工作壓力的影響因素

人類自呱呱落地後就有壓力的經驗，壓力是身體對外界刺激的本能反應，是適應與生存 的自然機制，雖然壓力永遠與我們同在，但是我們可以運用及管理壓力，使它由負面轉成正 面，從有害轉為有利，工作壓力亦不例外。

「工作」係指個人為了生存而必須做的事情，換言之，個人靠工作謀生，而「工作」對 個人的意義會隨著時代的變遷而改變，在過去希臘文中「工作」與「困難」是同義字；在希 伯來文聖經中「工作」與「奴隸」二詞可以互換，然而在21世紀的今日，工作雖然是必須的，

但我們期待工作是有趣的、愉快的，而非被奴役的，甚至「工作」被認為是人們繼續擴展自 我形象的橋樑，是提供個人與別人建立關係的地點，它是智慧的根基，是個願意付出時間與 精力的承諾，以及期待付出後的結果。

21世紀是電腦、網路甚至雲端科技的社會，資訊化程度改變了時間觀念、人際互動模式、

工作方式、服務型態及知識與資訊的傳遞途徑，在傳統式與資訊化社會的衝擊下，工作者所 面臨的工作壓力來源又加深一層不待言明；然而工作壓力有正面與負面，正面的工作壓力可 視為一種挑戰，它將成為前進的原動力與電池，但是負面的工作壓力則會為工作者帶來生理 與心理的負擔而產生不良的結果。每種職業均有其特殊的工作本質與工作情境，皆會帶來工 作壓力，然而如前所述，我們可透過壓力管理的方式將它由負面轉成正面，從有害轉為有利，

但在進行工作壓力管理之前，我們首先要先洞察工作壓力的來源，並對來源下定義，而且要 擬定克服工作壓力的策略。

在政府服務型態轉型的過程中，政府部門人員被要求必需隨時改善服務品質以因應社會 潮流，而隨著觀念思想的轉變一般民眾對政府期望也愈來愈高，相對的對於公務人員的服務 品質也要求愈來愈嚴格，致使公務人員承受的壓力愈來愈重，而台東縣政府二級主管身為公 務人員之一，並具有承上啟下的功能，壓力自然更甚一般公務人員，茲就公務機關之工作本 質與特性，分析公務人員可能常見的工作壓力來源如下：（游金玲，2006）

(一) 職務因素

本項因素包含了「工作特性」、「工作負荷」及「時間壓力」等壓力內涵。所謂「工作 特性」係指工作任務之屬性，諸如工作豐富性、自主性、重要性、責任性、挑戰性，與工作 所需之專業知識或技能等。「工作負荷」則是指當一個人的能力、體力不足以負擔其工作的 時候，所形成之超載現象，例如現今政府組織因為實施人力精簡，所造成人員工作負擔過大 即屬之。而「時間壓力」則是指公務人員必須在一定期限內完成工作的壓迫感受，在這凡事 要求速度的時代，造成公務處理時間被極凁壓縮，因此「時間壓力」已然成為公務人員一個 重要的壓力來源。

(二) 組織因素

本項因素包涵了「領導與組織決策方式」、「組織變革」、「工作環境」、「考核制 度」等壓力內涵。所謂「領導與組織決策方式」乃源自於不同的領導者風格，會產生不同的 領導型態、組織決策模式與組織文化，而部屬為政策執行者，必然會因之而感受有不同程度 的壓力，加以多數公務人員均為常任事務官，其必須隨時改變以因應民選首長的要求，倘若 又遇有決策發生窒礙難行之情形時，則必然會造成相當大的心理負擔。而「組織變革」部分，

則因為任何形式之組織變革，不論其是正面或負面的，均會引起成員的壓力，這樣的壓力常 肇因於溝通不良或無法掌控未定狀況，例如組織精簡可能引發「生還者症候群」情形，留任 者不知何時會被裁員，且需增加工作負荷，造成工作壓力的增加。此外，不良的工作環境如 噪音、溫度、溼度、暴露於灰塵或毒氣中、通風不良、空間狹小等因素，也會對成員產生工 作壓力。再者，績效考核制度及考績制度的設計，亦是形成工作壓力的來源之一。

(三) 法令因素

「依法行政」為公務人員之帝王指導原則，公務人員於辦理各項業務均有法令規範，然 而公務法令多如牛毛，且部分法令模糊不清，容易造成適用上的困擾，倘若再加上行政裁量 空間過大時，動輒違法，則壓力自然生成，因此當法令制定不良、窒礙難行之時，則易倍感 壓力。

(四) 角色因素

本項因素至少包涵了「角色衝突與模糊」及「人際關係」等壓力內涵。所謂「角色衝突 與模糊」，係指例如由於需分別隸屬二個或二個以上的的主管而產生角色認同衝突；或者因 為工作目標與工作責任範圍缺乏清楚的界定而產生角色模糊的現象，均會導致工作上的壓 力。其次，「人際關係」係指個人在工作中與上司、同事、部屬間之關係而言，其與工作壓 力息息相關，倘若個人在組織中缺乏良好的人際關係時，極易導致心理緊張與工作不滿足感。

(五) 個人因素

本項因素包涵了「生涯發展」、「家庭與經濟因素」及「職務調動」等壓力內涵。所謂

「生涯發展」係指個人生涯規劃想要達到的目標而言，例如職位晉升、工作保障、學業進修、

退休安排等，其達成或滿足之程度均與個人工作壓力有關。而「家庭與經濟因素」則泛指家 庭內之人際溝通、經濟負擔或其他家庭因素而言，例如家庭內之人際溝通發生問題，可能導 致個人情緒的不穩，致無法安心工作而無法達到績效，造成工作壓力。此外，「職務調動」

則如個人因為工作上的調動或升遷，被迫必須與家庭成員分居或搬遷時，在重新適應環境的 過程亦會造成壓力的來源。

(六) 外在因素

本項因素至少包涵了「電腦化科技之衝擊」、「上級長官關切、民意代表關心(說)」等 二項壓力內涵。由於資訊科技的發達與電腦運用的盛行，電子化政府成為便民重要的一環，

所有文件均採用電腦方式處理與傳遞，這樣快速的處理方式與技法，對於資訊反應速度較慢 的人員極易形成工作壓力來源。另外，面對上級長官的關切、民意代表關心(說)，亦時常造成 公務人員承辦案件的壓力；而民眾對於承辦案件進度的不斷詢問，也容易使成員因為辦理案 件常被干擾或中斷造成一定程度之壓力。

以上工作壓力影響因素之探討，將作為本論文工作壓力來源之分類依據，並成為本研究 架構中探討壓力來源的六大因素，及以此據為本研究中有關壓力調適之可能措施之判斷。