尼特族之影響

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此類型由於一次或幾次就業失敗後，即遭受挫折而懼怕畏縮，對就業產生 心理陰影，沒有信心再度投入勞動市場。

3、隱居型

此類型起因於自小與社會接觸太少所致，由於自小缺少社會基礎，無法融 入人群，長大後又故步自封，只想躲在家中。

由於多數青年在成長的過程中，在家長和師長的引導下都會逐漸地融入社 會，因此此類型為高學歷尼特族中數量最少的類型。隱居型尼特族主要起因 於自身性格，另一方面則是家庭缺少自立及價值觀的教育，父母與子女間的 溝通較少，進而導致青年無法適應社會成為尼特族的一員。

4、享受型

此一類型的尼特族家庭經濟條件較為優越，因此不需於結束學業後立即投 入職場，貪圖享受閒適的生活、好逸惡勞，再加上自小嬌生慣養、不願吃苦，

缺乏獨立生活的能力。

第四節 尼特族之影響

Tony Blair 在 Bridging the gap 一書中開宗明義提出，避免與社會脫鉤的 方式即是擁有一份工作，而得到工作的最好方式即是良好的教育、正確的經驗及 訓練；. 歐盟委員會(the European Commission)在 2003 年的歐洲青年新動力白 皮書(A new impetus for European youth)中亦提到，有一份工作意味著青年邁 入成年的階段，亦可延伸個人接觸社會的觸角，未就業的青年正失去融入社會的 大好機會。

由上述可知，青年就業可避免與社會脫鉤的問題，一旦於青年社會化階段即 逐漸與社會脫鉤，就有可能對青年本身帶來不良的影響，進而造成國家社會及經 濟的問題，這也是近年尼特族問題開始引起社會輿論重視的原因。

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壹、對青年本身的影響

青年自教育體系銜接勞動市場的社會化過程中，常被認為是一個需要各種投 資的階段，未來在勞動市場的成功與否，皆為社會化過程中人力資本的投資及累 積的結果。

當青年成為尼特族時，最重要影響的就是青年潛力的損失，若青年僅是短暫 的脫離就業市場及教育體系，可以視為從學校到職場社會化的過渡期，但若維持 尼特族的狀態過久，就可能會帶來永久性的影響，如未來的就業會出現障礙、妥 協於低薪資或對青年身心造成負面的影響(藥物濫用、吸毒、參與犯罪行為致使 與社會進一步脫鉤)，這些影響不僅止於青年本身，更會進一步對其家庭及社會 造成傷害，因此，青年成為尼特族不僅浪費青年本身的潛在能力，更有可能造成 家庭及社會的問題。

正因為如此，青年未就業的情況一直是各國政府相當關注的社會議題之一，

在 1970 年代早期，歐洲青年失業問題漸漸浮現時，歐盟就已經開始針對青年失 業的影響進行調查，並發現長期失業會使得青年社會化的過程其變得非常艱辛，

尤其進入勞動市場的初期經歷可能會對個人未來的就業情況產生疤痕效應，若青 年在進入勞動市場的初期就經歷較為長期的失業，就有可能因為惡性循環導致其 未來在勞動市場的長期性失業。

因而許多歐洲學者的研究便開始探討疤痕效應的成因及影響，Burgess 等人 (2003)便指出長期性失業對青年的持久性負面影響只限於僅具低技術層面技能 的青年，擁有中高階技能則影響較少，這也表示僅具低技術性技能的人更有可能 成為尼特族，在未來的就業過程中也更容易受到阻礙，這可能是由於其教育程度 導致青年在求職的過程中有高不成低不就的現象(無法獲得較好的工作或無法勝 任條件較優的工作，而工作條件較差的工作又不想做)。

英國的家戶調查 British Household Panel Survey (BHPS)也有類似疤痕效

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應的發現，其調查顯示成年的男性可能會對失業的狀態產生依賴感，安於失業的 狀態，進而喪失就業的動力。

Gregg (2001)則利用英國國家兒童發展調查(National Child Development Survey，NCDS)來研究青年失業和未來失業的關係，發現若青年在 23 歲以前失業 期間相較於平均失業周期多出三個月，則在 28-33 歲時就有可能比平均失業周期 多出 1.3 個月。

此外，青年失業會導致工作經驗的缺乏，並導致未來工作收入的減少，歐洲 許多學者便指出，青年長期失業會導致薪資懲罰的現象，意即經歷過較長期失業 的青年即使在未來並沒有面臨失業的情況，仍會安於較低的薪資，認為可以避免 失業的情況，前述 Gregg 的研究也發現，失業勞工為了避免再次面臨失業的情況，

會傾向安於較低的薪資，承受長期性的薪資懲罰，Gregg and Tominey (2004) 便指出長期失業會導致青年未來為了防止失業使得薪資降低 12-15%。

由前述疤痕效應及薪資懲罰可知，尼特族對青年的影響並不只是暫時性的 (不侷限在青年時期)，以長遠的情況來說，尼特族亦可能會導致許多負面的影響，

例如安於較低薪的工作或安於未就業的狀態等

青年失業不僅會造成經濟上的負面影響，同時也會對個人的身心狀況造成不 良的影響，如無助感、焦慮、煩躁或憂鬱等，Becker (1989)就指出青年失業會 導致下列幾種狀況：迷失方向、失去目標、認為自己毫無用處(占 60%)、身心狀 況失調(占 15%)、與社會脫節影響其財務狀況(占 15%)、依賴借貸度日而不想為 錢工作(占 10%)。

除了青年失業可能導致的問題外，由前述尼特族定義可知，尼特族並不僅單 指失業青年，同時包含與教育體系及職訓機制脫鉤的青年，這些與勞動市場及教 育系統脫鉤的青年，同時也不能累積足夠的人力資本及社會資本，且尼特族青年 由於與社會脫節，還可能導致個人的行為偏差，歐洲便有許多研究顯示，歐洲尼 特族青年經常涉及酒精及藥物的濫用、過早生育及參與犯罪行為等現象，且尼特

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族身心的健康狀況較差的機率比一般青年更高(如患憂鬱症)。

而青年非自願性的與勞動市場、教育體系或社會脫鉤，會使得其從事經濟性 的犯罪意圖增加，歐洲便有研究指出青年的教育程度、求職的前景跟經濟犯罪的 意圖是具有因果關係的，非自願性的脫鉤會導致犯罪意圖的增加，犯罪紀錄又會 使得青年未來就業更加困難，造成惡性循環。

除了犯罪行為，尼特族的行為偏差機率也比一般青年更高，例如酗酒及吸毒，

歐洲相關研究即顯示尼特族濫用藥物的機率比一般青年更高，他們比一般青年更 容易酗酒、吸菸或使用非法藥物，這些偏差行為都會對他們產生嚴重的衝擊，酒 精和藥物的濫用會影響青年的就業，更進一步影響其經濟狀況，且濫用酒精及藥 物也可能導致青年本身的健康問題、疾病或提早死亡，吸毒者還可能更進一步的 涉入毒品交易或犯罪行為，參與犯罪行為或藥物酒精的濫用，可能會導致青年最 終無家可歸，由於無特定居所，就業也會受到影響，更可能因為健康或行為的問 題，導致同儕的遠離，這些都是非常嚴重的問題。

最後，尼特族與女性青年過早生育的問題也有關係，這也會對女性青年產生 負面的影響，除了會影響其在勞動市場的工作表現，也可能因為太過早婚產生對 生活的不滿情緒，或缺乏處理生活問題的經驗，除了對年輕父母本身的負面影響，

更有可能進一步影響下一代的教育及發展，衍生更大的社會問題。

貳、對家庭的影響

由於青年尼特族由於未就業自身並無經濟來源，生活所需皆需仰賴父母及家 人的支援，然而近年各國經濟普遍不穩定，父母就業不穩定的風險也相對增加，

尼特族青年於應就業的階段卻未就業，除了無法分擔家計亦加重了家中的經濟負 擔。

此外，由於我國人口高齡化與少子化的趨勢，而亞洲國家普遍又具養兒防老 的觀念，若放任尼特族於青年階段不累積自身人力資本及勞動市場的就業經驗，

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就可能導致其於成年後就業競爭力較低或安於無業的情況，於父母屆退休年齡時 無力負擔家計，惡化家中經濟，甚至可能進一步導致社會問題。

參、對社會的影響

尼特族於應就業的年齡未就業，即會造成社會人力資本的浪費，除此之外，

由於許多社會福利措施皆仰賴國家勞動人口的支持，若放任大量勞動人口處於未 就業狀態，就有可能進一步影響到社福措施的運作。

另一方面，尼特族問題也會對國家經濟造成一定的影響。歐盟於 2008 年及 2011 年就曾針對會員國中 15-29 歲的尼特族所造成的社會成本及經濟損失總額 進行統計，社會成本包含尼特族自國家設措施中所獲得的所有利益(如失業津貼、

疾病津貼等)；經濟損失則包含尼特族因未工作所損失的收入、未繳納的稅賦及 相關社會保險費用等，統計結果占各國國內每年生產總值(GDP)比例如表 2-4 所 示，歐盟各國尼特族平均造成的國家經濟成本在 2008 年約為 46 億歐元，每位尼 特族每年約造成國家 10,000 歐元的經濟成本，以 2008 年年底的匯率計算(新台 幣 46.2571 元=1 歐元)，約為 46 萬元新台幣；至 2011 年時，歐洲各國尼特族每 年平均造成的國家經濟成本已上升至 113 億歐元。

然而上述統計所考慮到的因素僅限於尼特族從社會福利措施中的獲利、個人 因為未工作所失去的工作收入、國家因為尼特族未工作所短少的稅收及尼特族因 為就業所短繳的國家社會保險費用而已，並未考量到成為尼特族所造成青年的身 心健康問題、家庭問題或其他問題而衍生的成本，已算是非常保守的估計，實際 上尼特族所造成的經濟損失可能不只如此，因此更能顯示出協助尼特族重回勞動

然而上述統計所考慮到的因素僅限於尼特族從社會福利措施中的獲利、個人 因為未工作所失去的工作收入、國家因為尼特族未工作所短少的稅收及尼特族因 為就業所短繳的國家社會保險費用而已，並未考量到成為尼特族所造成青年的身 心健康問題、家庭問題或其他問題而衍生的成本，已算是非常保守的估計，實際 上尼特族所造成的經濟損失可能不只如此，因此更能顯示出協助尼特族重回勞動