表
表表 2-7：：：15-49 歲已婚女性未曾生育的主要 原因： 歲已婚女性未曾生育的主要 原因歲已婚女性未曾生育的主要 原因歲已婚女性未曾生育的主要 原因
原因 次數 百分比
已懷孕中 33368 12.54 經濟原因 47285 17.77 健康因素（含配偶） 78973 29.67 工作因素 29875 11.22 小孩托育問題 6171 2.32 養育子女責任太大 18824 7.07 不願子女影響現有生活 9960 3.74 認為社會環境、教育制度不佳 9901 3.72
其他 31794 11.95
資 料 來 源 ： 根 據 行 政 院 主 計 處「 2010 年 婦 女 婚 育 與 就 業 狀 況 調 查 」資 料 檔 案 計 算。
第六節 第六節 第六節
第六節 婚育水準的區域差異 婚育水準的區域差異 婚育水準的區域差異 婚育水準的區域差異
臺 灣 在 生 育 率 轉 型 過 程 ， 研 究 發 現 指 出 ， 區 域 差 異 明 顯 存 在
（Freedman, Chang, and Sun, 1994; Freedman, Chang, Sun, and Maxine,
1994）。 1984 年 時 ， 臺 灣 總 生 育 率 降 至 替 換 水 準 ， 縣 市 之 間 的 生 育 水
1000 2000 3000 4000 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400 2500 2600
1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500
1984 1990
第二章 臺灣的人口轉型與生育率課題
過去十年裡，縣市之間的生育率水準並未縮減，不過其中部分縣 市卻是出現明顯變化。金門地區長期實施戰地政務，經濟發展和工業 化相對較為延緩，傳統家庭價值較為強烈，一直以來生育率水準相對 較高；近年來，地方政府由於財政豐裕，更是提供高額生育獎勵，目 前生育率水準高居全國之冠。其次，新竹縣市近年常被提及，擁有全 臺最高生育率（余清祥，2005）；另外，嘉義縣、臺南縣、與高雄縣近 年從較高生育水準大幅下降。2010 年時，直轄市（五都中除了臺北市 以外）的生育率水準居位全臺最低行列。至於臺北市，過去的生育率 一直是全臺最低，目前則是躍升居中。
如果進一步檢視鄉鎮市區層次的生育水準變異（參見圖 2-10 與表 2-8）， 可 以 看 到 ， 較 高 生 育 水 準 的 鄉 鎮 ， 皆 為 原 住 民 地 區 （ 山 地 鄉 與 平地鄉）和金門外島鄉鎮。原住民地區以外的最高生育率水準鄉鎮，
則是新北市的蘆洲和新竹市之東區與新竹縣竹北市。至於全國最低生 育水準的五個鄉鎮則為：新北市之瑞芳、鶯歌、平溪、雙溪，及臺南 市之七股。其中，新北市之瑞芳區，在 2010 年 的 總 生 育 率 僅 有 0.39。
圖 圖圖
圖 2-10：：：：2010 年各鄉鎮市區育齡婦女總 生育率分布年各鄉鎮市區育齡婦女總 生育率分布年各鄉鎮市區育齡婦女總 生育率分布 年各鄉鎮市區育齡婦女總 生育率分布
資 料 來 源 ： 內 政 部 《 2010 年 中 華 民 國 人 口 統 計 年 刊 》。
TFR
1000-1001-1100
1101-1200
1201-1500
1500+
第二章 臺灣的人口轉型與生育率課題
表表表
表 2-8：：：：2010 年各縣市總生育率及年各縣市總生育率及年各縣市總生育率及 鄉年各縣市總生育率及鄉鄉鄉 鎮市 區分布鎮市 區分布鎮市 區分布 鎮市 區分布 鄉市區數按總生育率水準分
總生育率水準 縣市 總生育率
合計 900- 901-1300 1301-1600 1600+
全國 895 368 189 147 18 14 臺北縣 815 29 19 8 2 0 宜蘭縣 990 12 4 6 0 2 桃園縣 950 13 5 7 0 1
新竹縣 1180 13 0 11 1 1
苗栗縣 990 18 2 15 0 1 臺中縣 880 21 9 12 0 0
彰化縣 1000 26 6 20 0 0
南投縣 870 13 10 1 1 1 雲林縣 950 20 6 14 0 0 嘉義縣 875 18 13 4 1 0 臺南縣 775 31 29 2 0 0 高雄縣 810 27 18 7 1 1 屏東縣 795 33 21 9 1 2
臺東縣 1040 16 2 9 3 2
花蓮縣 945 13 4 6 1 2
澎湖縣 860 6 3 3 0 0
基隆市 735 7 7 0 0 0
新竹市 1300 3 0 2 1 0
臺中市 880 8 7 1 0 0
嘉義市 825 2 2 0 0 0
臺南市 775 6 6 0 0 0
臺北市 895 12 7 5 0 0 高雄市 810 11 8 3 0 0
連江縣 1350 4 1 1 1 1
金門縣 1420 6 0 1 5 0
資 料 來 源 ： 根 據 內 政 部 《 2010 年 臺 閩 地 區 人 口 統 計 》 計 算 。
第三章 低生育率國家的人口生育政策