港的建設 與都市發展」則陳述日治時代日本人在高雄港與高雄市都市發展上的作為；「戰 後高雄港的建設與都市發展」的重點在探討國民政府參考日治時代的方針與規 劃，延續高雄港與高雄市的整體計劃，使高雄市持續繁榮與發展的歷程。

第一節 高雄市行政區的變遷歷程

高雄地區在距今一千年前，為平埔族的一個支系「馬卡道族」（Makattao）

之居住地，由於當地竹林茂盛，而馬卡道族又稱呼「竹林」為（takau）⁵⁵，音同 漢語的打狗，久而久之，「打狗」遂成為高雄市最原始的地名⁵⁶。

荷蘭人來台之前，已經有遠從大陸沿岸來的捕烏漁民在打狗仔（今旗後）設 置小茅屋當作捕烏魚時休息用的漁寮。十七世紀，荷蘭人抵台後，將打狗當作貿 易重地，買賣的物品有石灰、鹽、木材、藤、稻米等。當時有很多的交易都在打 狗海岸潟湖內的小島上進行，荷蘭人稱這些小島為「貿易之島」。

高雄地區在明鄭時期隸屬承天府萬年縣，永曆 18 年（1664）隸屬承天府萬 年州（僅縣改為州），清康熙 23 年（1684）改隸福建省台灣府鳳山縣，光緒 13 年（1887）台灣建省後則再度改制隸屬台南府（參考表 2-1）。康熙年間，台灣官 府至閩南漳州府南靖縣招募鹽工，在現今鹽埕區的地區開闢鹽田，最初稱為打鼓 澳鹽田，之後將鹽場北移至興隆里打狗港口岸，更名「打狗鹽埕」，同時由於鹽

55 曾玉昆，《高雄市地名探源》，（高市文獻委員會出版，1987/6），p142。

56 大正 9 年（1920），第八任台灣總督田健治郎主台時期，頒布改正官制，廢除西部的台北、桃 園、新竹、宜蘭、台中、南投、嘉義、台南、阿猴、澎湖十廳，改設台北、新竹、台中、台南與 高雄五州。其中「高雄」的地名，是在大正 9 年改正「不雅」地名時，以同年 8 月，府令第 48 號，取代「打狗」的⁵⁶。「高雄」兩字，日語唸為（Ta ka O），與「打狗」（Ta ka U）兩字的音調 十分相近，遂取而代之，沿用幾百年的「打狗」遂成歷史上的名詞。『曾玉昆，《高雄市地名探源》，

（高市文獻委員會出版，1987/6），p143』。

場多集中在後壁港水瀨之南，因此往後正式稱為「瀨南鹽場」。「瀨南鹽場」在鹽 工逐漸聚集下形成聚落，叫做鹽埕庄（參考圖 3-1）（鹽埕庄與西北邊的鹽埕埔後 來合併，成為今日的鹽埕區）。

日治時代，明治 28 年（1895）6 月改鳳山縣為鳳山廳，此時高雄市地區乃 隸屬台南縣鳳山支廳（參考表 2-1）。明治 42 年（1909）打狗支廳設於哨船頭，

大正 6 年（1917）遷至哈瑪星，後來的州廳、郡役所與市役所也都設在哈瑪星⁵⁷

（相關位置可參考圖 1-1）。此外，日治時代的打狗第二期築港工程，將挖起來的 底泥拿來填補鹽埕庄的鹽田，使得鹽埕地區在大正 3 年（1914）起轉型為打狗第 二個新市街（瀨南鹽場走入歷史）。

嗣後，台灣總督府再三改制，歷經六次改革後，於大正 9 年（1920）建置高

表 2-1 高雄市的行政區域變遷

屬行政單位 簡介

明 萬年縣

萬年縣（縣治是埤仔頭）漢人以楠梓為集中住宅區。

※明鄭時期的「軍屯政策」，使得打狗附近許多地方 得以開墾。當時兵鎮屯兵的名稱，像是左營、右昌、

後勁、前鎮等，有許多也一直沿用而成為現在的地名

58 。

清 鳳山縣

清康熙 23 年（1684），台灣設台灣府，而鳳山縣的縣 治所在，即為現今高雄市左營區內，以左營、興隆莊 的埤仔頭和舊城為中心。乾隆 5 年（1778）林爽文事 件後，縣治移往埤頭街（現今鳳山市），建立新城，

而原本的鳳山縣城，就被叫做舊城，以大竹里、陂頭 街為中心。

西元 1895 年 日治

台南縣

鳳山支廳 打狗屬鳳山支廳。

西元 1909 年

日治 打狗支廳

打狗支廳下轄打狗、苓雅寮、左營、埤仔頭四區，當 時的打狗以旗津、鹽埕、前金、南鼓山，也就是高雄 港一帶為中心。

57 哈瑪星則為由打狗港第一次築港過程中，挖深港口的泥沙所填補的海浦新生地。當時為了運 輸新鮮海產所築的一條到達港邊的鐵路，稱為「濱線」（Hama Sen），也由於台語直譯 HamaSen 音同「哈瑪星」，故後來稱當地為哈瑪星。『曾玉昆，《高雄市地名探源》，（高市文獻委員會出版，

1987/6），p142』。

58曾玉昆，《高雄市地名探源》，（高市文獻委員會出版，1987/6），p155。