第二章 文獻探討
第三節 學校新聞發言人核心能力
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(四)危機發言：查明真相並建立共識，傳媒報導錯誤時，請其作 更正報導，影響輿論。
研究者從上述有限的文獻資料蒐集彙整後，認為學校新聞發言人 呈現的角色與功能可能不明確，值得研究者再深入探究，以了解新聞 發言人是否還有其他的角色與功能，進而探究學校新聞發言人若欲扮 演如此多元角色與功能，應具備哪些核心能力及其相關元素。
第三節 學校新聞發言人核心能力
研究者承續上述學校新聞發言人的角色與功能，進而於本節探討 新聞發言人核心能力與學校新聞發言人核心能力。
壹、新聞發言人核心能力
能力是勝任工作的基本條件，在取得相關知識後能夠順利從事複 雜的技術性工作的總合。能力不僅是知識記憶的同義詞，而是能夠實 行或從事工作所需具備的知識和態度，換言之，能力是個人能勝任某 項工作時必備的知識、技能和態度等﹙Knowles，1970；Peak＆Brown，
1980；McLagan，1980；Evers 等人，1998）。
核心能力為執行特定工作時所需具備之關鍵能力，且具有不易被取 代的獨特性。發言人核心能力係指發言人面對新聞記者所需具備的關 鍵能力，包括職場專業、發布訊息、機智反應、口語表達等綜合性能 力。
一、核心能力
核心能力不是單一的能力，而是多種能力和技巧的綜合。從知識
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角度來看，它不是單一學科知識的積累，而是多學科知識在長期交叉 作用中所累積而成，正是這一特性決定了核心能力是一種綜合性的能 力。1990年，美國密西根大學商學院教授普拉哈拉德( C.K.Prahalad) 和倫敦商學院教授哈默爾(G.Hamel)在哈佛商業評論上發表《企業核 心能力》(The Core Competence of the Corporation)一文，認為核心能 力是一組特殊的技能或科技，是企業能為客戶創造利益，產生創新的 產品，延伸市場佔有率，創造競爭優勢，同時塑造企業文化及價值觀；
特別是在企業轉型時，核心能力能夠培育學習的環境，影響工作流程 及行為，甚至引導調整組織的經營策略，引導企業邁向成功之路。(劉 宜靜，2000)標誌著核心能力理論的正式提出，該理論較目前其他企 業理論，更能夠解釋成功企業競爭優勢長期存在的原因，因此，它成 為近年來企業理論研究的熱點。
核心能力的理論仍在發展的階段，截至目前，學者對核心能力的 定義仍相當分歧，我國所使用的譯名也有多種，如知能、職能等。
綜合十多位研究者的研究，Tampoe 等（Tampoe，1994；Coyne、
Hall&Clifford，1997；Petts，1997；張義成，1997；朱愛群，2005）
認為核心能力是企業作業系統流程中，特有的技術、知識和能力的組 合。
鍾秉樹等(鍾秉樹，1994；Hitt, M. A., Ireland, R. D., & Hoskisson, R. E.，1999)認為核心能力是在做眾多資源的配置努力，偏向行為面，
它是一種程序，通常是無形的、看不出來的、複雜的、跨功能部門的、
內化於人員身上。同時它也是在組織每天例行性事務的運作中，藉由 人員與人員、人員與無形資產之間不停的互動、不斷的配合協調中，
養成共同的默契與自發的團隊行為，因此，具有價值性、稀少性、不 易模仿和取代的特性。
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Tampoe（1994）認為核心能力為一個技術或管理的子系統，集 合多種技術、流程、資源和如何做的知識，以傳遞產品和服務，並且 具有獨特競爭優勢，可增加組織價值。核心能力亦指不容易模仿、對 顧客的利益有實質貢獻，各事業部門間具多重活用性，且具有提升企 業加入新興事業的能力（高井透，1996）。
李聲吼（1997）、和孫本初（2002）認為核心能力係指執行特定 工作時所需具備之關鍵能力。核心能力除了是執行工作時的關鍵能力，
在實際工作中產生卓越績效，也可以提升組織競爭力(林寬仁，2007)。
Lucia,Anntoinette D & Richard Lepsinger（1999）則認為核心能力可透 過客觀的標準去評量，並且可經由訓練和發展獲得改善和提升。核心 能力是執行某種特定工作時的關鍵能力，組織整合相關資源、技術、
策略性能力，長期累積的獨特學習效果，是組織競爭優勢的來源，而 且可以經由訓練及發展而得到改善(許素梅，2010)。
歸納上述研究，研究者認為核心能力為知識、技能和能力三者的整 合，為執行某項特定工作時所需具備的綜合的關鍵能力，還包含行動 力、態度與內隱的人格特質，具有價值性、稀少性、不易模仿、不易 取代等特性，由價值系統、管理系統、知識系統和任務系統等要素所 構成，此能力可以經由訓練、發展而得到提升，為組織的一大競爭優 勢。
二、新聞發言人核心能力
國內研究有關新聞發言人的相關論文數量並非很多，經蒐尋國內 博碩士論文計有 15 篇(表 2-2)，以探討企業或政府新聞發言人媒體 互動關係、媒體行銷、公關策略、危機表現、發言人功能、發言人制 度等為主，因此，本研究為教育領域研究學校新聞發言人核心能力、
角色與功能之首例，研究者參考相關文獻，了解發言人成立背景與意
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(2006-2010)代理人、媒介、守門人
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美國前任總統發言人 Mike McCurry（2007）在《政府與媒體關 係》一書中，Stephen Hess 寫道，新聞官表示他們需要具備活力、
好奇心、助人的天性、良好的記憶力、有禮貌、壓力下能保持冷靜、
懂得人的心理、具有預測以及處理繁瑣細節的能力（美國在臺協會 譯）。
無論公部門或私人機構，常見負責公共關係的單位兼任新聞發言 人的角色，於是研究者擴大搜尋至公共關係負責人核心能力。
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張月麗(2005)研究企業公關人員核心能力指標，提出公關人員核心能 力的優先度為「危機處理能力」、「掌握客戶與消費者意圖能力」及「組 織管理之能力」，其背後所呈現的意義正是現代企業加強公關活動之
「需求」、「目的」及「功能」的最大動機。
高建源(2005)研究警察機關公關人員核心能力，從核心能力之意 涵，彙整公務人員及公關人員之核心能力準則，並參酌部分公關主管 意見並進行警察機關公關人員作調查，研究結果提出「專業技能」、「危 機處理」、「執行力」、「人際關係」等。
研究者綜合前述學者的看法，新聞發言人核心能力如下：
(一)專業能力：新聞專業、專業技能、職場專業、誠實。
(二)溝通能力：口齒清晰、謹言慎行、表達能力。
(三)情緒管理：親和力、自我控制、抗壓力、感覺敏銳。
(四)公關能力：形象塑造、傳遞訊息給媒體、回應媒體、媒體關 係。
(五)執行力：掌握客戶與消費者意圖、參與決策、整合資訊之能 力。
貳、學校新聞發言人核心能力
學校新聞發言人應具備之核心能力，與企業發言人及政府發言人 之核心能力，因領域之不同而或有差別，惟學校新聞發言人核心能力 之研究尚無先例，研究者擬參酌上述文獻分析結果，擬訂學校新聞發 言人核心能力為研究主題之訪談大綱，進行質性訪談以深入瞭解。研 究者擬訂學校新聞發言人核心能力如下：
研究者參考學者對於發言人的角色、功能及核心能力的見解，對於
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學校新聞發言人核心能力，初步歸納分析如下：
一、專業能力：新聞專業、教育專業。
二、溝通能力：口語表達能力、非口語表達能力。
三、情緒管理能力：洞察力、冷靜沉穩、親和力、抗壓力。
四、公關能力方面：主導媒體、媒體關係。
五、危機處理能力：參與決策、掌握訊息、新聞發布、危機發言、
危機溝通。
研究者再進一步針對上述學校新聞發言人核心能力進行文獻 探討，茲分述如下：
一、專業能力
「專業」有別於職業、行業，它是指專業知識、專業技能和專業 態度，需要有高深的學理與技能，且必須接受特殊的訓練才能勝任該 工作。「發言人專業能力」包括新聞專業、職業專業、及其他相關能 力。王瑞玲(2010)擔任新北市府會聯絡人應具備的專業職能依序有
「溝通協調」、「處理議事突發狀況」、「危機管理」、「解決問題」、「瞭 解民意代表的需求」、「對議事敏感度」、「情緒管理」、「積極主動」及
「瞭解府會關係經營管理」等 9 項專業職能。
「學校新聞發言人專業能力」包括新聞專業、教育專業、及其他 相關能力。「教育專業能力(Educationprofessional competency) 」是指 教師從事教育工作所具備之各項專業能力，包括教育專業知識、專業 技能和專業態度。
二、溝通能力
溝通是人與人之間、人與群體之間思想與感情的傳遞和反饋的過 程，以求思想達成一致和感情的通暢。林明地(2002) 溝通是一個連
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續的動態過程，兼具語文和非語文的溝通。溝通能力由於需要對公眾 說明並回應媒體，因此，對學校新聞發言人而言，運用語文和非語文 的表達能力，是一項非常重要的核心能力。
王泳貴(2002)溝通能力係指個人在不同的情境中，面對不同的溝 通對象，有效達成自己的目的外，也能在不同的溝通情境中加以變通，
以使他人的需求也能得到滿足的能力。
林心茹(2015)溝通能力包含了個人對於訊息解讀的能力，對情境 掌握的能力，對雙方合宜互動的能力及對於追求自我目標達成並且促 成或維持彼此的良好關係的能力。
綜合上述，溝通能力是學校新聞發言人運用口語和非口語的表達 能力，與他人良好互動的能力。
三、情緒管理能力
張春興(1991)認為情緒是受到某種刺激所引起的身心激動狀態
此狀態包含複雜的情感性反應與生理的變化，包括生理、心理、認知 及行為反應等四個層面。Goleman(1995) 出版《情緒智力》一書，把 情緒智力定義為：覺察自我感覺，控制衝動和惱怒，面對考驗時能保 持平靜和樂觀心態，並能理性處理事務的能力。書中主張：情緒智能 是一種能持續自我控制、自我激勵的能力，也包括了自我覺察與人際 關係管理的能力。(張美惠譯，1996)。
情緒管理必須建立在自我認知的基礎上，任何一種情感反應都有
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