第二章 文獻探討
第四節 學校新聞發言人培訓課程規畫
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第四節 學校新聞發言人培訓課程規畫
政府或民間企業通常都由受過專業訓練的人員擔任發言人角色，
教育單位也已由過往的保守單純到如今校園開放，各級學校陸續指定 相關教育人員擔任學校新聞發言人，並由各地方教育局施以培訓增能 方式，協助學校新聞發言人適時扮演溝通的角色與發揮良好功能。
臺北市教師研習中心成立目的，在提供臺北市各級學校教師及行 政人員在職研習，辦理符應教育發展及教師專業發展的研習活動，其 主要業務在提供教師在職進修，鼓勵教師持續專業發展、邁向教育專 業。主要任務為提升學校治理、課程發展、教學活動、教材教具和教 學資源整合之專業工作能力，以展現教師專業成長能量，開辦多種類 型研習，每年辦理政策知能、行政領導、課程教學、輔導諮商、資訊 研習、教育研究發展等六大類教師專業研習(見附錄)，提供多達三萬 人天數以上之專業研習(含中心教室及各外辦班教室)，研究者參考臺 北市教師研習中心研習行事曆之統計資料，以近四年來之統計，101 度辦理270班次、37,973人天數（天數＊人數）；102年度辦理283班次、
40,807人天數；103年度辦理212班次、34,592人天數；104年度辦理 283班次、34,592人天數，增進臺北市教師教學、行政、研究等相關 知能。
有鑑於校園逐漸開放，一旦發生校園危機事件，需要專人對外發 言，因此，臺北市教師研習中心自 2001 年起陸續辦理教育新聞處理 研習班，包括 2001 年 10 月針對學校校長辦理「高國中媒體公關與危 機處理研習班」談危機個案分析、臺北市政府危機管理機制、危機管 理的媒體處理。2002 年 6 月辦理 2 期「新聞處理基礎研習班」，研習 對象以臺北市國高中學校新聞聯絡人為主，安排如何面對媒體、新聞
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(第 1 期/第 2
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4.45/4.57 如何擔任稱職的學校發
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案例
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備註：綜合 2001、2002、2004、2005、2007、2012、2013、2014、2015 年調查 資料進行整理。
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二、符合「溝通能力」的課程在本研習班尚未開設此課程。
三、符合「公關能力」的有 6 門課程，分別為如何面對媒體(2 次)、
面對媒體、媒體與時代趨勢、媒體公關運作(2 次)、媒體公關 運作。
四、符合「危機處理能力」的有 4 門課程，分別為危機個案分析、
危機管理的媒體處理、校園危機事件處理與媒體應對、校園危 機事件處理與媒體因應。
五、其他課程有案例分享、標竿學習、實務演練。符合「案例分享」
的有 3 門課程，分別為臺北市政府危機管理機制、臺北市教育 理念、實例分享。
六、符合「標竿學習」的課程在本研習班尚未開設此課程。
七、符合「實務演練」的有 2 門課程，如何擔任稱職的學校發言人、
模擬演練、如何擔任稱職的學校發言人、模擬演練。
以滿意度來看，統計「教育新聞培訓研習班」及「學校新聞發言 人實務研習班」27 門課程當中，扣除滿意度最高分 4.90 及最低分 3.35，
平均滿意度均在 4.5 左右，顯見有一半以上的課程研習學員是滿意的，
且有 25 門課程的滿意度高達 93%，每一類課程學員均提供建議事項，
詳如附錄。
溝通能力課程雖然在「教育新聞培訓研習班」及「學校新聞發言 人實務研習班」尚未開設此課程，但是，在臺北市教師研習中心年度 研習課程，仍開設有教師溝通能力方面的課程，包括「人際關係與溝 通」、「親師生溝通技巧」、「魅力表達」、「校園危機處理與媒體 互動」、「溝通協調與衝突化解」等課程，以利學校新聞發言人另行 撥冗報名參加。
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小 結
研究者從課程評鑑調查結果及參加學員研習建議加以歸納，並依據 本章第三節所擬定的學校新聞發言人核心能力分析如下：
一、課程規畫現況說明
（一）新聞專業能力：專業能力包含新聞專業能力及教育專業能 力，本研習班係針對學校新聞發言人開設，因此，為加強 新聞專業能力，以新聞稿撰寫、如何擔任稱職的學校發言 人、學校新聞處理注意事項、新聞聯絡人的角色與功能等 課程內容為主。
（二）溝通能力：「教育新聞培訓研習班」缺乏這方面的課程。
研習學員建議增加發言人的角色，面對鏡頭時的相關課程，
面對媒體的發言技巧等。經查臺北市教師研習中心每年度 開設之各類研習班，仍有二十門溝通能力相關課程供學員 報名參加。
（三）公關能力：如何面對媒體、媒體與時代趨勢、媒體公關運 作、如何面對媒體等。
（四）情緒管理能力：目前尚未規畫，但是教研中心年度研習班 仍有開設相關課程可供新聞發言人參加。
（五）危機處理能力：危機個案分析、危機管理的媒體處理、校 園危機事件處理與媒體應對。新聞事件處理可結合危機處 理 SOP 流程。
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二、研習學員建議事項
1.新聞專業能力：學校新聞發言人可以撥冗參加由臺北市教師研 習中心年度辦理之教育新聞處理或新聞發言人研習班，充實專 業能力。
2.溝通能力：(1)面對媒體的發言技巧，如何發言才正確，哪些 可能 引發問題。(2)增加發言人的角色扮演及面對鏡頭時的 相關訓練。(3)增加口條訓練或演練及實務經驗分享。
3.公關能力：(1)增加公關方面的課程，多找幾家記者或邀請主 播及第一線記者分享，提供與媒體相處之道。(2)建立面對媒 體時完整 的作業流程及應注意事項。(3)一天的時間不夠，
學理的解說只是片段，建議提供新聞稿的範例手冊。
4.情緒管理能力：宜再增加情緒覺察、情緒調適、情緒表達、情 緒運用方面之課程。
5.危機處理能力：(1)宜再增加危機處理課程時間。(2)與媒體互 動的案例可多安排。(3)安排實習記者會，模擬接受採訪，練 習危機事件應答增加臨場經驗。
研究者根據「教育新聞培訓研習班」課程評鑑調查結果探究研習 學員的建議，除上述事項外，發現尚有其他建議也相當重要者：
1. 實務經驗：希望提供學校事件的新聞稿實例；事先蒐集過去校園 報導案例做研討。列舉 5-10 則學校新聞稿實例為教材，
2. 標竿學習：邀請成功案例的學校新聞發言人作分享，均有助於核 心能力的培養。
3.實務演練：可增設分組座談，藉此讓有經驗者與新手交換意見，彼 此經驗交流。加強實務練習，例如撰寫新聞稿及發言人技巧。
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本研究架構係由研究主題「學校新聞發言人核心能力」向下發展，
從文獻分析探討學校新聞發言人設立背景與意涵，了解發言人的角色 與功能，並歸納出發言人的核心能力，並且為了進一步瞭解學校新聞 發言人核心能力，研究者根據發言人的角色與功能及核心能力，設計 訪談大綱，透過半結構式訪談蒐集資料，並採用類屬分析法將資料整 理分析，探究學校新聞發言人的角色與功能、核心能力及其相關元 素。
研究者參考臺北市教師研習中心自 2000 年起所辦理之國高中媒 體公關與危機處理研習班、學校新聞處理專修研習班、教育新聞處理 專修研習班、發言人實務研習班、學校新聞發言人研習班等，採用文 件分析法，從學員研習建議中了解課程設計需求。
最後，再將類屬分析與文件分析後所得資料進行歸納分析，作成 綜合分析與討論，並提出對研究主題學校新聞發言人核心能力之研究 結論與建議。
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第二節 研究方法
為了解學校新聞發言人需要具備的核心能力，研究者採用三種研 究方法進行資料蒐集、整理與分析，首先是採用深度訪談法，以學校 新聞發言人的角色與功能、發言人應具備之核心能力及教師研習中心 為議題，針對專家學者及具有學校新聞發言人經驗之學校校長主任進 行訪談，蒐集資料作深入的了解與分析。
其次是採用類屬分析法，參考國內外學者之理論，將資料進行文 字化、概念化、命題化、圖表化及理論化五階段步驟之整理分析，歸 納出學校新聞發言人核心能力。並且採用文件分析法，彙整臺北市教 師研習中心辦理學校新聞發言人研習班之學員建議，以及受訪者對研 習中心培訓研習班課程設計之看法，納入結論與建議。
壹、深度訪談法
深度訪談(in-depth interviewing)，又稱質性訪談，是一種帶有目 的之對話（conversations with a purpose）（Burgess，1984）。訪談法是 人們了解社會、認識社會的一種最基本的方法，此研究方法是一種不 經由統計程序或其他量化的手續而產生研究結果的方法。
深度訪談法為質性研究中甚具代表性的資料蒐集策略(吳芝儀、
李奉儒，1995)。這種研究方法是研究者以口頭談話方式，從受訪者 蒐集第一手資料，透過雙方互相作用，共同建構「事實」和「行為」
的過程(陳向明，2003)。訪談目的在訊息的汲取，因此其內容與歷程，
均經過有意識的安排與控制；訪談過程中，訪問者與受訪者的關係並 非對等的，主要是訪問者向受訪者汲取訊息（Kadushin，1990）。
Johnson（2002）認為深度訪談中，研究者必須清楚自己的研究
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問題，深度訪談的目標；從訪談中探求深度的訊息和深度的理解。並 認為所謂深度理解的意涵是：
1.訪談者必須有同理心，抱持和該成員相同層次的理解；
2.必須超越淺層的感受，探索其潛沉在表象下所隱含的深層意義；
3.訪談者深度理解部分出自對淺層的假設，部分出自研究者的理解；
4.可以捕捉受訪者對某些活動、事件、文化及事物所表達的多元觀點
（王仕圖、吳慧敏，2003）。
綜言之，訪談法是一種以對話為主的研究方法，研究者與研究對 象間以語言為媒介，並且是目標導向的面對面溝通。因為是目標導向 的，所以談話的內容會聚焦於特定的主題，主要的目的在瞭解研究對 象的特性、經驗、感受及想法等。
訪談方式分為結構式訪談法、非結構式訪談法及半結構式訪談
訪談方式分為結構式訪談法、非結構式訪談法及半結構式訪談