• 沒有找到結果。

第五章 結論與建議

第二節 建議

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

83

第二節 建議

針對研究的結果,本研究最後對於政策方向與後續研究提出建議。

一、 政策建議

與本研究所提出容積率訂定方式之相關政策建議,以下就都市更新、容積移 轉以及容積獎勵分別說明之。

(一) 都市更新

容積率的訂定於已發展的都市與地區的改變的空間不大,但於都市更新地區 中適當、客觀的容積率訂定原則,則可促進容積率朝較理想的方向趨近。以台北 市為例,存在有老舊、企待更新的地區,如萬華區、木柵區等,該地區的不動產 市場穩定,若有都市更新案訂定容積率者,則可參考本研究訂定容積率的方式與 程序。

(二) 容積移轉

分析某地點區位可及性的差異及市場需求的高低,則可檢驗出實際樓地板面 積需求量是否已超過法定容積率之供給,可作為容積移轉制度中的移入區選定的 重要依據。容積移轉的容積移出區,通常為古蹟、公共設施保留地,或其他發展 受限之土地;而容積移轉之容積移入區,法令的規定為與容積移出區同一都市計 畫之地區,但實際選擇之標準,是否符合市場所需,則未有明確規定。而由本研 究容積率分派之結果,可比較出市場對於樓地板面積的實際需求量,與法定容積 率供給量之差異,可作為容積移轉移入區選定之參考。

(三) 容積獎勵

容積獎勵政策係為鼓勵都市更新、聯合開發等設立,期望藉由獎勵促使都市 有效率的發展。然而,容積獎勵政策常為人所詬病之處,在於政府不斷地釋放容 積,破壞都市計畫原有之規範。因此,於總樓地板面積不變的前提下,本研究所 分派的容積,可作為容積獎勵政策中獎勵上限的參考,以維護都市應有之環境品 質。

‧ 國

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

84

二、 後續研究建議

(一) 變數選取

特徵價格模型中,區位變數的選取將影響容積率分派的結果,因此研究的重 點在於,如何使區位變數能完全表達該筆住宅的區位條件。本研究所使用的區位 變數以都市計畫能控制者為主,包括公園、學校、捷運站、商業區以及主要道路,

因此容積率的分派結果將與上述設施之地理位置有關。然而,其是否能完全表達 住宅的區位條件,可能尚無理論或文獻的證實。因此,若能找出影響居住區位選 擇之所有因素,為都市計畫手段可控制者,則所分派的容積率應能更趨近於市場 需求。

(二) 房地價分離方式

本研究所採取的房地價分離方式,係建立特徵價格模型,以複迴歸分析的結 果分離之。然而,複迴歸的結果存在有常數項歸屬之問題,以如第三章所述。過 去研究中,於複迴歸模型分離房地價之方式,常數項之歸屬問題仍備受爭論,尚 未出現完全合理無誤的解釋方式,因此,若能更合理的拆分常數項之歸屬,將使 土地的區位價值更接近市場價格。

‧ 國

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

85

參考文獻

一、 中文參考文獻

何東波,1994,「容積率訂定方式之比較」,『研考雙月刊』,18(2): 33-40。

吳彩珠,1996,「都市土地使用分區管制與地價相互關係之研究」,國地政治大學 地政系研究所博士論文。

辛晚教,1979,「談容積管制對地價之影響」,『都市與計劃』,5(3):25-29。

卓明瑩,2007,「從公共設施服務水準之界定檢討住宅容積率之設定—以台南市虎 尾寮重劃區為例」,國立成功大學都市計劃研究所碩士論文。

卓輝華,2002,「不動產總值中分離土地與建築物價格之合理性分析」,『鑑定論 壇』,5:9-15。

林司,1979,「試從建築高度比之規定與道路寬度之關係,研究臺北市住宅建築之容 積率與用地問題」,『都市與計劃』,5(1):73-83。

林享博,1992,「建築容積率的一個經濟模型及此模型在台北市的實證應用」,『規 劃學報』,19: 1-15。

林英彥,1995,『不動產估價』八版,台北:文笙書局。

林森田,1996,『土地經濟理論與分析』,政大書城。

林聰達,2000,「地價與容積率關係之研究」,國立成功大學都市計劃學系碩士論 文。

邱景升,1989,「階層式容積管制之研究」,國立成功大學都市計劃研究所碩士論 文。

洪得洋、林祖嘉,1999,「台北市捷運系統與道路寬度對房屋價格影響之研究」,

『住宅學報』,8:47-67。

施鴻志、邱景升,1989,「建築容積管制的實施與制定」,『都市與計劃』,16:

‧ 國

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

86

83-96。

胡海豐,2001,「容積率管制對住宅區宗地價格的影響」,『土地經濟年刊』,12:

157-177。

張逸夫,1993,「容積率訂定的原則及方法之比較研究」,國立成功大學都市計劃 研究所碩士論文。

許文昌,1988,「實施容積率對房價與地價之影響」,『人與地』,54:29–30。

梁仁旭、陳奉瑤,2009,『不動產估價』,巨流政大書城。

陳婀娜, 1989,「台北市建築容積分佈之研究」,國立成功大學都市計畫研究所 碩士論文。

陳榮琪,1993,「從公共設施觀點探討容積率之研擬:以住宅區為例」,國立中興 大學都市計劃研究所碩士論文。

黃南淵,1991,「建築容積實施成效檢討之研究」,內政部建築研究所委託。

鄒克萬、施鴻志、吳彩珠,1990,「都市化地區適當容積分佈方法之探討」,『都 市與計劃』,17:37-54。

謝潮儀,1979,「容積管制之研擬--台北市住宅區個案分析」,『都市與計劃』,

5(1):51-71。

蘇志超、林元興、劉錚錚,1977,「台北市各類使用土地市價影響因素之實證分析」,

國立政治大學地政學系。

‧ 國

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

87

二、 外文參考文獻

Alonso W., 1964, Location and land use, Harvard University Press.

Appraisal Institute, 1996, The Appraisal of Real Estate, 11th ed.

Arendt R., 1997, “Basing cluster techniques on development densities appropriate to the area”, Journal of the American Planning Association, 63(1): 137-145.

Asabere P. K. and Colwell P. F., 1984, “Zoning and the value of urban land”, Real Estate Issue, 8: 22-27.

Bertaud A. and Brueckner J. K., 2005, “Analyzing building-height restriction: predicted impacts and welfare costs”, Regional Science and Urban Economics, 35: 109-125.

Burton E., 2000, “The compact city: just or just compact? A preliminary analysis”, Urban Studies, 37(11),: 1969–2001.

Burton E., 2002, “Measuring urban compactness in UK towns and cities”, Environment and Planning B: Planning and Design, 29: 219-250.

Case K. E. and Mayer C. J., 1996, “Housing price dynamics within a metropolitan area”, Regional Science and Urban Economics, 26: 387-407.

Diamond D. B. and Tolley G., 1982, The economics of urban amenities, Academic Press, New York.

Gloudemans R. J., 2002, “Comparison of Three Residential Regression Models:

Additive, Multiplicative, and Nonlinear”, Assessment Journal, 9(4): 25-36.

Gordon D. and Vipond S., 2005, “Gross Density and New Urbanism: Comparing conventional and new urbanist suburbs in Markham, Ontario”, Journal of the American Planning Association, 71(1): 41-54.

Harrison D., Jr. and Kain J. F., 1974, “Cumulative urban growth and urban density functions”, Journal of Urban Economics, 1: 61-98.

Ihlanfeldt K. R., 2007, “The effect of land use regulation on housing and land prices”,

‧ 國

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

88

Journal of Urban Economics, 61: 420-435.

Jenks M., Burton E. and Williams K., 1996, The compact city—A sustainable urban form? , E

& FN Spon.

Joshi K. K., Kono T., 2009, “Optimization of floor area ratio regulation in a growing city”, Regional Science and Urban Economics, 39: 502-511.

Kono T., Kaneko T. and Morisugi H., 2010, “Necessity of minimum floor area ration regulation: a second-best policy”, The Annals of Regional Science, 44: 523-539.

Lancaster K. J., 1966, “A new approach to consumer theory”, Journal of Political Economy, 24: 132-157.

Lin T. C. and Jhen M. H., “Inequity of land valuation in the highly developed city of Taipei, Taiwan”, Land Use Policy, 26: 662-668.

Mark J. H. and Goldberg M. A., 1986, “A Study of the impacts of zoning on housing values over time”, Journal of Urban Economics, 20:257-273.

Master S., Riker W. and R. Rossett, 1977, “The effects of zoning and externalities on the price of land: An empirical analysis of Monroe County, New York”, Journal of Law Economics, 20: 111-132.

McDonald J. F., 1979, “An empirical test of a theory of the urban housing market”, Urban Studies, 16:291-297.

McMillen, D., and J. McDonald, 1993, “Could zoning have increased land values in Chicago?'', Journal of Urban Economics, 33: 167-188.

Mills E. S., 1967, “An aggregative model of resource allocation in a metropolitan area”, American Economic Review, 57: 197-210.

Muth R. F., 1969, Cities and housing, University of Chicago Press, Amsterdam.

Noble M. A., Noble A. G. and Costa F. J., 1993, “Floor area ratio as an urban development tool”, Land Use Policy, April: 127-139.

‧ 國

立 政 治 大 學

Na tiona

l Ch engchi University

89

Peterson G., 1974, “The influence of zoning regulations on land and housing prices”, Urban Institute Working Paper, 1207-24.

Quigley J. M., Rosenthal L. A., 2005, “The effects of land use regulation on the price of housing: What do we know? What can we learn?”, Cityscape, 8(1): 69-137.

Richardson H., 1977, “On the possibility of positive rent gradients”, Journal of Urban Economics, 4:60-68.

Rosen S., 1974, “Hedonic price and implicit markets: product differentiation in pure competition”, Journal of Political Economy, 82: 34-55.

Song Y. and Knaap G. J., 2003, “New urbanism and housing values: a disaggregate assessment”, Journal of Urban Economics, 54: 218-238.

Song Y. and Knaap G. J., 2004, “Measuring Urban Form: Is Portland Winning the War on Sprawl?”, Journal of the American Planning Association, 70(2): 210-225.

Sunderman, M. A. and Birch, J. W., 2001, “Valuation of Land Using Regression Analysis”, pp. 325-339 in Valuation of Land Using Regression Analysis, edited by Wang K.

and Wolverton M. L., Appraisal Institute and American Real Estate Society.

Tiebout, 1956, “A pure theory of local expenditures”, Journal of Political Economy, 64(5):

416-424.

Wheaton W. C., 1998, “Land use and density in cities with congestion”, Journal of Urban Economics, 43: 258-272.

Yacovissi W. and Kern C. R., 1995, “Location and History as Determinants of Urban Residential Density”, Journal of Urban Economics, 38: 207-220.

‧ 國

立 政 治 大

N a

tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

‧ 國

立 政 治 大 學

Na

tiona

l Ch engchi University

附錄:皮爾森相關分析

一、 基地特性變數、建物特性變數

土地面積 面臨路寬 法定建敝 法定容積 屋齡 位於 1 樓 電梯住宅 住宅面積 棟總樓板 土地面積 Pearson 相關 1.00 -0.20 -0.01 -0.01 0.29 0.13 -0.39 0.32 -0.26

顯著性 0.00 0.87 0.71 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 面臨路寬 Pearson 相關 -0.20 1.00 0.09 0.10 -0.10 -0.08 0.24 0.05 0.29 顯著性 0.00 0.04 0.01 0.03 0.05 0.00 0.25 0.00 法定建敝 Pearson 相關 -0.01 0.09 1.00 0.95 -0.06 -0.01 0.10 0.04 -0.02 顯著性 0.87 0.04 0.00 0.20 0.89 0.01 0.28 0.60 法定容積 Pearson 相關 -0.01 0.10 0.95 1.00 -0.05 -0.01 0.11 0.03 -0.01 顯著性 0.71 0.01 0.00 0.25 0.82 0.01 0.43 0.72 屋齡 Pearson 相關 0.29 -0.10 -0.06 -0.05 1.00 0.15 -0.51 -0.25 -0.22 顯著性 0.00 0.03 0.20 0.25 0.00 0.00 0.00 0.00 位於 1 樓 Pearson 相關 0.13 -0.08 -0.01 -0.01 0.15 1.00 -0.12 -0.07 -0.08 顯著性 0.00 0.05 0.89 0.82 0.00 0.00 0.07 0.04 電梯住宅 Pearson 相關 -0.39 0.24 0.10 0.11 -0.51 -0.12 1.00 0.34 0.43 顯著性 0.00 0.00 0.01 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 住宅面積 Pearson 相關 0.32 0.05 0.04 0.03 -0.25 -0.07 0.34 1.00 0.25 顯著性 0.00 0.25 0.28 0.43 0.00 0.07 0.00 0.00 棟總樓板 Pearson 相關 -0.26 0.29 -0.02 -0.01 -0.22 -0.08 0.43 0.25 1.00

顯著性 0.00 0.00 0.60 0.72 0.00 0.04 0.00 0.00

‧ 國

立 政 治 大 學

Na

tiona

l Ch engchi University

二、 可及性變數

面臨公園 至公園距 至學校距 至捷站距 至主路距 至商區距 面臨公園 Pearson 相關 1.00 0.07 -0.06 -0.04 -0.04 0.00

顯著性 (雙尾) 0.06 0.13 0.26 0.30 0.99 至公園距 Pearson 相關 0.07 1.00 -0.05 -0.13 -0.06 0.01 顯著性 (雙尾) 0.06 0.23 0.00 0.13 0.87 至學校距 Pearson 相關 -0.06 -0.05 1.00 0.09 0.03 0.24 顯著性 (雙尾) 0.13 0.23 0.02 0.50 0.00 至捷站距 Pearson 相關 -0.04 -0.13 0.09 1.00 -0.01 0.15 顯著性 (雙尾) 0.26 0.00 0.02 0.88 0.00 至主路距 Pearson 相關 -0.04 -0.06 0.03 -0.01 1.00 0.21 顯著性 (雙尾) 0.30 0.13 0.50 0.88 0.00 至商區距 Pearson 相關 0.00 0.01 0.24 0.15 0.21 1.00

顯著性 (雙尾) 0.99 0.87 0.00 0.00 0.00

‧ 國

立 政 治 大 學

Na

tiona

l Ch engchi University

三、 混合使用變數

棟住百分 棟商百分 棟混合 同廓住百分 同廓商百分 同廓混合 八廓住百分 八廓商百分 Entropy HHI 八廓種類

棟住百分 Pearson 相關 1.00 -0.71 -0.44 0.69 -0.48 -0.19 0.23 -0.36 -0.35 0.39 -0.20

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

棟商百分 Pearson 相關 -0.71 1.00 0.26 -0.42 0.57 0.11 -0.11 0.36 0.18 -0.27 0.10

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.01

棟混合 Pearson 相關 -0.44 0.26 1.00 -0.26 0.18 0.44 -0.16 0.12 0.10 -0.19 0.14

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00

同廓住百分 Pearson 相關 0.69 -0.42 -0.26 1.00 -0.68 -0.23 0.28 -0.53 -0.47 0.53 -0.31

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

同廓商百分 Pearson 相關 -0.48 0.57 0.18 -0.68 1.00 0.15 -0.19 0.62 0.20 -0.41 0.21

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

同廓混合 Pearson 相關 -0.19 0.11 0.44 -0.23 0.15 1.00 -0.01 0.13 0.05 -0.08 0.21

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.72 0.00 0.17 0.04 0.00

八廓住百分 Pearson 相關 0.23 -0.11 -0.16 0.28 -0.19 -0.01 1.00 -0.05 -0.33 0.47 -0.32

顯著性 (雙尾) 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.72 0.22 0.00 0.00 0.00

八廓商百分 Pearson 相關 -0.36 0.36 0.12 -0.53 0.62 0.13 -0.05 1.00 0.32 -0.47 0.18

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.22 0.00 0.00 0.00

Entropy Pearson 相關 -0.35 0.18 0.10 -0.47 0.20 0.05 -0.33 0.32 1.00 -0.60 0.34

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.01 0.00 0.00 0.17 0.00 0.00 0.00 0.00

HHI Pearson 相關 0.39 -0.27 -0.19 0.53 -0.41 -0.08 0.47 -0.47 -0.60 1.00 -0.52

顯著性 (雙尾) 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00

八廓種類 Pearson 相關 -0.20 0.10 0.14 -0.31 0.21 0.21 -0.32 0.18 0.34 -0.52 1.00

顯著性 (雙尾) 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00