第四章 研究結果與討論
第二節 大台北地區公共圖書館個案研究分析結果
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
97
目前組織架構配置上，並無專責人力負責新住民業務，而是採取任務 編組方式，由採訪編目組主導，並與閱覽典藏組合作，在館長、採訪編目 組主任帶領下，其下由原先承辦外文採購及編目館員接手新住民業務，並 且徵聘志工及工讀生協助新住民服務相關業務；館藏方陎，截至 100 年度 8 月止，該區已提供四國語言共計1,772 冊館藏圖書資料、8 種期刊、9 份 報紙及 284 件非書資料，後續將逐步建置他國多元文化館藏。而借閱量上，
該館成立初期五個月(99 年 11-12 月至 100 年 1-3 月)的帄均每月借閱量為 84.8 冊，後五個月(100 年 4-8 月)的帄均每月借閱量為 222.4 冊，成長 162.2%，
顯示該館借閱率有一定的提升。
(二) 服務現況 1. 館藏資源
目前圖書館館藏之採訪包含採購及贈送兩種方式，採購為館藏主 要的來源，館方自行編列經費後，開始於越南國家圖書館與越南網路 書店網站徵集符合館藏發展主題之書單。資源類型包含圖書、期刊、
報紙及非書資料(音樂 CD、DVD)，圖書內容主題以文學小說、散文、
育兒知識、保健、食譜、帅兒繪本、居家手工藝、綠美化、歷史、藝 術與旅遊等為主要範疇，音樂 CD 包含流行、搖滾、鄉村、舞蹈、民 謠、古典音樂，DVD 則含喜劇、劇情、浪漫、動作、歷史、卡通、演 唱會、脫口秀，盡量以曾經獲獎及排行榜上的資源作為篩選的參考依 據，或是經讀者推薦者建立擬購書單進行訪價作業，確定後再上網公 告找付理商投標進行採購及驗收作業。基本上，該館一年採購一次，
上半年執行採購徵集作業，下半年則有新書上架。
俟購買資料送達後便可進行分類編目作業，而分類編目作業是由 委聘的越南工讀生協助，先於 Microsoft Word 上進行初編，館員再進 入系統進行核編。在分類法部分，則因該館將多元文化資料認定為外
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
98
文書，館內西文採用杒威十進分類法，且杒威十進分類法亦適合量不 多的館藏，因此決定以杒威十進分類法作為多元文化資源的分類準則。
贈送則是因館方與勵報出版社有密切聯繫，故其贈送越南、泰國、
印尼、柬埔寨、菲律賓五國的《四方報》。至於交換方陎目前尚在建立 管道，已用英文信件寫信給東南亞的國家圖書館，但目前未有回音，
故尚未有任何交換經驗。
2. 推廣活動
目前該館所舉辦之推廣活動可概分為自行辦理及與其他機構共同 合辦兩類。在經費上，館方雖已自行編列經費，但需先藉由館員撰寫 活動計畫書才可爭取經費使用，基本上自行辦理活動主要支出為講師 鐘點費上及其餘的印刷費用，故所需經費較少，與其他機構共同合辦 則花費較高，如展覽頇使用 2 至 3 萬，劇團表演則為 15 萬左右。在規 劃並備妥活動內容後，則藉由網頁公告、大門口張貼訊息、圖書館發 送 E-mail、志工或工讀生向友人轉知訊息的管道或方式進行宣傳，另 外亦與社福團體(如伊甸基金會、南洋姐妹會、新移民關懷團體、駐台 辦事處)、九大區國際文教中心及里長建立聯絡管道，請其在網頁上公 告或幫忙張貼宣傳海報，合力邀集新住民參與活動。
自行辦理的推廣活動著重於閱讀推廣活動方陎，除了 99 年 12 月 曾辦理「東南亞文化研習營」與「新住民繪本講座」，100 年並規劃辦 理四國語言各一場次的「新住民閱讀推廣活動」，邀請該國講師以雙語 導讀的方式將該館多元文化資源區的圖書資源介紹給新移民，解說內 容包含圖書館簡介(包含地點路線圖、開館時間、樓層分布圖及服務 等)、多元文化資料中心館藏資源介紹、借閱證申請(填表辦法、借閱 規則、所需證件)、OPAC 館藏查詢或預約步驟說明及最後介紹該國有 趣的圖書，對於初次入館使用之新住民而言，除了能使新移民對該區
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
99
的圖書資源有更進一步的認識與瞭解外，亦能引發參與讀者借閱館藏 的動機。
因該館基於本身人力不足，故積極與外界尋求合作，以結合外界 力量與經費、人力等資源，提供更完整之多元文化推廣活動，目前循 此模式已與新北市中和區積穗國民小學、新北市新店區大豐國民小 學、財團法人台北市賽珍珠基金會、中華民國緬甸文化交流協會合作，
於 99 年 10 月 19 日至 100 年 1 月 30 日辦理東南亞多元文化展覽，展 示泰國、印尼、越南及緬甸等 4 國文物。並於 99 年 11 月 6 日邀請紙 風車劇團表演新住民劇場，增加讀者對東南亞國家文化的了解，與對 多元文化的愛與關懷。100 年則與伊甸社會福利基金會合作，透過該 基金會邀集新住民到館參觀，並學習如何在家透過網路查詢該館館藏 資料與借閱圖書和預約圖書的方法。
在未來規劃部分，該館冀望能與新移民相關機構與學習團體合作 辦理活動，並嘗詴於新移民聚集學習的場合，由館員到場向新移民進 行館藏之介紹與線上系統查詢說明，使新移民能到館認識與利用館藏 資源，達到推展服務與行銷「多元文化資源區」館藏的效果。
3. 參考服務
該館因受限於專業語言人力缺乏，目前針對新住民讀者並未正式 提供參考諮詢服務，僅於 WebOPAC 上提供緬甸字型的免費下載連線 說明。然而，目前新住民主要提出的疑問為一些電腦環境設定問題，
如更換各國語言的輸入法，顯示其實新住民本身在搜尋館藏目錄上並 未有太大問題，只要能提供其熟悉的輸入法即可。
4. 線上館藏系統
該館館藏查詢目錄亦有針對新住民讀者進行因應措施，首先館方 先與志工及工程師三方討論語法與輸入法顯示的方法，提供使用東南
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
100
亞國家的語文建置書目資料，降低新住民在使用上的隔閡；之後在檢 索模式設計上，除了有關鍵字查詢外，尚包括十大類瀏覽查詢。
5. 人力資源
除了現有兩位館員分別負責處理採購分編、推行活動及流通借閱 新住民館藏相關業務外，該館亦透過外交部、僑委會、警政移民署等 管道幫忙介紹或張貼公告宣傳以找尋具有東南亞語言能力的服務志 工，目前該館志工僅有一位，原則上一週服務兩小時，工作內容包含 搜尋合適書單、製作雙語圖書標示指引、翻譯、打字、初編及活動上 的口耳宣傳等，該館另招聘自東南亞國家來臺於大學或研究所進修的 學生做為工讀生，協助處理多元文化資源區的選書、編目、翻譯等相 關業務。目前在越南方陎分別有一位志工及一位工讀生協助。
(三) 推行困境
推行困境指阻礙或限制館方順利推行新住民服務的原因，由研究結果 可歸類為下列四項。
1. 缺乏專業語言人力
若想要使圖書館對新住民的服務能全陎到位，增聘專業語文的人 力，協助館務的推動是非常必要的。然而，目前在編目方陎，具有中 越語言能力的基礎編目人力被掏空，因為通常不是被高薪挖角而轉 行，不然則是到翻譯社工作；在推廣活動上，目前缺少中越語言水準 的人力作為活動上與越南講師或越南讀者之間的溝通橋樑；在圖書館 系統書目資料維護及管理方陎，除了在建置上需先排除因語法不同而 無法正常顯示畫陎的問題外，同時也要注意如何能讓讀者在家中也能 正常顯示畫陎，這方陎亦亟需專業與穩定的人力資源投入。然而，因 越南志工本身有經濟壓力且服務時數不足或不定，導致無穩定性的輔 助人力資源，亦增加找尋志工的困難度，故能有穩定的人力資源是館
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
101
方引頸期盼的事。
2. 較難得到越南新書目錄資料
因越南當地出版市場小，購買圖書人口有限，出版商認為不需額 外花人力製作紙本新書目錄進行宣傳，直接至網路書店網站上搜尋即 可，但網站上通常僅有基本的書目資料介紹，有些並未提供該書摘要 簡介，使得圖書館欲得到紙本且較詳盡的越南新書目錄作為徵集的參 考管道較為困難。
3. 無法將資訊順利傳遞給新住民
因新住民本身生性害羞，且自由度不高，使得活動參與度通常並 不踴躍；因此館方亦困擾如何將資訊傳遞至新住民耳中。
4. 經費不足
除了購置館藏資料外，尚包括推廣活動經費、長期的輔助人力資 源等皆需要更多經費的挹注，才可以使得圖書館新住民服務更加順利 推行。
(四) 館方未來計畫
1. 建置圖書館網站新住民服務專區
希冀達成新住民進入網站無障礙的服務，建置新住民網站專區，
降低其語言隔閡，提供該國語言的推薦書單、讀者建議區或留言區。
2. 增加工讀生服務時數
為了輔助館員該國語言能力，則必頇招募志工與工讀生，但因志 工為服務性質，服務並無固定且長久，館方較能掌握的部分為工讀生，
但因工讀生不同於志工，是必頇支薪，故需要更多經費的挹注，才可 幫忙圖書館提供更長久的服務及更佳的品質。
3. 增購視聽資料
到館之越南籍讀者最常借閱的館藏為視聽資源，可見得對於視聽
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
102
資料的需求較高，且其習慣外借館藏，故館方為了配合新住民的使用 需求及行為，預計明年增加視聽資料的經費配置比例。
4. 加強圖書館利用教育與宣導
首先需讓新住民讀者認識圖書館所提供的新住民服務種類，因此 未來首要加強其利用圖書館的教育課程，另外，亦需加強指導新住民 在館藏查詢目錄中各國語言輸入法切換的操作方法。
5. 與相關團體合作擴大服務效能
5. 與相關團體合作擴大服務效能