壹、教師評鑑的實施方式 壹、教師評鑑的實施方式 壹、教師評鑑的實施方式
教師評鑑的實施方式是一項複雜的歷程，為達預期目的，除應有多元的目 的、健全的規準外，評鑑的方式也應審慎規劃或選擇，以求評鑑結果的周延確 實。以下茲從評鑑者身分、評鑑資料來源、評鑑報告之呈現、評鑑目的等的角 度來加以探討教師評鑑的實施方式(余榮仁，2000；徐美恵、高薰芳，1996；陳 白玲，2003；張德銳，1992a；黃政傑，1997;馮莉雅，2001；歐陽教等，1992；
Wragg,1988)：
一、以評鑑者身分區分 一、以評鑑者身分區分一、以評鑑者身分區分 一、以評鑑者身分區分
以評鑑者的身分而言，教師評鑑的實施可分為教師自我評鑑、同儕評鑑、
行政人員評鑑、評鑑小組評鑑、學生評鑑、校外人士評鑑和非教育人士評鑑等 七項，茲簡介如下：
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(一一一一))))教師自我評鑑教師自我評鑑教師自我評鑑 教師自我評鑑
教師自我評鑑係指教育行政主管機關或學校發展自我檢核表，由教師根據 檢核表的內容，填寫相關資料，以了解教師自己的教學績效。Barber(l990)認 為自我評鑑對教師個人發展而言，是一種非常好的機制，也是相當有效的教師 評鑑方式。透過自我評鑑，提供教師自我反省並深刻了解自己教學的優缺點，
進而提昇教學品質(引自陳白玲，2003)。
自我評鑑的工具大約有五種：自我評定量表、自我報告、自我研究教材、
觀看同事教學和錄影帶回饋。其中錄影帶回饋方式如能透過輔導員分析教學情 形，對教師而言是一種非常有效的自我訓練方法(簡紅珠，1990)。
雖然教師自我評鑑具有容易執行、自我瞭解、自我改進的優點，但其缺點 則是容易評鑑自己有較高的表現，以及評鑑流於主觀，評鑑是否值得信賴的問 題。因此，學校如何妥善規劃教師自我評鑑，使教師體認其意義，進一步充分 配合，方能發揮其效益，落實自我評鑑。
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(二二二二))))同儕評鑑同儕評鑑同儕評鑑 同儕評鑑
張德銳（1992a）指出同儕評鑑係就教師的教學、輔導、研究、服務，以任 教科目或年級為單位，由同事相互評定。徐美惠、高熏芳(1996)也指出教師同 事之間透過教室訪視，給予主觀的知覺評估，同事間以專業判斷方式對自己熟 悉的課程、教材、教法等互相交換心得，藉以促進教師專業成長。
近來，同儕評鑑的觀念頗受到教育界的重視，它可大量地用於形成性評鑑，
其理由如下：1.行政人員工作負荷沉重，無法投入太多時間於形成性教學評鑑。
2.教學是一種合作事業，因此教師對其同儕的專業成長應負有更多責任。3.同
儕的評鑑者較多，其信度較高。4.教師和同事交往認識較多，可提供大量資訊，
而這些資訊可能是行政人員所無法蒐集到的(余榮仁，2000；張德銳，1992b；
黃政傑，1997)。一般認為是較輕鬆溫和的。評鑑者與被評鑑者之間，以專家身 分進行評鑑，熟悉課程且具有專業經驗和自己的教學經驗，較容易認同彼此的 表現，整個過程充滿愉快的氣氛，增強彼此的滿足感。
但基於某些因素，教師可能會抗拒同儕的教室觀察，而同儕也可能有偏見，
導致評鑑結果的信度令人質疑，尤其是當評鑑結果可能影響被評鑑者的升遷、
獎勵等權益時，教師更可能抱著「與人為善」、「揚善隱惡」等皆大歡喜的態 度，則導致無法真正有效從事評鑑計畫，而其評鑑所蒐集到的資料往往不易比 較。因此，同儕評鑑可能較不適用於「總結性評鑑」，而較適用改進教學、促 進教學專業成長的「形成性評鑑」（余榮仁，2000；張德銳，1992a；Wragg,1988）。
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(三三三三))))行政人員評鑑行政人員評鑑行政人員評鑑 行政人員評鑑
行政人員評鑑是一種最傳統的評鑑方式。指由學校行政單位依據教師的公 差、請假、缺課補課、上課遲到早退、命題閱卷、送成績的延誤、有無影響行 政效率等，屬於一般行政範疇的項目進行評鑑(徐敏榮，2002)。從行政考量上，
對維護學生受教權益及提高行政效能，有所助益。但偏重行政範疇之考量，對 提升教學效能較無助益。被評鑑者可能處處存有防衛的心理和行為(張德銳，
1992a)。所以對教師教學表現的改進、服務情緒的提高並沒有產生良好的效果。
儘管傳統的行政人員評鑑可能有片面、主觀的缺失，並不代表完全不可行。
祇要行政人員平時多和教師溝通，多蒐集教師表現的客觀資料，並抱持著服務、
協助教師教學的態度去評鑑教師的教學表現，則行政人員所做的評鑑仍是必要 的、可行的(余榮仁，2000；張德銳，1992a)。
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(四四四四))))校內評鑑小組評鑑校內評鑑小組評鑑校內評鑑小組評鑑 校內評鑑小組評鑑
評鑑小組的成員大多由學校公推之行政人員代表和教師代表組成，對行政
人員與教師的權力來說，有互相制衡的功用，藉由共同參與讓教師評鑑過程更 公開、公平、公正。
張德銳(1992a)卻認為評鑑小組評鑑並不一定是最理想的評鑑方式，例如：
我國國小教師成績考核自從採取評鑑小組評鑑方式之後，評鑑小組成員往往並 沒有認真去執行教師成績考核辦法和總則，其評鑑結果往往淪為「通通有獎」，
其評鑑成效是否比起行政人員單獨評鑑還要客觀、公平、有效，很值得懷疑。
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(五五五五))))校外人士評鑑校外人士評鑑校外人士評鑑 校外人士評鑑
校外人士係指他校的教師、主任、校長或教育行政機關官員、督學，甚至 是負責專門評鑑教師的專家學者及團體或國民教育輔導團體等。這些參與評鑑 的校外人士，多具備教育專業素養，且從事相關性質的工作。因此，校外人士 的評鑑仍有其可行之處。不過，完全由校外人士負責評鑑，由於缺乏深入了解，
其評鑑的效益或因而有所限制(傅木龍，1998)。
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(六六六六))))學生評鑑學生評鑑學生評鑑 學生評鑑
學生評鑑乃是由學生評估教師的教學效率，是透過一個結構性或非結構性 的問卷或晤談的過程而加以制定(徐美惠、高薰芳，1996)。優點是容易實施，
在短時間可以獲得很多資料，而且學生最接近教師，感受最直接、深刻。不過 學生評鑑教師，有損師道尊嚴，且學生年紀輕，經驗淺，恐怕沒有能力區分教 師教學的良窳。因此，中小學較少實施學生評鑑教師。
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(七七七七))))非教育人士評鑑非教育人士評鑑非教育人士評鑑非教育人士評鑑
非教育人士係指學生家長、家長會委員或其他社會人士。由非教育人士直 接評鑑教師有其不便之處，但是不排除用間接的方式涉入評鑑。例如家長對行 政人員抱怨教師作業批改不夠仔細、獎懲不當或教學準備不夠充分等，都是家 長對教師的間接評鑑；這些意見，必須被適度的作為教師評鑑晤談的參考，才 能有所助益。家長反映的意見並非完全屬實，如何處理這類意見，是困難之處。
由以上分析可知，每種方法各有其優缺點，而且有文化背景上的考量和差 異。以我國而言，張德銳 (1992a)的研究中發現，小學教育人員偏向主張自我 評鑑和行政人員評鑑，而比較不傾向同儕評鑑和學生評鑑，此一現象與專業人 員的偏向同儕和顧客導向正好相反，值得進一步去探討。
二、以評鑑資料來源區分 二、以評鑑資料來源區分二、以評鑑資料來源區分 二、以評鑑資料來源區分
教師評鑑的資料來源很多，其中以教師自我報告、教室教學觀察、教師晤 談、學生學習成就及教師教學檔案較常見，以下針對這幾項說明(陳惠萍，1999；
張德銳，1997；莊靜君，2002；傅木龍，1998)：
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(一一一一))))教師自我報告教師自我報告教師自我報告 教師自我報告
教師自我報告是一種有效的教師評鑑方式，因為只有教師本人對自己的教 學實務最瞭解，透過內省和實際的教學經驗，教師能對自己的表現作一個有效 的評估。雖然教師評鑑有自我了解、自我省思、自我改進的優點，但是僅有教 師自我評鑑，很可能不是十分可靠。尤其一些不適任和缺乏安全感的教師，往 往會高估自己的表現；而過於謙虛的老師則會低估自己的工作表現，因而造成 資料的不正確。
要使自我評鑑發揮最大的效果，教師要將自我評鑑結果與評鑑委員或同事 分享，評鑑委員必須協助教師設定自我改進目標並提供必要的資源。讓評鑑委 員和教師建立一個合作、互動的關係。
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(二二二二))))教師教學觀察教師教學觀察教師教學觀察 教師教學觀察
在各種蒐集教學表現資料的方法當中，以教師教學觀察是最常用的方法。
由校長、行政人員或資深教師直接觀察教師教學活動，以評估教師教學表現，
並根據觀察結果和老師相互討論後，提供教師一些改進的意見，協助教師改進 教學和促進教師專業成長。
教學觀察的優點是能夠蒐集教師表現最直接的資料，觀察紀錄可以長期保 留和重複使用。缺點是會干擾教師教學，而且不易觀察到教師行為背後的社會、
心裡、政治和組織等因素(Peterson,1995)。教學觀察的技術，以具有循環性的
「觀察前會議→教學觀察→分析和策略→視導會議→會議後的分析」最具參考 價值。
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(三三三三))))教師晤談教師晤談教師晤談 教師晤談
教師的教育理念深深影響教師的教學和管教措施；而要瞭解教師的教育理 念，則最好透過晤談法(張德銳，1992b)。晤談可以和教師共同商訂、檢討教學 目標和評鑑規準及達成情形，以改進教學措施。Jones(1993)提出評鑑晤談的技 巧，包括傾聽、發問、摘要、回饋及評論等五方面(引自陳白玲，2003)。晤談 前先建立彼此信賴的關係，一次只針對一個焦點，與教師共同創造、發展補救 教學計畫，避免吹毛求疵，消除被評鑑者的防衛心態。
教師的教育理念深深影響教師的教學和管教措施；而要瞭解教師的教育理 念，則最好透過晤談法(張德銳，1992b)。晤談可以和教師共同商訂、檢討教學 目標和評鑑規準及達成情形，以改進教學措施。Jones(1993)提出評鑑晤談的技 巧，包括傾聽、發問、摘要、回饋及評論等五方面(引自陳白玲，2003)。晤談 前先建立彼此信賴的關係，一次只針對一個焦點，與教師共同創造、發展補救 教學計畫，避免吹毛求疵，消除被評鑑者的防衛心態。