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居民座談會意見交流回饋

第四章 關係者對相關課題之意見調查與分析

第二節 居民座談會意見交流回饋

本計畫於民國 103 年 8 月 24 日分別至臺中廣三名人山水與埔里家天下二社區舉辦 居民座談會,如圖 4-2、4-3 所示。該二社區皆因 921 地震而評估為半倒情況,並有申 請 921 築巢專案住宅修繕補強方案。居民座談會方式以發放問卷填寫並講解問卷內容 為主,社區概況與居民座談會過程與回饋分述如下:

一、社區概況

(一) 臺中廣三名人山水,位於臺中市太平區,於 921 地震時共有 156 戶,並 經專家評估結果建築物為半倒情況,921 築巢專案住宅修繕補強方案僅 執行至第二階段,即完成建築物修繕補強計畫書。

(二) 埔里家天下,位於南投縣埔里鎮,於 921 地震時共有 197 戶,並經專家 評估結果建築物為半倒情況,921 築巢專案住宅修繕補強方案順利完成 至第三階段,即完成辦理修繕補強工程發包。

二、居民座談會流程

(一) 說明座談會之緣由目的。

(二) 發放問卷提供居民填寫。

(三) 講解問卷內容。

(四) 居民意見交流。

(五) 回收問卷及散會。

三、居民意見交流回饋

本次居民座談會以問卷調查為主軸,輔以居民意見發言交流,問卷調查結果 呈現於第 4.3 節,以下則彙整說明居民意見發言交流內容:

(一) 臺中廣三名人山水

三樓以上不符半倒條件,使得居民接受補助金不一,進而影響後續居民意見 整合困難,補強工程未實施成功。

(二) 埔里家天下

經訪問結果,在執行 921 築巢專案住宅修繕補強方案時,由於社區委員 會成員努力溝通協調,居民意見得以達成共識,順利完成建築物補強工程。

另彙整居民回饋意見,其建議對於推動既有建築物耐震評估補強制度,宜有 整合性的單位作為知識提供與申請補助窗口,並有具相當經驗與專業能力團 隊執行評估補強,以提升民眾配合信心與動力。

(a)大 樓 外 觀 (b)問 卷 填 寫

(c)居 民 意 見 (d)意 見 交 流

圖 4-2 臺中廣三名人山水居民座談會

(資料來源:本計畫整理)

(a)大 樓 外 觀 (b)問 卷 填 寫

(c)居 民 意 見 (d)意 見 交 流

圖 4-3 埔里家天下居民座談會 (資料來源:本計畫整理)

第三節 居民問卷調查與分析探討

為了解與探討臺中廣三名人山水與埔里家天下二社區居民對於既有建築物耐震評 估補強議題看法,本計畫採用問卷調查方式,彙整居民意見,以供作後續規劃之參考。

壹、問卷調查基本說明

本問卷以調查居民對於國內推動既有建築物耐震評估補強制度相關議題看法為目 的,問卷內容分為三大部分,第一部分訪問居民基本資料,第二部分則主要訪問其對 於國內地震情況與既有建築物耐震現況看法,第三部分則以既有建築物耐震評估補強 制度之推動方式,居民評估與補強意願等作調查,問卷項目架構如下:

二、國內地震與既有建築物耐震現況 三、既有建築物耐震評估補強

(一) 整體看法 (二) 耐震安全評估 (三) 耐震安全補強

問卷多使用封閉式問項,選項類型主要分為認同程度及數據調查兩類,另針對較 具個人性的問題則採半封閉式問項,並以複選方式作調查,分別說明如下:

一、認同程度

問卷選項分有正面意見(兩項)、負面意見(兩項)與無特別意見(一項)三類型,

選項分析方式採單一樣本 t 檢定(one sample t test),依據認同程度給予各選項代表 數值 1~5,以 3 為中間值,高於 3 者即為認同,反之則為反對,舉例選項如下:

例 1. □ 極高(5) □ 高(4) □ 普通(3) □ 低(2) □ 無(1) 例 2. □ 非常同意(5) □ 同意(4) □ 沒意見(3)

□ 不同意(2) □ 非常不同意(1) 二、數據調查

主要調查居民希望之評估補強費用或支持政府補助補例等,分析方式為統計 各選項所占百分比,舉例選項如下:

例 □ 0%~20% □ 20~40% □ 40~60%

□ 60~80% □ 80%~100%

三、半封閉式問項

主要為針對較具個人性的問題作意見調查,如阻礙耐震評估補強的原因,分

析方式為統計各選項勾選次數,以了解居民之主流意見,舉例選項如下:

例. 請問您認為影響您作耐震能力評估的障礙有哪些? (複選,請在括弧內依影響 程度排序)

□ ( )不知道要請什麼單位作評估

□ ( )評估費用降低意願

□ ( )擔心影響房價

□ ( )家人或同住者反對

□ ( )其他:

貳、問卷題目與調查結果

本計畫於至臺中廣三名人山水與埔里家天下二社區舉辦居民座談會期間發放問卷 提供居民填寫,共成功回收 36 份問卷,問卷統計結果說明如下:

一、基本資料

本部份主要調查受訪居民之基本資料,包含性別、年齡、教育程度、職業等,

並詢問其職業與建築工程的相關性與目前居住的房屋所有權,以了解受訪居民組 成概況,供後續項目分析之參考。基本資料調查結果如附錄四所示,由於問卷調 查時間選在星期六且為暑假期間,據居民表示,多數住戶皆已安排旅遊行程,故 參與問卷填寫年齡層較高,主要介於 41 歲至 70 歲間,並以女性居多,職業方面 則有 20 位勾選其他(即退休或家管),且僅有 1 位職業與建築工程較有相關。此外 受訪者目前居住的房屋為自有者共 33 位,達 9 成以上。

二、國內地震與既有建築物耐震情況

本部份主要調查受訪居民對於國內地震與既有建築物耐震現況之看法,調查 結果如附錄四所示,各題目調查結果分析如下:

題目 1. 請問您認為您居住建築物的地區未來 50 年內發生大地震(例如 921 地震、

本題之整體檢定均值為 3.71,標準差為 1.05,共有 64%居民選擇「較 高」及「極高」之選項,代表多數認為臺灣未來近 50 年可能發生大地震,

居民對於地震仍具危機意識。

題目 2. 請問您或您的家人是否曾因地震發生有居住建築物損毀或倒塌情形?

本題之共有 75%居民曾因地震發生而有居住建築物損毀或倒塌情 形,依據題目 3 之結果,皆為 921 地震所造成。本次問卷調查地點為曾 申請 921 築巢專案住宅修繕補強方案之社區,因而呈現該結果。

題目 3. 承上題,請問您或您的家人居住建築物遭到損毀或倒塌是否為 921 地震所 造成?

本題之調查結果全數為 921 地震所造成,分析說明同上題。

題目 4. 請問您認為若再發生大地震,您目前居住建築物的耐震安全情形如何?

本題之整體檢定均值為 2.91,標準差為 1.01,共有 44%居民選擇「普 通」及 28%選擇「較低」之選項,代表居民對於目前居住建築物耐震安 全能力信心持中間偏低看法,其中臺中廣三名人山水與埔里家天下之調 查結果未見明顯差異,由於居民曾有 921 地震造成居住建築物損毀經歷,

因而對於居住建築物耐震安全能力信心仍較不足。

題目 5. 請問您認為一般民眾對於既有建築物耐震安全知識足不足夠?

本題之整體檢定均值為 2.36,標準差為 0.961,共有 58%居民選擇

「較低」及 11%選擇「無」之選項,持負面意見者近七成,代表居民自 認為對於既有建築物耐震安全知識不足。

題目 6. 請問您認為政府對於既有建築物耐震安全知識的宣導足不足夠?

本題之整體檢定均值為 2.43,標準差為 1.22,其中共有 25%居民選

擇「無」、33%選擇「較低」及 25%選擇「普通」之選項,持負面意見者 為五成以上,代表居民認為政府對於既有建築物耐震安全知識宣導不 足,對照上題之結果,具相互關係,顯示居民認為政府宣導傳達度仍不 足。

題目 7. 請問您現在居住建築物是否有保地震險?

本題之調查結果有 61%之居民未為其居住建築物投保地震險。針對 未投保居住建築物保地震險居民之投保意願調查結果於下題。

題目 8. 請問您有意願為現在居住建築物保地震險嗎?

本題之整體檢定均值為 4.43,標準差為 1.46,其中共有 59%居民選 擇「普通」及 18%選擇「較高」選項,代表未對其居住房屋投保地震險 的居民後續可能投保意願多屬中間觀望態度,其原因可能為居民尚不了 解地震險,或認為其誘因不足。

三、既有建築物耐震評估補強

本部份主要調查受訪居民對於推動既有建築物耐震評估補強制度相關議題之 看法,依議題類型分為整體看法、耐震評估及耐震補強三項,各項說明如下:

(一) 整體看法

本部份主要針對既有建築物耐震評估補強制度之推動與執行方式進行調查,

調查結果如附錄四所示,各題目調查結果分析如下:

題目 1. 請問您認為政府是否應積極推動對老舊建築物作耐震安全評估與補強?

本題之整體檢定均值為 4.41,標準差為 0.62,共有 39%居民選擇「非 常同意」、53%選擇「同意」及 8%選擇「普通」之選項,即九成以上居 民持贊同意見,且無持負面意見者。由本題調查結果可見,居民對於政 府推動耐震安全評估補強之態度皆抱持正面肯定態度。

本題之整體檢定均值為 4.28,標準差為 0.70,其中共有 42%居民選 擇「非常同意」、44%選擇「同意」及 14%選擇「普通」之選項,即八成 以上居民持贊同意見,且無持負面意見者。針對此結果,可於計畫後續 探討進一步探討公布老舊建築物的耐震安全狀況之可行性。

題目 3. 請問您是否同意於老舊建築物交易時,建物所有者應主動提供建築物耐震 安全證明文件(如證書)?

本題之整體檢定均值為 4.11,標準差為 0.67,其中共有 28%居民選 擇「非常同意」、56%選擇「同意」及 17%選擇「普通」之選項,即八成 以上居民持贊同意見,且無持負面意見者。由前題調查結果顯示,居民 普遍贊成政府公佈老舊建築物耐震安全狀況,輔以本題調查結果,計畫 後續可研討兩題執行搭配方式,如設立耐震安全標章等以協助民眾迅速 了解建築物耐震安全情況。

題目 4. 請問您是否同意政府將老舊建築物的耐震評估改為強制性實施?

本題之整體檢定均值為 4.14,標準差為 0.68,其中共有 31%居民選 擇「非常同意」、53%選擇「同意」及 17%選擇「普通」之選項,即八成 以上居民持贊同意見,且無持負面意見者。由於本次調查對象多經歷過 921 地震並為受災住戶,故對於老舊建築物的耐震評估較為重視。

題目 5. 請問您是否同意政府將老舊建築物的耐震補強改為強制性實施?

本題之整體檢定均值為 4.11,標準差為 0.62,其中共有 25%居民選

本題之整體檢定均值為 4.11,標準差為 0.62,其中共有 25%居民選