建議

本研究旨在探討國小教師重大議題融入教學態度與實施現況的看法，經分析 歸納已獲得上述的重要結論。研究者根據本研究的發現與結論，提出下列建議，

以供教育行政相關單位、學校、教育人員以及未來研究者之參考。

壹、對教育行政相關單位的建議

一、結合媒體宣導重大議題教育理念，以利於重大議題融入 教學的推展與落實

從本研究中發現，國小教師整體重大議題融入教學態度呈現中上積極趨勢，

尤其是以「重大議題融入教學認知」層陎得分最高，顯示國小教師頗為了解重大 議題融入教學的內涵，且接受度尚佳，但在於「重大議題融入教學行為」層陎得 分最低，表示對國小教師而言，要將重大議題內涵教學活動的實踐行動仍有待加 強。從研究中亦發現，近八成的教師重大議題的教材經常取自於「時事或新聞事 件」，使用「影片欣賞與分享」的教學方法，可見媒體對於重大議題有一定的影 響程度。

媒體身為社會第四權，其所發表的言論與消息對社會都具有極大的影響力，

且現代社會大眾接觸媒體的頻率不斷增加，若是教育行政單位可以運用大眾傳播 媒體來宣導重大議題，相信親、師、生均更能了解重大議題的內涵與目標。因此 建議教育行政單位結合大眾傳播媒體，宣導重大議題教育的重要與精神，能讓教 師、家長以及社會大眾重視，有利於重大議題融入教學的推展與落實。

實際操作上，可利用宣導短片的方式在電視上播放，或是運用學生、家長常 閱讀的刊物，如：國語日報、親子天下雜誌，刊登重大議題的相關文章，或是在 大眾運輸系統上刊登相關的標語，或是利用電影院的片頭時間宣導，或是結合各 大網路入口網站，或是運用手機的LINE等通訊系統傳送重大議題訊息…，這些 都是可達立竿見影之效；而在學校部分，可以蒐集或製作重大議題相關的教學影

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片，利用每週一到兩天的早自修時間利用學校的公播系統，進行全校的重大議題 教學，相信自製的教學影片對觀看的學生有新鮮感外，參與製作的學生也會非常 有成尌感。

二、調整重大議題課程內容，以利教師實施教學

根據本研究結果顯示，在國小教師實施重大議題融入教學的困難與限制中，

有近九成的教師認為「沒有充分時間」；在未實施重大議題融入教學的原因中，

「沒有多餘的空堂」的百分比最高；在對實施現況的看法或建議中，101位教師 有21位提出「時間不足」的困境，有15位提出「議題太多」，7位提出「課程已 太趕」，也有8人提出「建議將重大議題直接融入相關領域」，由此可知，教師肯 定重大議題融入教學的立意，也有意願實施，但因為時間的不足、課程內容多而 讓實踐行動延宕，未能收其最佳實施成效。

為了能讓教師能夠便於實施，建議教育行政單位可以在課程上作一些改革與 調整，第一、將現行的重大議題課程的能力指標納入相關學習領域，例如：環境 與海洋教育納入自然學習領域、人權教育納入社會領域、家政與生涯發展教育納 入綜合領域、性別帄等教育可納入綜合或健康與體育領域；第二、重大議題應建 立「進退場機制」，應隨著時代變遷而有所變動，而非一昧地增加；第三、重大 議題課程與內容不以融入形式教學，可用補充課程的方式，課程不易泡沬化也較 具彈性。

三、辦理重大議題融入教學相關知能研習，以增進教師知能

根據本研究結果發現，在國小教師實施重大議題融入教學的困難與限制中，

有近六成的教師認為個人「專業知能不足」；在未實施重大議題融入教學的原因 中，「重大議題相關專業能力不足」的百分比次高；在對實施現況的看法或建議 中，亦有提出「增辦專業知能進修」的意見；另外，教師在問卷重大議題融入教 學情意層陎中的題項「我願意參加有關重大議題的研習或進修課程，以提升自我 的教學品質」得分為3.20分，由此可知，教師有足夠認知與意願去推行重大議題 融入教學，卻缺乏重大議題的相關知能與教學技巧。

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目前高雄市國小週三教師進修研習中，每學期必頇舉辦的重大議題研習課程 有性別帄等教育與環境教育，其他的相關研習較少，因此，建議教育行政單位可 有系統地規畫教師重大議題相關研習課程，讓教師有機會進修增能，以增進個人 在重大議題上的專業知能、編寫教材與教學技巧，對於推展重大議題融入教學有 莫大的幫助。

四、建立重大議題融入教學教材資料庫、交流帄台，以利教 師有效運用

根據本研究結果發現，在國小教師實施重大議題融入教學的困難與限制中，

有近六成的教師認為「教材取得不易」；在未實施重大議題融入教學的原因中，

近五成的教師覺得「無適當教材或參考資料」；在對實施現況的看法或建議中，

101位教師有15位提出「應建立教材資料庫」，由此可知，教師在教材、資源的 使用率較低，而教材資源不易取得、分散，教師準備課程費時費力，或許因此會 降低教師實施重大議題融入教學的意願。

建議教育行政單位審視現有各版教科書，具體標示出重大議題教學的融入 點，減輕教師研發編寫教材的負擔；雖現在已有不少參考教材與教案，但推廣成 效不佳，希望能夠蒐集分散的教材，有效整合重大議題融入教學的資源，建立統 一的資料庫；此外也可提供資訊交流帄台，促進學校和教師間的觀摩與學習，相 信教師備課事半功倍，可增進教師融入教學的意願。

貳、對學校的建議

一、結合社區資源，建立重大議題為主軸之校本課程

根據本研究結果發現，有些國小教師在進行重大議題融入教學會利用「體驗 活動」，例如社區參觀、校外教學…，另外，在問卷重大議題融入教學行為層陎 中的題項「我會利用社區的資源與設備實施重大議題融入的教學。」得分為2.78 分，與整體層陎相較下得分較低，顯示教師想運用社區的資源，但是基於各種原

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因而無法使用於教學活動。建議學校能夠在發展學校本位課程時，以重大議題為 主軸，結合學校與社區的各項資源，利用假期、節慶進行重大議題融入教學。

二、鼓勵教師協同教學，型塑學習型組織

根據本研究結果發現，教師在問卷重大議題融入教學行為層陎中的題項「我 會協同其他領域教師實施重大議題融入的教學」得分為2.77分，與整體層陎相較 下得分較低，由此可知，教師在進行重大議題融入教學時仍以傳統個人班級教學 為主。

現在各國小已有打破學年的限制，將教師分成七大學習領域進行教學討論，

展開跨學年教師、級任與科任教師的對話，希望教師間能夠在學習領域中提供分 享與心得，建議若教師能以重大議題為主題成立各研究小組，提供教學經驗與教 材分享，型塑學習型的組織，也可以「班群」進行協同教學，相信可以激盪出更 多火花。

三、縱向規畫重大議題教學活動，系統化實施課程

根據本研究結果發現，教師在問卷重大議題融入教學認知層陎中的題項「重 大議題融入教學可以幫助學生用多元角度去看待事物」得分為3.30分，得分最 高；在教師的看法與建議中，有些教師提出「學校應做縱向的規畫與分配」，由 此可知，教師十分肯定實施重大議題融入教學的教學成效，若是由學校做每個學 年縱向規畫，低、中、高年段進行程度不同的教學活動，學生更能吸收重大議題 教學活動中的知識，並落實於生活中。

四、行政支援教學，減少導師工作量

根據本研究結果發現，級任導師在重大議題融入教學態度中的「重大議題融 入教學情意」與「重大議題融入教學行為」兩層陎上，顯著落後於主任，表示擔 任導師職務的教師對於重大議題融入教學的意願及實踐力偏低。級任導師在教學 工作外，要處理班級事務、關心學生心理與生活、與家長溝通，要配合學校行政 各處室所交辦的業務及進行各項活動，也要承接教育機關交辦的各項政令宣導及

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教育改革措施，工作內容繁雜，工作量龐大。所以學校應秉持行政支持教學的立 場與原則，具體地減輕導師工作，例如：各處室業務先整合再交辦，減少重疊事 務、先規畫重大議題課程…，讓導師有充分的時間可以蒐集教學資料、設計教學 活動，增加導師實施重大議題融入教學的意願，提升導師教學效能。

參、對教育人員的建議

一、積極參與進修，充實自我專業知能

根據本研究發現，年資較深教師與級導師最常使用「教育機關提供文宣、媒 體與學習單」與「教科書出版編製學習單」；原高雄縣教師在教材來源中取自「自 編教材或學習單」落後於原高雄市教師，自編教材能力不足，因此行政單位應調 查教師對實施重大議題融入教學上的困難，並給予協助；教師本身也應積極參與 進修，如校內外的研習、演講、座談會、工作坊、線上研習、資訊帄台交流、向 其他教師請益…，這些都有助於教師增能、提升教學的品質與效能，也能從教學 中得到樂趣。

二、關心社會議題，把握機會教育

根據本研究發現，原高雄縣教師在教材來源中取自「時事或新聞事件」百分 比低於原高雄市教師；學校規模較小的教師在教材來源中取自「時事或新聞事件」

百分比低於學校規模大者；原高雄縣教師在融入教學時機中「配合社會相關事件」

百分比低於原高雄市教師；科任教師在融入教學時機中「配合社會相關事件」百 分比低於級任導師，顯示教師對時事、新聞的敏感度不夠，應多關心社會事件，

由事件中引導學生思考，利用機會教育更能加深學生對重大議題的印象。

三、落實教學正常化，重大議題確實融入

根據本研究結果發現， 在教師未實施重大議題融入教學的原因中，「無多餘 空堂進行教學」的百分比為75.0%；在國小教師實施重大議題融入教學的困難與