第二章 文獻探討
第一節 實施幼童軍教育活動的影響因素
國民小學幼童軍教育活動的推展，目前在國內遭遇到許多問題，尤其九年一 貫課程實施之後，在課程嚴重壓縮及排擠之下，導致幼童軍教育活動已逐漸被學 校所忽視。本節將從當前國民小學幼童軍教育活動的推展現況進行探討。
一、幼童軍活動的教育功能
幼童軍教育活動始於學校，發展於學校，至今仍是以學校幼童軍團為主流，
但近年來學校幼童軍教育活動推展上，確實遭遇部分問題，導致在推動上愈來愈 不易。
中華民國童軍總會（1999）編著之幼童軍團長手冊提及貝登堡爵士認為童軍 的訓練，應該朝著四項目標均衡發展，才能達到它的目的。這四項目標為：
(一) 品格：修養品行，發展智慧。
(二) 手工藝與技巧：學習手藝，研習技能。
(三) 健康：鍛鍊體魄，保持健康。
(四) 服務：服務社會、國家，克盡公民責任。
幼童軍活動是整個童軍活動的一部分，幼童軍團的晉級制度：羚羊、狼、鹿、
豹四個進程設計都以上述目標為本，經由審慎的規劃，鼓勵孩子們竭盡能力去完 成各種進程，頒授各式徽章，認同其技能。此種活動方式不但增進了幼童軍們的 知識技能，也滿足了個人的成就慾望，提升其責任心。李昆林（1981）指出幼童 軍組織是童軍運動的基礎，以故事、表演等方式配合行為實踐達成倫理要求；以 小隊制度、各種集會，陶冶民主情操；透過大自然的遊戲、探涉等活動培養科學 的興趣。陳添丁（1990）提到童軍教育為文武合一，徳智並重的生活教育，首重 八德訓練，三育修養，其最終目的在培養良好的公民。它是以兒童為本位，實行
「生活即教育」、「教育即生活」的實踐教育，其訓練和活動都是運用最新、現代 化的方法，重視手腦並用，智能並重，以強健體魄，培養高尚人格。
幼童軍主要訓練是使此一階段的兒童，享受大自然的美妙，滿足愛好遊戲的 慾望，以遊戲化的方式活動，奠定日後成為優秀童軍、乃至行義、羅浮童軍的基 礎，協助他們增進健康、道德、智力和群性精神的成長，使之成為品格健全、優 秀的好公民（陳鐵，1992；吳國基，2005；李錫津，2012）。而幼童軍學習範圍廣
泛，皆以優秀品行修養為目標，故幼童軍活動會配合教育潮流做調整，但都是以 做中學，學中做來設計進行。幼童軍活動是多元的，隨時都在學習，從團體生活 中接受品格教育，此與杜威的教育觀點「教育即生活」相仿；幼童軍學習活動中，
也包含了認知、技能、情意三層次的教育意涵，以國旗單元為例，先講述國旗的 故事及其由來，讓他們有基本的認知；再指導如何繪製國徽、國旗和營地升旗場 寫生，這是屬技能指導；團集會的揚旗、活動結束降旗就是情意教學的部份，藉 以激發他們愛國旗、國家的情懷。這與布魯姆的教育目標相契合（童子軍，2011 年 2 月）。
蘇雅君（2003）研究分析國中生參與童軍服務學習，發現他們在許多方面都 有成長，如增進自身的學習、有快樂充實的成就感、增進對他人的感受和包容性。
吳國基（2005）研究台北市公立國小教育人員與家長對幼童軍教育的意義和價值 認同發現：1. 參加幼童軍對其合群態度有益，可培養其良好品德與優質生活習慣 並能增進榮譽心，有助其表現善行。2. 可學習野外生活技能，激發個人潛能強化 解決問題的能力。3. 能夠培養積極參與社區和社會服務的精神。4. 可以補強學校 教育和家庭教育之不足。楊大慶（2009）研究得知：1. 教師認為幼童軍活動提供 多元化學習方式，能彌補學校與家庭所不足的，透過實際行動、做中學，形塑品 格、發展技能；服務員則認為幼童軍活動營造具使命感、做中學的環境氛圍，完 整的教育活動進程與三大制度，符合身心發展，是發揮自我潛能及品格實踐的管 道。2. 教師部份對參與幼童軍成員的品格表現是持肯定態度。
幼童軍教育就是善用大自然，透過團體合作，提供多彩多姿的訓練和活動課 程，讓兒童身心健全發展，不斷充實自我，發揮潛能，使其成為品格高尚的好公 民。
二、幼童軍團團務運作 (一) 幼童軍團組織
幼童軍團是從八歲至十一、二歲兒童組成，這時期的孩子可塑性強，易於接 受正確教導，所以幼童軍活動以最自然的方式，提供這時期的孩子富有趣味的作 業或活動，引導出道德、精神、身體的潛能，幫助孩子成為優秀公民。幼童軍團 組織是由主辦單位、團務委員會、幼童軍團服務員及幼童軍小隊所組成，是推動 幼童軍活動的主體，茲將其組織職掌簡述如下：
1. 主辦單位：是協助推展童軍活動的後援團體，依據中國童子軍總會規定，
舉凡機關團體、公司、工廠、宗教團體、學校或五位以上之中華民國公民 都可以當團的主辦單位（幼童軍團長手冊，1999）。在中華民國童子軍總
會章程第十四條亦明確的規定：「凡公私立學校、機關、團體、社區，有 意辦理童軍團者，均應先籌組團務委員會，並向所在地直轄市或縣市童軍 會，申請籌設中華民國童軍團，經核准登記後，始能辦理活動。」（中華 民國童軍總會章程，2009）
2. 團務委員會：團務委員會是由主辦單位聘請若干位熱心童軍有影響力的人 士、家長代表及服務員組成。團務委員會之職責，在遴選合格之服務員擔 任團長、副團長及教練，並援助其參加各種訓練、負責籌措財源，管理款 項與財產、提供活動場地及設備、推動團務及團活動進程以及對外代表本 團等。團務委員會負責會務推動，依需要將工作適當分工，如財務委員、
訓練委員、公共關係委員等。團務委員會每兩個月開會一次，由主任委員 主持，主任委員缺席由委員互推一人主持，團長、副團長均須參加列席 （幼 童軍團長手冊，1999） 。
3. 團組織：（幼童軍團長手冊，1999；童軍團長暨服務員手冊，2003）
(1) 幼童軍團成員：
○1 團務委員會設主任委員一人，團務委員若干人。
○2 幼童軍團設團長一人，副團長和教練若干人，均為義務職。
○3 幼童軍團為八歲至十二歲兒童組成，每小隊由六到八人組成，每團有 二至四小隊， 每一小隊皆有一名服務員。小隊是幼童軍訓練的基本 單位，除小隊長、副小隊長外，每人都要分擔小隊工作，如事務、文 書、康樂、伙食等。
(2) 服務員
幼童軍團長、副團長和教練均稱為服務員，幼童軍團長綜理團務工作，
負責團年度工作計畫和活動的領導與執行、出席團務委員會議，對團務委員 會負責、經常與家長、老師、團務委員、地區輔導及地方理事會密切聯繫等；
並由副團長協助，做適當分工，分別管理團務行政、財產、經費、文書等工 作。
(3) 家長後援會：
由幼童軍家長組成，不拘人數，每位家長職業背景不同，具備各種專業 知識技能，可以提供有關訊息作為給團活動推展的參考，並會視需要作人力、
財力、物力的支援。
幼童軍團活與家長關係密切，應該在團成立典禮或其他活動，邀請家長 參加團活動，藉機讓家長了解幼童軍團活動情形，協助他們如何鼓勵孩子，
輔導幼童軍成長。團長藉機多了解家長，建立相關人脈，以尋求更多的資源
來幫助團務發展。
(二) 幼童軍團活動
健全的幼童軍團必定會依對幼童軍了解、服務員能力與義務服務時間掌控、
對人力、物力資源的掌握及團內行政配合情形編製一份年度計畫，每位服務員均 應參加擬訂團活動計劃的會議，共同負起實施計劃的責任。團長應定期召開服務 員會議，除了每月及每年的例行會議外，必要時可召開臨時會議。
幼童軍團活動以團集會為主，團集會不但可滿足兒童愛玩的願望，也可以讓 團長及服務員觀察他們的表現，更能了解他們潛能，以有效運用儀典、遊戲、戲 劇、歌唱、故事與手工藝等方式去安排有趣味的活動內容。其他如虔敬集會、探 涉活動、營火、舍營等；學習範圍依中國童子軍總會頒訂的各級活動進程，分為 羚羊、狼、鹿、豹四級。年滿八歲兒童，申請參加幼童軍團，必須先完成羚羊進 程，團長再安排適當時機舉行入團儀式。到了滿九歲，幼童軍完成狼級進程，經 認可後，頒給梅花章及狼章；年滿十歲的幼童軍，完成進級經認可後，團長頒授 第二顆梅花章和鹿章；年滿十一歲的幼童軍，完成進級經認可後，團長頒授第三 顆梅花章和豹級章。幼童軍進程內容，是經團長、副團長審慎籌劃後安排於團集 會活動中，透過循序漸進方式，讓孩子竭盡全力完成進程，授予徽章，使其在歡 樂中增長智慧，體會到活動的價值和意義（幼童軍團長手冊，1999）。
(三) 團記錄
幼童軍團應有各種紀錄，如：團史：團的歷史與歷年三項登記資料、入團申 請申及家長同意書、團集會設計表、年度活動計劃及全團工作會議紀錄、團員晉 級考驗紀錄、幼童軍個人基本資料、團員名冊及團務委員名冊、團員出席紀錄、
財產清冊與經費收支簿…等，需詳實記載，裝訂成冊妥善保管（李昆林，1981）。
三、影響幼童軍教育活動實施因素之相關研究
幼童軍教育活動，在九年一貫課程實施之後，因課程嚴重壓縮、排擠，使得 幼童軍教育慢慢的被學校忽略、不受重視。在 2011 年 4 月號的童子軍亦提及目前 學校行政對教育改革疲於奔命、教師對義務投入參與幼童軍意願消失、學生受到 五花八門新興遊樂活動吸引等因素使得學校童軍活動快速消失，另外縣市政府教
幼童軍教育活動，在九年一貫課程實施之後，因課程嚴重壓縮、排擠，使得 幼童軍教育慢慢的被學校忽略、不受重視。在 2011 年 4 月號的童子軍亦提及目前 學校行政對教育改革疲於奔命、教師對義務投入參與幼童軍意願消失、學生受到 五花八門新興遊樂活動吸引等因素使得學校童軍活動快速消失，另外縣市政府教