小結

柔性平衡是一個從威脅平衡延伸出來的相對新型概念，起源是為了解釋當今 國際體系中為何沒有對於美國有明顯的平衡行為。在單極體系中，由於美國的軍 事權力過於強大，其他國家並沒有辦法透過以往的結盟方式成功平衡美國，故國 家有動機採取成本相對低的柔性平衡以平衡美國所造成的威脅。

柔性平衡目前還未有一定的定義，從學界的爭辯中可以得知柔性平衡仍有幾 項大家公認的內容，例如柔性平衡是一種策略，國家透過國際組織、國際制度等

Review of International Studies, November 2012. 網址：http://yris.yira.org/essays/830 (accessed 2016/11/10)

82 Monti Narayan Datta, “The Decline of American Soft Power in the United Nations,” International Studies Perspectives, Vol. 10, No.3, pp. 265~267.

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等方式，企圖拖延或是使美國的行動成本增加，造成美國國家利益之損失。Robert Pape 認為的柔性平衡是種不會直接挑戰美國軍事優勢的行動，而是採取非軍事 的手段以延遲、挫敗或是削弱美國單邊政策的行動，例如運用國際制度、經濟戰 術或是外交安排來達成對美國的平衡。

柔性平衡最主要的缺陷在於國家的意圖無法確定，也就是無法確定國家是出 自於想平衡美國，又或者是因為其他動機（例如國內政治操作），所以出現類似 於平衡美國的行為。另外，反對柔性平衡論的學者認為柔性平衡很難與一般的外 交衝突區分，並且難以將柔性平衡定義清楚並操作化，這些都是柔性平衡論的不 足與缺陷之處。

至於反美主義，目前學界也沒有對於反美主義的統一定義，並一致認為明確 定義反美主義十分困難。概括來說，可以視反美主義為一種對於美國民眾與政府 的負面態度。對於反美主義也有許多不同的分類，但可以從下列幾點整理不同類 型的反美主義：

1. 政治上的反美主義：包含了意識形態反美主義、政治操縱型反美主義、主權 -民族主義式反美主義與恐怖主義式的反美主義；

2. 經濟上的反美主義：反全球化、反美國資本為主的反美主義；

3. 文化上的反美主義：文化優越感所導致的反美主義。

一國反美主義的現象很難直接將其歸類至某一個反美主義的類別，而是上述 幾項反美主義的綜合。土國內部的反美主義，起源可以被歸類成「議題式的反美 主義」，例如冷戰時期的塞浦路斯危機所引發的反美主義或是 2002 年後伊拉克戰 爭所引發的反美主義，可以發現土國內部反美主義的情緒皆是源自於兩國政府對 某個政策擁有不同立場，而擁有這種不同立場之下導致土國內反美情緒高漲。但 隨著時間的演進，可以發現兩國在某種政策議題上的不一致會引起土國民眾民族 主義的情緒，而這種情形則可以被歸類為「主權-民族主義式反美主義」，例如伊 拉克戰爭中美國對庫德族的態度或是敘利亞問題中美國支援敘利亞庫德軍的行 為，土國內部的反美主義可被視為此類。另外，從「操縱式反美主義」也可以說

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明土國內部的反美主義，但是此類比較難以透過客觀的方式證明。以葛蘭議題所 引發的土耳其反美主義來說明，2016 年 7 月土耳其政變後，土國內部反美情緒 高漲，Erdoğan 暗指此起事件是由在美的傳教士葛蘭所操作，他透過此議題激起 國內的反美情緒，模糊掉他主政下國內的貪腐情形，轉移國內焦點，並藉機清洗 軍方與圈禁某些與美方合作的官員，⁸³達到他欲清洗國內反政治勢力的目的。

人類並非完全理性，情緒或是意念會直接或間接影響他的作為，以國家的角 度來說，國內反美主義的情緒也可能直接或間接地影響一國的外交政策。故本研 究將一國內部長期的反美主義視為一種區分標準，若某國長時間以來都有反美主 義的現象存在，那該國就更有可能有意圖真正想柔性平衡美國，而不是因為其他 因素的關係。

83 “Turkey’s New Anti-Americanism,” The New York Times,

<https://www.nytimes.com/2016/08/04/opinion/turkeys-new-anti-americanism.html>, (August 4, 2016).

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