第三章 研究方法及步驟
第三節 建築耐震評估補強法規與推動策略之研議
壹、建築耐震評估補強法規與推動策略之研議
本研究蒐集國內外相關建築物耐震補強法規及推動機制文獻(詳第二章)，
且為達成精進本研究目的「建築耐震評估補強法規與推動策略」，確立成本效 益計量分析結果(詳第四章)透過探討災前投入成本與震災損失效益成本比率 (Benefit-Cost Ratio)，驗證耐震評估補強推動機制及策略之必要性及迫切性，作 為建築維護投入產出效益疑慮之釋疑及相關政策推動之宣導說帖。
以專家問卷訪談分析成果(詳第五章)，對現行之耐震評估補強推動機制與 策略進行檢討、現況評估與回饋修正，再依回饋中所提及之現況需求研提新的 推動機制與策略，並進行規劃設計。最後依歷次專家會議中專家所提相關建議 及回饋，修正整體建築耐震評估補強法規與推動策略，以達完備「建築耐震評 估補強推動策略與機制」(詳第六章)、精進「既有建築物耐震評估補強促進法」
(詳第七章)、研擬「既有建築物耐震評估補強促進法」施行細則(詳第七章)等目 的。
貳、既有建築物耐震評估補強促進策略之研究方法 一、驗證及檢討105 年度研究報告所研提之推動機制
整理分析105 年度研究報告所研提之推動機制，再將其整理分析編入 問卷，到各縣市進行問卷訪談，了解各縣市承辦對於105 年度所研提之推 動機制有何看法，以驗證、檢討105 年度所研提之推動機制。
二、根據現況需求研提推動機制
透過問卷訪談了解各縣市安家固園計畫之執行績效，及計畫實際遭遇 困難或問題，再針對上述問卷訪談之回饋研提推動機制，幫助計畫執行、
解決現階段計畫遭遇問題。
三、驗證推動機制與促進法之迫切性及必要性
透過問卷訪談了解各縣市計畫執行遭遇問題，驗證各推動機制對於計 畫執行之必要性。透過成本效益分析讓政府與民眾了解耐震補強前後，所 須花費之成本差異，進而驗證建築耐震評估補強法規與推動策略實有建立
之必要性與迫切性。
四、各推動機制之規畫設計
將以上各方所研提之推動策略與機制整合後，參考國內、外相關推動 機制之實際作法，以及專家會議建議，進行推動機制之規劃設計，並建立 詳細作業辦法。
五、精進「既有建築物耐震評估補強促進法（草案）」
將上述推動機制進行整理歸納，現階段可能執行並需要法源依據之推 動機制增列入促進法草案，賦予推動機制法源依據使其得以執行。與時俱 進依106 年度所更新之相關法案與政策方向精進促進法草案。召開專家學 者會議研討促進法條文，再依專家會議之回饋與建議進行修正。
六、研擬「既有建築物耐震評估補強促進法」施行細則（草案）
補充說明「既有建築物耐震評估補強促進法（草案）」未明訂之處，
並歸納出前項所提現階段可能執行並需法源依據之推動機制，將其詳細作 業辦法導入施行細則，使機關或民眾得以依本施行細則辦理相關作業流程。
參、既有建築物耐震評估補強促進策略研擬流程圖
本研究首先歸納整理105 年度建議之中度可行性以上推動機制，再以問卷 訪談之回饋了解計畫實際遭遇困難，針對實際執行困難研提對應之推動機制。
整理分析上述105 年度及 106 年度研提之推動機制後，再進行推動機制之規畫 設計，並建立詳細作業辦法。歸納上述推動機制，將需要法源依據之推動機制 導入「既有建築物耐震評估補強促進法」，最後研擬促進法之施行細則，說明 母法條文、建立母法之詳細作業辦法。研擬流程圖如圖3-4 所示。
整理分析105年度研究報告建議之推動機制
驗證推動機制之可行性與必要性
研擬新推動機制
與時俱進以相關法案與政策更新促進法草案 歸納現階段可能執行並需要法源依據之推動機制
研擬施行細則說明母法條文、建立詳細作業辦法
招開專家學者會議討論促進法母法與施行細則草案
依專家會議意見修改促進法母法與施行細則草案
精進既有建築物耐震評估補強促進法(草案)並研擬完成施行細則 問卷訪談
實際遭遇問題
整合以上推動機制進行規劃設計建立詳細作業辦法
成本效益分析
驗證促進法之必 要性與急迫性