第二章 清代新疆驛傳的肇建
第二節 平定準噶爾時期的臺站（1755-1757）
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過去設置的臺、塘、卡倫，可提供準噶爾使節團交通運輸與保護，促進清準貿易。準噶爾 可到肅州，以牲畜、皮貨易物的情形與規模漸增。準噶爾來華的貿易活動，日漸造成肅州、
西藏地方的困擾，使清朝不得不設額度，限制來自準噶爾的貨品進入邊地市場。195乾隆十 五年（1750），策妄多爾濟那木札爾生性多疑遭弒，喇嘛達爾扎即位。喇嘛達爾扎希望藉 請西藏喇嘛至準教習的過程中進行貿易，被乾隆皇帝回絕，仍只准使臣商人於肅州貿易。
另貨物數量若有超過額度，即由邊境駁回，不准貿易。196後由於喇嘛達爾扎不能控制其部 眾，準噶爾面臨失序，內部紛爭導致厄魯特人逃入清朝邊境，造成邊界騷亂，邊境互市不 再穩定。
透過乾隆初年的清準貿易，西陲的貿易終點由嘉裕關拓展到了哈密，首次實際在經濟、
政治、軍事完成整合。197哈密亦是準噶爾人前往中國貿易的起點，從此開始受清軍的保護 與監視。這一切能順利進展，有賴於戰時設置的臺站卡倫以及驛路。使本該隨撤軍而廢棄 的臺站，因貿易事宜逐漸轉變為常設的驛傳機構。過去西路大軍所修補的道路，亦能成為 往後商隊行走的路線。
第二節 平定準噶爾時期的臺站（1755-1757）
自乾隆十五年（1750）大策零敦多卜之孫達瓦齊崛起，與準噶爾台吉喇嘛達爾扎爭權，
準噶爾日漸衰微。清朝根據過往經驗，一方面開始作戰準備，另一方面在清準邊境青海、
西藏、喀爾喀等「展放卡倫」作為警戒，以防準噶爾人四竄。198十七年底達瓦齊篡位，策 妄阿喇布坦一脈的政權瓦解，許多舊勢力陸續遭到達瓦齊迫害，於十八年逃竄至清準邊界 欲降。199當時邊界情況：
準噶爾都爾伯特台吉策凌、策凌烏巴什等，率所部三千餘戸來降，……。朕觀策凌 等來降，似非叵測，何也？達瓦齊與訥黙庫濟爾噶爾搆兵不已，俱令策凌等相助。
兩家勝敗既難預定，即幸而所從者勝，亦仍受其約束。自不若歸降大國，冀得安生。
伊等既經來至卡倫，將情事實告，應即令其入内休息。可速傳諭成衮扎布，即遣軍 營明白厯練大員，前往曉諭，告以，爾等率衆投誠，業經奏聞大皇帝。大皇帝念爾 等俱準噶爾台吉大員，率領部衆輸誠向化，甚可嘉憫。今所駐額克阿喇勒，乃我卡 倫外地。倘有追兵至此，未便應援，或有所失。朕心深為不忍，即可移入卡倫駐劄。
195 李秀梅，《清朝統一準噶爾史實研究：以高層決策為中心》，頁143-146。
196 《平定準噶爾方略前編》，卷五十三，乾隆十六年二月丙申條。
197 當時哈密貿易、外交、軍事等事宜，由安西提督所管。見《平定準噶爾方略前編》，卷四十 九，乾隆十一年四月壬午條、五月壬子條。
198 《平定準噶爾方略前編》，卷五十四，乾隆十七年正月甲申條、戊子條、己丑條。
199 李秀梅，《清朝統一準噶爾史實研究：以高層決策為中心》，頁147-150。
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此即作為平定準噶爾開端的三策凌降清事件。乾隆十九年（1754）七月有厄魯特輝特部台 吉阿睦爾撒納來降，其原為達瓦齊手下大將，因達瓦齊篡位後不滿封地問題而敗走投誠。
邊境充斥自準噶爾陸續逃來的難民，不計乾隆年間來降者，僅隨三車凌及阿睦爾撒納等率 屬內附戶口不下數萬人，有如噶爾丹時喀爾喀難民逃至關外汛界般重演。201
因為準噶爾人已經入侵喀爾喀邊界，北路班第、薩喇爾已在反侵略的過程中，綏服烏 梁海、準噶爾宰桑，其勢已箭在弦上。至此，清朝決定主動出兵，進勦準噶爾，主要理由 有二：一者達瓦齊篡位後，遣使請求入藏熬茶，乾隆皇帝視此為「夷部亂臣妄思視同與國，
此其逆天悖理」。前準噶爾台吉喇嘛達爾扎，乾隆皇帝已不准其使節團入藏熬茶。如今皇 帝視達瓦齊為準噶爾亂臣，所以不得享有與國使節團入藏熬茶的資格；二為準噶爾人逃入 喀爾喀滋生的問題，「喀爾喀内地俾此輩數萬衆，仰食聚處，將來滋生蕃庶，亦豈久安善 策？」。202故日後乾隆皇帝曾言：「朕為天下共主，罔有内外一體，撫綏無使失所。前因準 噶爾變亂，自相戕害。厄魯特等，俱不聊生。不忍坐視，興師平定伊犁」。203顯示乾隆皇 帝，是出於安定天下之心，才出兵平定伊犁。乾隆十九年十二月，即派阿睦爾撒納為定邊 左副將軍及原準噶爾宰桑庫克新瑪木特，領兵隨定北將軍班第由北路進。204
一、平定準噶爾時西路臺站之初建
乾隆二十年（1755）正月十五西路出兵，西路臺站已於去年由侍郎吳達善佈置：「明 年派往西路官兵，經行臺站，關係緊要。已令各督撫，派委司道大員，於本省專司其事。
但自京抵哈宻，路經七十餘站，必得大臣經理。屆期著派侍郎吳達善，往來查看，以専責 成」。205北路阿睦爾撒納迅速綏服阿爾泰山以西、額爾齊斯河流域的大小部落，於二十年正 月捎來信息，乾隆皇帝便命其轉往西路，使兩路大軍會合。206當時北路行軍甚速，所設軍 臺在清朝人物力有限下，由喀爾喀扎薩克派親信代辦臺務，並前往前線支援。207二月阿睦 爾撒納已從塔爾巴哈台至博羅塔拉（今博爾塔拉蒙古自治州博樂市），然而北路班第尚未 從喀爾喀抵達額爾齊斯、西路薩喇爾還在肅州。208彙整意見後，大軍即相約在博羅塔拉叩
200 《平定準噶爾方略正編》，卷一，乾隆十八年十一月甲戌條。
201 《平定準噶爾方略正編》，卷二，乾隆十九年五月壬午條。
202 《平定準噶爾方略正編》，卷四，乾隆十九年十月甲戌條。
203 《平定準噶爾方略正編》，卷四十九，乾隆二十三年正月癸丑條。
204 《平定準噶爾方略正編》，卷四，乾隆十九年十二月丁未條。
205 《平定準噶爾方略正編》，卷四，乾隆十九年十一月丁丑條。
206 《平定準噶爾方略正編》，卷五，乾隆二十年正月甲申條。
207 《平定準噶爾方略正編》，卷五，乾隆二十年正月己卯條；卷六，乾隆二十年正月甲午條。
208 《平定準噶爾方略正編》，卷七，乾隆二十年二月己未條。
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關伊犁。
當西路軍行經甘州至巴里坤，過去雍正時期由安西至巴里坤的口外文報臺站，早已荒 廢。故陝甘總督劉統勳上奏：
安設臺站，惟在路徑直捷，方免遲滯，何必定有人煙之地？若由安西、哈密一路，
必致紆遠。此蓋綠旗將弁安常習，故憚於遷移，而不顧軍務奏報之遲悞也。現在軍 營臺站，自當仍照舊路，由橋灣一路安設。其哈密、安西軍臺，亦不必盡撤，著酌 留十之三四，以備偶有哈密、安西各處文報往來之用。209
當時後勤補給、增補馬匹，均由陝甘總督調度。另外，甘省有南北路之分，南路即為甘州 到哈密；北路可通喀爾喀蒙古，亦可從關外直抵京城，往來文移較速。當西路軍隊行過南 路臺站，已不需使用大量馬匹。劉統勳便決定將南路馬匹移用，將北路四匹至三四十匹不 等之不符規格的馬匹存量，照寧夏城驛之例，補足至六十匹。210未來亦可因應軍需變動，
隨時調派資源。
就如同和碩特郡王班珠爾向皇帝獻策的計畫一般，「若用阿睦爾撒納舊纛，帶領進兵，
易於招降」。211乾隆二十年三月，先是扎哈沁宰桑敦多克、得木齊巴哈曼集率一千五百餘戶，
在烏蘭烏蘇地方，向甫入境的定邊右副將軍薩喇爾歸降。212其後又遇噶爾藏多爾濟等三十 餘台吉及其他部之大小台吉，在大軍前進至烏魯木齊時來降。213後有額林哈畢爾噶214宰桑 之阿巴噶斯、烏勒木濟、哈丹等，率近四千戶向博羅塔拉駐紮的阿睦爾撒納投誠。215隨西 路軍推進，又有呼爾璊台吉（居於今昌吉回族自治州瑪納斯縣）納木竒率一千六百戶投降。
216月餘內天山以北盡皆歸順清朝，情勢變化如此迅速，專門運送糧草與訊息的臺站還未來 得及設置，已藉由行軍置驛直抵博羅塔拉前線。
乾隆二十年四月中旬，大軍匯合至博羅塔拉。班第決定兵分三路攻入伊犁，班第從庫
209 《平定準噶爾方略正編》，卷八，乾隆二十年二月丁卯條。
210 《平定準噶爾方略正編》，卷八，乾隆二十年二月丁卯條。
211 《平定準噶爾方略正編》，卷五，乾隆二十年正月辛卯條。
212 《欽定皇輿西域圖志》，卷九，烏蘭烏蘇。
213 《平定準噶爾方略正編》，卷九，乾隆二十年三月壬寅條；《欽定皇輿西域圖志》，卷十，迪化 州治。
214 額林哈畢爾噶是一區域性地名，應在今日新疆烏蘇市至昌吉市之間，現只餘山脈之名。
215 《平定準噶爾方略正編》，卷九，乾隆二十年四月丙午條。
216 《平定準噶爾方略正編》，卷十，乾隆二十年四月甲寅條。
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二、搶掠風潮與接續臺站
乾隆二十年阿睦爾撒納造反之際，一股反抗新政權統治的風氣正在蔓延。以阿巴噶斯、
哈丹為首的鄂托克宰桑，開始串聯其餘首領，強奪清朝從內地運送來的物資。當時定西將 軍永常在與定北將軍班第失聯的情況下，萬般危急的情況下向朝廷報告：
八月二十日，據侍衛瑪瑺、管理烏魯木齊臺站筆帖式達桑阿等報稱，在瑪納斯河，
遇見三處臺站兵丁。報稱賊衆百餘人，將臺站搶掠等語。瑪瑺等隨即遇見賊衆三百 餘人，奪路而出。現在將運送官茶人等圍住，原欲呈報定北將軍，因臺站已斷。今 星夜馳報西路，並准總管臺站副都統職銜阿敏道呈報。相同，臣聞瑪納斯229、烏蘭 烏蘇地方，與阿巴噶斯、哈丹等游牧相近，有流散布庫努特貧人二千餘户，時常盜 竊。或聞大兵全撤，且知臺站兵丁新經更替，肆行刼奪。但由此至伊犂臺站，均關 緊要，恐亦有似此驚擾之處。即飭阿敏道接續臺站，并行文定北將軍。若臺站已斷，
即令阿敏道親往台吉扎那噶爾布等處，令其帶兵前往。復遣副將喀爾納，帶兵一百
即令阿敏道親往台吉扎那噶爾布等處，令其帶兵前往。復遣副將喀爾納，帶兵一百